Решение № 2-2338/2019 от 28 июля 2019 г. по делу № 2-2338/2019

от 4 октября 2018 г. о прекращении предоставлении субсидии с 1 августа 2018 г. незаконным.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Липецкого областного суда от 18 февраля 2019 г.
решение Советского районного суда г. Липецка от 5 декабря 2018 г. в части отказа в удовлетворении административного иска ФИО2 к областному бюджетному учреждению «Центр социальной защиты населения по г. Липецку» отменено, постановлено в данной части новое решение, которым решения областного бюджетного учреждения «Центр социальной защиты населения по г. Липецку» № 26653С/11 от

№ 26653С/11
г. и
11 сентября 2018
от 4 октября 2018 г. о прекращении предоставления субсидии с 1 августа 2018 г. ФИО2 признаны незаконными.

Судебная коллегия пришла к выводу о том, что полученная в марте 2018 г. денежная сумма в размере 6 000 рублей учтена административным ответчиком при перерасчете ранее предоставленной истцу субсидии за 2015-2017 гг., излишне полученные денежные средства возвращены ФИО2 в бюджет, наличие сведений в заявлении от 3 июля 2018 г. о полученной истцом в марте 2018 г. суммы 6 000 рублей не повлияло бы на размер предоставляемой по данному заявлению субсидии. Установив, что решения о прекращении предоставлении субсидии нарушают права административного истца на ее получение, судебная коллегия признала их незаконными, отметив, что в данном случае на административного ответчика в рамках рассмотрения этого дела не может быть возложена обязанность по возобновлению предоставления ФИО2 субсидии, назначенной на период с 1 июля 2018 г. по 31 декабря 2018 г., как то заявлено в административном иске, поскольку срок, на который была назначена субсидия, в настоящее время истек.

Как указано истцом, размер недополученной субсидии за период с 1 июля 2018 г. по 31 декабря 2018 г. составляет 5 901 рубль 67 копеек. представители ответчика в судебном заседании данный расчет не оспорили.

В силу ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ст. 12 ГК Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; возмещения убытков; иными способами, предусмотренными законом.

На основании изложенного, поскольку установлено, что в результате принятия ответчиком областным бюджетным учреждением «Центр социальной защиты населения по г. Липецку» решений № 26653С/11 от 11 сентября 2018 г. и № 26653С/11 от 4 октября 2018 г. о прекращении предоставления ФИО2 субсидии с 1 августа 2018 г., признанных в судебном порядке незаконными, и невозобновления ее предоставления в связи с истечением срока, на который она была назначена, истцом не получена субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с 1 июля 2018 г. по 31 декабря 2018 г. в размере 5 901 рубль 67 копеек, на которую она имела законное право, принимая во внимание, что иным способом защита нарушенного права лица невозможна, суд считает необходимым взыскать с данного ответчика в пользу истца неполученную субсидию в указанном размере.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы (ст. 94 ГПК Российской Федерации).

На основании ч. 1 ст. 100 ГПК Российской Федерации расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

Как усматривается из материалов дела, интересы истца представлял по доверенности ФИО3 При этом представитель составлял исковое заявление, заявление об уточнении исковых требований, участвовал в досудебной подготовке 18 июня 2019 г., предварительном судебном заседании 3 июля 2019 г. и в судебном заседании 29 июля 2019 г., давал объяснения по делу.

Материалами дела, а именно договором поручения № 3 от 9 апреля 2019 г. и распиской в получении денежных средств от 9 апреля 2019 г. подтверждается оплата истцом услуг представителя в размере 7 000 рублей.

С учетом изложенного, объема выполненных представителем истца работ, его участия в досудебной подготовке, предварительном и судебном заседании, учитывая их продолжительность, существо спора, сложность дела, в соответствии с положениями ст. 100 ГПК Российской Федерации, руководствуясь принципом разумности и соразмерности, соблюдая баланс между правами лиц, участвующих в деле, суд находит разумными и подлежащими взысканию с ответчика областного бюджетного учреждения «Центр социальной защиты населения по г. Липецку» в пользу истца ФИО2 расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

взыскать в пользу ФИО2 с областного бюджетного учреждения «Центр социальной защиты населения по г. Липецку» денежные средства в размере 5 901 рубль 67 копеек, а также судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 5 000 рублей, а всего 10 901 рубль 67 копеек.

В удовлетворении иска ФИО2 к Управлению Федерального казначейства по Липецкой области о взыскании убытков отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено 31 июля 2019 г.