Постановление № 5-94/2018 от 15 июня 2018 г. по делу № 5-94/2018

№ 5-94/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Голышманово 16 июня 2018 года

Судья Голышмановского районного суда Тюменской области Довгань С.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ р., уроженца <данные изъяты>, фактически проживает в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Что ФИО3 О. нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 КоАП РФ, признал, по существу пояснил, что пересек границу Российской Федерации 20.03.2018 года, при этом указал цель визита «работа», проживал в г. Радужный у дяди, но так работы не нашёл, то не оформил патент на работу. В настоящее время возвращается домой <данные изъяты>, так как срок пребывания на территории Российской Федерации истекает 17.06.2018 г.

Из протокола усматривается, что 15.06.2018 г. около 19 часов местного времени был установлен гражданин <адрес> ФИО3 О., который прибыл на территорию Российской Федерации <адрес> 20.03.2018 г. по 17.06.2018г., в установленный законом срок документы на получении патента на работу не подавал и прибывал на территории РФ с нарушением срока режима пребывания, выразившееся в несоответствии заявленной цели визита. В результате нарушил положения ФЗ «О порядке выезда из российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г..

Вина ФИО2 Е.Я.О. в совершении вмененного ему административного правонарушения кроме собственного признания вины подтверждается материалами дела:

Протоколом № 00003867 об административном правонарушении от 15.06.2018 г., в котором при даче объяснений ФИО3 О. вину признал, в содеянном раскаялся.

К протоколу приложена копия паспорта ФИО2 Е.Я.О., распечатка из центральной базы учета иностранных граждан, согласно которой 20.03.2018 г. ФИО3 О. въехал на территории РФ и срок разрешенного пребывания в Российской Федерации до 18.06.2018 г., заявленная цель визита «работа».

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

На основании ФЗ от 15.08.1996 г. « О порядке выезда из российской Федерации и въезда в Российскую ФИО4, въезжающий на территорию гражданин обязан сообщить о цели визита. Согласно ст.25.6 вышеуказанного Закона в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы в Российскую Федерацию в целях получения убежища, получения разрешения на временное проживания в Российской Федерации либо приема в гражданство Российской Федерации в соответсвии с частью второй. 1 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

На основании статьи 26 вышеуказанного Закона, въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть завершен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства сообщили за ведомо ложные сведения о себе или о цели своего пребывания В Российской Федерации; (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 3 207-ФЗ)

Нарушение указанных положений Федерального закона влечет в соответствии с ч.2 статьи 18.8 КоАП РФ назначение административного наказания.

Дав оценку представленным материалам, суд квалифицирует действия ФИО2 Е.Я.О. по ч.2 ст.18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.

Совершенное ФИО2 Е.Я.О. административное правонарушение является значительным, так как нарушает установленный в Российской Федерации режим пребывания (проживания) иностранных граждан на территории РФ.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 О. на территории Российской Федерации имеет родственников, вину признал, раскаялся, тяжких последствий не наступило, на иждивении малолетний ребёнок.

В связи с вышеизложенным, суд полагает возможным не назначать административное наказание, в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренное санкцией вмененной ФИО2 статьи, поскольку такое наказание должно основываться на необходимости его применения к лице, как единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Между тем, из материалов дела не усматривается необходимость применения к ФИО2 административного выдворения за пределы Российской Федерации, как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, поэтому суд считает необходимым применить к нему наказание только в части административного штрафа, предусмотренном санкцией вмененной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 1.5, 3.2, 3.10, 4.1, 4.2, 4.3, ч. 1 18.8, 23.1, 27.3 ч. 1 п. 1, 27.6, 29.1 - 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО2 Е.Я.О., что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Реквизиты для уплаты штрафа

ОКТМО: 71618416

ИНН: <***>

КПП: 722001001 р/с: <***>

БИК: 047102001

КБК: 18811690050056000140 получатель платежа: УФК по Тюменской области (МО МВД России "Голышмановский")

Банк получателя: Отделение Тюмень г. Тюмень

Идентификатор – 18880472172000356604

Назначение платежа: штраф за административное правонарушение.

Лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, может быть привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня провозглашения путем подачи жалобы в Голышмановский районный суд Тюменской области.

Судья