Постановление № 5-624/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 5-624/2020

УИД 66RS0049-01-2020-001407-37

Дело № 5-624/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

09 октября 2020 года город Реж Свердловской области

Судья Режевского городского суда Свердловской области Осинцева Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем аудиопротоколирования дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся за совершение однородных правонарушений к административной ответственности,

разъяснив права и обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе иметь защитника,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, прибывшая 20 сентября 2020 года на территорию РФ воздушным транспортом, рейсом № SU-2137 из Турции на территорию России в течение 3 календарных дней со дня прибытия не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместила результаты в Едином портале государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ), чем нарушила требования п. 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 года № 7 (в ред. № 22 от 27 июля 2020 года) «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» и ст. 10 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, в содеянном раскаялась. Суду пояснила, что 20 сентября 2020 года она действительно прибыла в г. Москва из Турции. У нее в этот же день был приобретен рейс в г. Екатеринбург. В связи с тем, что в она была оставлена на паспортном контроле, то она опоздала на рейс до г. Екатеринбурга. По этой причине ей пришлось нести незапланированные дополнительные расходы для приобретения нового билета до г. Екатеринбурга. В г. Москва лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР не прошла, поскольку не имела с собой денежных средств. Приехав в г. Реж вечером 24сентября 2020 года сразу же обратилась в городскую больницу для сдачи теста, но в связи с тем, что у нее отсутствовали симптомы заболевания, мазки на инфекцию у нее не взяли. Тогда 25 сентября 2020 года она обратилась в лабораторию «INVITRO» и в платном режиме прошла лабораторное исследование. Просит смягчить наказание, предусмотренное законом, за совершение административного правонарушения, поскольку она работает неофициально, не имеет постоянного легального источника дохода, проживает с родителями, результат исследования являлся отрицательным, она и ее родители здоровы.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии с ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ (ред. от 31 июля 2020 года) «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждаются Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения регулируются Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Закон № 52-ФЗ).

Согласно ст. 10 Закона № 52-ФЗ граждане обязаны, в том числе: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18 марта 2020 года № 7 (в ред. № 22 от 27 июля 2020 года) «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» постановлено гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку): в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

В судебном заседании установлено, что указанные выше требования ФИО1 не соблюдены, а именно, 20 сентября 2020 года она прибыла из Турции на территорию РФ воздушным транспортом и в течение трех дней со дня прибытия не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместила его результаты в ЕПГУ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и ее виновность подтверждаются совокупностью доказательств:

-протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо правонарушения, составленном с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ (л.д.№

-копией справки, выданной ООО «ИНВИТРО-Урал» от ДД.ММ.ГГГГ о результатах лабораторного исследования в отношении ФИО1, проведенного ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№

-списком поступивших заявлений в Роспотребнадзор из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран (л.д№

- копией паспорта ФИО1, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (л.д.№

-письменными объяснениями ФИО1 к протоколу об административном правонарушении (л.д. №

-расписанием рейсов, которыми следовала ФИО1, электронным билетом на рейс Москва-Екатеринбург (л.д.№

Совокупность собранных и исследованных доказательств является достаточной для вывода о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Санкция ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ предусматривает назначение наказания на граждан, в виде административного штрафа в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, суд учитывает: признание вины, раскаяние в содеянном, ее имущественное положение и факт привлечения к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, и его последствия, личность ФИО1, исполнившей обязанность по прохождению лабораторного исследования с нарушением предусмотренного законодательством срока на 2 календарных дня, ее имущественное положение, и приходит к выводу о возможности назначения административного наказания в виде административного штрафа, в размере ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 2 ст.6.3 КоАП, но в размере не менее половины минимального размера в соответствии с ч. 2.3 ст.4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (Семь тысяч пятьсот) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по СО); ИНН <***>; КПП 667001001, расчетный счет <***> в Уральском ГУ Банка Росси г. Екатеринбург; БИК 046577001, код бюджетной классификации 14111601061010003140; УИН 14102660014120003876, ЕИП 1400000000000000000000643.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Предупредить, что за неуплату административного штрафа в установленный законом срок лицо подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает назначение наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа или административный арест до 15 суток.

Разъяснить, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. Также, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев (ст. 31.5 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Режевской городской суд.

Судья Н.А. Осинцева