Решение № 2А-96/2019 2А-96/2019~М-95/2019 М-95/2019 от 15 декабря 2019 г. по делу № 2А-96/2019

Дело № 2а-96/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2019 года судья Шелопугинского районного суда Забайкальского края Трифонов А.Г., при секретаре Скажутиной Ю.Н.,

с участием представителя административного истца – пом. прокурора Шелопугинского района Селезневой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску прокурора Шелопугинского района в интересах неопределённого круга лиц к МКУ Администрации сельского поселения «Шивиинское» о признании бездействия незаконным и понуждении к принятию мер по устранению нарушений требований пожарной безопасности,

Установил:

Административный истец – прокурор Шелопугинского района, в порядке ст. 39 КАС РФ, обратился в суд с иском, указав, что по результатам проведённой прокуратурой Шелопугинского района проверки, в сфере охраны лесов и населенный пунктов от пожаров в части наличия источников наружного противопожарного водоснабжения в поселениях района, было установлено, что в сельском поселении «Шивиинское» имеются 2 водокачки, расположенные в населенных пунктах: <...> и <...>, которые не оснащены резервными источниками электроснабжения.

Бездействие органа местного самоуправления, по выполнению требований пожарной безопасности препятствуют своевременному предотвращению воздействия на людей опасных факторов пожара, ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

Просит признать бездействие МКУ Администрации сельского поселения «Шивиинское» в части не принятия мер по обеспечению наличия на водокачках, расположенных в <...> и <...>, резервных источников электроснабжения незаконным. Обязать МКУ Администрацию сельского поселения «Шивиинское» в срок до 01.04.2020 года обеспечить наличие на водокачках, расположенных в <...> и <...>, резервных источников электроснабжения.

.

В судебном заседании представитель административного истца Селезнева А.В. заявленные требования поддержала в полном объеме, уточнив их тем, что просила обязать ответчика в срок до 01.04.2020 года обеспечить наличие на водокачках, расположенных в <...> и <...>, резервным источником электроснабжения соответствующей мощности обеспечивающего достаточное электроснабжение насосов осуществляющих подачу воды.

Представители административного ответчика в судебном заседании не участвовали, о месте и времени судебного заседания надлежаще извещены, административный иск не оспорили, по заявленному требованию возражений не представили.

Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца, суд приходит к выводу, что заявленные требования обоснованные и с учетом признания административного иска административным ответчиком подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.9 ч.1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах поселения.

В соответствии с требованиями ст. 19 ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относится создание в целях пожаротушения условий забора воды в любое время года из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.

Согласно ст. 60 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390, водонапорные башни должны быть приспособлены для забора воды пожарной техникой в любое время года.

Для обеспечения бесперебойного энергоснабжения водонапорной башни предусматриваются автономные резервные источники электроснабжения.

Как установлено судом, на территории сельского поселения «Шивиинское», имеется 2 водокачки (водонапорные башни) расположенные в <...> и <...>.

Из ответа Главы сельского поселения «Шивиинское» на требование прокурора Шелопугинского района от 19.09.2019 № следует, что на данных объектах резервные источники электроснабжения отсутствуют (л.д.5).

В соответствии со ст. 210 Гражданского Кодекса РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Разрешая требования административного иска, суд принимает во внимание довод административного истца, что собственником данных объектов водоснабжения на территории сельского поселения «Шивиинское» является администрация сельского поселения (л.д.6,7), поэтому на орган местного самоуправления и должна быть возложена обязанность обеспечить водозаборные башни резервными источниками электроснабжения. Поскольку,

в силу требований действующего законодательства (ст. 210 ГК РФ) на Администрацию, как собственника, возложено бремя содержания принадлежащего ей имущества, за недостатки которого орган местного самоуправления также отвечает.

Таким образом, требования административного истца соответствует требованиям действующего законодательства, с учетом установленных судом обстоятельств, подлежат удовлетворению.

В соответствии п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ истец и ответчик от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судом, освобождены.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Шелопугинского района удовлетворить.

Признать бездействие МКУ Администрации сельского поселения «Шивиинское» муниципального района «Шелопугинский район» Забайкальского края в части не принятия мер по обеспечению наличия на водокачках (водонапорных башнях), расположенных в <...> и <...>, резервных источников электроснабжения незаконным.

Обязать, в срок до 1 апреля 2020 года, МКУ Администрацию сельского поселения «Шивиинское» муниципального района «Шелопугинский район» Забайкальского края обеспечить наличие на водокачках (водонапорных башнях), расположенных на территории сельского поселения в <...> и <...>, резервным источником электроснабжения соответствующей мощности обеспечивающего достаточное электроснабжение насосов осуществляющих подачу воды.

Решение принято в окончательной форме 18 декабря 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Шелопугинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Г. Трифонов

Копия верна: Судья