Решение № 2-146/2019 2-146/2019(2-1891/2018;)~М-1826/2018 2-1891/2018 М-1826/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2-146/2019

Дело № 2-146/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Выкса 23 января 2019 г.

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Красовской Ю.О., с участием представителя ответчика ФИО1, при секретаре Конышевой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Государственной жилищной инспекции Нижегородской области к Жилищно-строительному кооперативу № 7 об обязании исполнить предписание,

у с т а н о в и л:

Государственная жилищная инспекция Нижегородской области обратилась в суд с иском, с учетом уточнения требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Жилищно-строительному кооперативу № … об обязании исполнить предписание ГЖИ, а именно разместить на официальном сайте ГИС ЖКХ – https://dom.gosuslugi.ru. информацию о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг … г. Выкса Нижегородской области, а также отчет об исполнении управляющей организацией договора управления по … г. Выкса Нижегородской области.

Требования мотивированы тем, что … в Выксунский отдел ГЖИ поступило обращение …В.И., проживающего по адресу: Нижегородская область, г. Выкса …. о нарушении ЖСК № 7 законодательства в сфере стандарта раскрытия информации, а именно неразмещения информации на сайте ГИС ЖКХ о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг, отчета о выполненных работах. … Госжилинспекцией в отношении ЖСК № 7 была проведена внеплановая документарная проверка, на момент проведения которой на официальном сайте сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти – на сайте ГИС ЖКХ https://dom.gosuslugi.ru., информация, указанная в обращении и подлежащая раскрытию в соответствии со Стандартом № 731, а именно информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг, отчет об исполнении управляющей организацией договора управления по … г. Выкса Нижегородской области отсутствовала. … ЖСК № 7 направлено предписание № … о размещении необходимой информации по … г. Выкса на сайте ГИС ЖКХ - https://dom.gosuslugi.ru. …. и …. Госжилинспекцией проведены внеплановые выездные проверки исполнения обществом ранее выданных предписания от …. № …, от …. № … об устранении вышеуказанных нарушений. В результате проверки выявлено, что ЖСК № 7 не выполнил в срок указанные предписания.

В судебное заседание представитель истца ГЖИ Нижегородской области не явился, извещен надлежащим образом о рассмотрении дела.

Представитель ответчика ЖСК № 7 ФИО1 в судебном заседании требования признал частично, указав, что годовой отчет о деятельности ЖСК № 7 за 2017 в настоящее время на сайте https://dom.gosuslugi.ru. размещен, в остальной части требования не оспаривает.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит следующее.

В соответствии со ст. 20 ЖК РФ, орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями: в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований. Должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям.

Полномочия Госжилинспекции Нижегородской области предусмотрены Положением о государственной жилищной инспекции Нижегородской области, утвержденным Постановлением Правительства Нижегородской области от 29.11.13 г N 885 (далее Положение).

Согласно п. 2 Положения о Госжилинспекции, утвержденного Постановлением Правительства Нижегородской области от 29.11.2013 г. N 885 (далее - Положение), основными задачами Госжилинспекции являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Госжилинспекция в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет региональный государственный жилищный надзор посредством организации и проведения проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований; принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений (пп. "а", "б" п. 3.1. Положения). Кроме того, согласно п. 3.5. Положения Госжилинспекция осуществляет надзор за исполнением требований, содержащихся в выданных ей предписаниях и представлениях.

Обязательность предписаний Государственной жилищной инспекции Нижегородской области (далее по тексту - ГЖИ НО) следует из прямого указания ст. 25 Федеральный закон от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также п. п. 2, 3.1, 3.5 Положения о Госжилинспекции, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 29 ноября 2013 г. N 885.

Согласно п.3.5 Положения, Госжилинспекция осуществляет надзор за исполнением требований, содержащихся в выданных ею предписаниях и представлениях.

Судом установлено, что управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: г.Выкса …, осуществляет ЖСК № 7.

Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г.Выкса, …. является. В.И.

Как следует из материалов дела, …г. в Выксунский отдел Госжилинспекции поступило обращение гр. В.И. о нарушении ЖСК № 7 законодательства в сфере стандарта раскрытия информации, а именно неразмещения информации на сайте ГИС ЖКХ о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг, отчета о выполненных работах.

… Госжилинспекцией в отношении ЖСК № 7 на основании приказа была проведена внеплановая документарная проверка, на момент проведения которой на официальном сайте сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти – на сайте ГИС ЖКХ https://dom.gosuslugi.ru., информация, указанная в обращении и подлежащая раскрытию в соответствии со Стандартом № 731, а именно информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг, отчет об исполнении управляющей организацией договора управления по … г. Выкса Нижегородской области отсутствовала.

По результатам проверки составлен Акт № … от … года, и … ЖСК № 7 направлено предписание № … о размещении необходимой информации по … г. Выкса на сайте ГИС ЖКХ - https://dom.gosuslugi.ru., при проверки исполнения которого на основании Акта № … от … установлено, что данное предписание не исполнено, в связи с чем … ЖСК № 7 выдано повторное предписание № … о размещении необходимой информации по … г. Выкса на сайте ГИС ЖКХ - https://dom.gosuslugi.ru. в срок до ….

Сведений об обжаловании выданных ЖСК № 7 предписаний не имеется.

…. Госжилинспекцией проведена внеплановая выездная проверка исполнения обществом ранее выданного предписания от …. № … об устранении вышеуказанных нарушений. В результате проверки выявлено, что ЖСК № 7 не выполнило в срок указанное предписание.

Таким образом, факт нарушения законодательства в сфере стандарта раскрытия информации ответчиком нашел свое подтверждение, а истцом исчерпан перечень правовых внесудебных средств понуждения управляющей компании к выполнению своих обязанностей.

Установив, что ЖСК № 7 неправомерно уклоняется от выполнения предписания ГЖИ НО, вынесенного в рамках полномочий, предоставленных действующим законодательством, которое до настоящего времени не исполнено, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований об обязании ЖСК № 7 исполнить предписание Государственной жилищной инспекции Нижегородской области от … 2018 года N ….

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для организаций - 6 000 рублей.

Сумма госпошлины в размере 6000,00 руб. подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Нижегородской области удовлетворить.

Обязать ЖСК № 7 исполнить предписание Государственной жилищной инспекции Нижегородской области об устранении выявленных нарушений обязательных требований в сфере стандарта раскрытия информации от …. № …, а именно разместить на официальном сайте ГИС ЖКХ – https://dom.gosuslugi.ru. информацию о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг … г. Выкса Нижегородской области, а также отчет об исполнении управляющей организацией договора управления по … г. Выкса Нижегородской области.

Взыскать с ЖСК № 7 в доход бюджета государственную пошлину в размере 6000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья -Красовская Ю.О.