Апелляционное определение № 33-14187/2026 от 26 апреля 2026 г.

Судья Богрецова Т.Н. Дело №33-14187/2026

(№2-626/2025)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 апреля 2026 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Гончаровой С. Ю.

судей Ждановой Т.В., ФИО1

по докладу судьи Гончаровой С. Ю.

при помощнике судьи Данилине Ю.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации МО Кавказский район по доверенности ФИО2 на решение Кропоткинского городского суда Краснодарского края от 03 февраля 2026 года по иску Управления Роспотребнадзора по КК в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах к администрации МО Кавказского района, МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 4 г. ФИО3 Кавказского района, третье лицо Управление образования администрации муниципального образования Кавказский район об устранении нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Управление Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Кавказском, Гулькевичском и ............х обратилось в суд с исковым заявлением к администрации МО ............, МБДОУ «Детский сад комбинированного вида ........ ............ МО ............, третье лицо Управление образования администрации муниципального образования ............ об устранении нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

Обжалуемым решением суда удовлетворены исковые требования Управления Роспотребнадзора по КК в Кавказском, Гулькевичском и ............х к администрации МО ............, МБДОУ «Детский сад комбинированного вида ........ ............ МО ............, третье лицо Управление образования администрации муниципального образования ............ об устранении нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

Суд постановил: обязать администрацию муниципального образования ............, муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад комбинированного вида ........ ............ муниципального образования ............ в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, совершить комплекс необходимых организационно-распорядительных действий, направленных на устранение выявленных нарушений законодательства, а именно: организовать и провести необходимые мероприятия по устранению нарушений п. 2.2.4 СП ..........-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» - устранить дефекты покрытия проходов и дорожек на территории муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида ........ ............ муниципального образования ............ по адресу: ............, пер. Желябова, 58.

Кропоткинским городским судом Краснодарского края от .......... вынесено частное определение в адрес главы администрации МО ............ Краснодарского края.

Не согласившись с решением суда, представитель администрации МО ............ обратился в суд с апелляционной жалобой. В апелляционной жалобе просят решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права. Ссылаются на то, что исполнение решения суда приведет к дополнительной финансовой нагрузке на бюджет.

Изучив материалы дела, принятое решение суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия полагает перейти к рассмотрению настоящего дела по правилам административного судопроизводства.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают: исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в порядке административного судопроизводства суды рассматривают и разрешают административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрен порядок производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

По смыслу приведенных норм требования иска прокурора, вытекают из публичных правоотношений и не носят гражданско-правового характера, защищаемого в исковом производстве.

Согласно ч. 3 ст. 33.1 ГПК РФ суд, установив в ходе подготовки гражданского дела к судебному разбирательству или судебного разбирательства по гражданскому делу, что оно подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

Согласно абз. 3 п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от .......... N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции": если при подготовке дела к судебному разбирательству будет установлено, что оно подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, судья суда апелляционной инстанции выносит определение о переходе к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства (ч. 3 ст. 33.1 ГПК РФ). Такой переход может быть произведен и после начала рассмотрения дела судом апелляционной инстанции.

Судебная коллегия, учитывая вышеизложенное, требования не относится к категории гражданского судопроизводства и не относится к компетенции судебной коллегии по гражданским делам, а относится к компетенции судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда в качестве суда второй инстанции, поскольку рассматриваемый спор относится к административным делам, которые, в свою очередь, рассматриваются в порядке административного судопроизводства (в силу ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Руководствуясь ст. 33.1 и ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

перейти к рассмотрению дела по иску Управления Роспотребнадзора по КК в Кавказском, Гулькевичском и Тбилисском районах к администрации МО Кавказского района, МБДОУ «Детский сад комбинированного вида № 4 г. ФИО3 Кавказского района, третье лицо Управление образования администрации муниципального образования Кавказский район об устранении нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, по правилам административного судопроизводства.

Передать настоящее дело в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда для рассмотрения по существу апелляционной жалобы представителя администрации МО Кавказский район по доверенности ФИО2 на решение Кропоткинского городского суда Краснодарского края от 03 февраля 2026 года.

Председательствующий Гончарова С. Ю.

Судьи Жданова Т.В.

ФИО1