Решение № 2А-1075/2019 2А-1075/2019~М-902/2019 М-902/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2А-1075/2019

Дело № 2а-1075/2019

УИД: 42RS0015-01-2019-001445-78


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2019 года г. Новокузнецк

Заводской районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Шумной М.Ю.,

при секретаре судебного заседания Сараджян Э.Л.,

с участием помощника прокурора Заводского района г.Новокузнецка Кемеровской области Семерикова А.С.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Управлению МВД России по [обезличено] о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Управлению МВД России по г.Новокузнецку о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 25.03.2014.

Требования мотивированы тем, что решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 25.03.2014 ей был установлен административный надзор и возложены ограничения: обязанность являться один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства и ночное ограничение с 23.00 до 6.00 час. сроком на шесть лет. Освобождена ФИО1 по окончании срока 19.05.2014. Указывает, что в течение 5 лет истекшего срока нахождения под надзором ФИО1 не допускала административные правонарушения против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет возложенные на нее обязанности, положительно характеризуется по месту жительства.

Просит досрочно прекратить административный надзор в отношении ФИО1

В судебном заседании административный истец ФИО1 на заявленных требованиях настаивала, дала пояснения аналогичные изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика ФИО2 не возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что ФИО1 характеризуется положительно, обязанности, возложенные на него судом, соблюдает, к настоящему времени прошло более половины срока административного надзора.

Помощник прокурора Заводского района г. Новокузнецка Кемеровской области Семериков А.С. в судебном заседании не возражал против заявленных исковых требований, указав, что имеются все основания для прекращения административного надзора.

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В силу ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.3 ст.270 КАС РФ, административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Право поднадзорного лица обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора закреплено также в пункте 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу части 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснения аналогичного содержания закреплены в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Установлено, что приговором Куйбышевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 18.03.2011 ФИО1 осуждена по ч.3 ст.30 ч.1 ст.228.1 УК РФ к 3 годам лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.9-10).

Из представленных материалов следует, что на основании решения Мариинского городского суда Кемеровской области от 25.03.2014 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 6 лет, с установлением административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток после 23.00 часов до 6.00 часов, если это не связано с работой; являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания (л.д.7-8).

21.05.2014 ФИО1 поставлена на учет в орган внутренних дел, за время нахождения на учете обязанности, возложенные на нее судом в соответствии с ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выполняла регулярно и добросовестно, нарушений установленных ограничений не допускала (л.д.12, 17, 18).

В соответствии с характеристикой инспектора по осуществлению административного надзора ОП «Заводской» Управления МВД России по г.Новокузнецку от 05.06.2019, ФИО1 характеризуется положительно, за время нахождения под административным надзором нарушений не допустила, встала на путь исправления, работает, жалоб и заявлений в адрес поднадзорного не поступало, к уголовной и административной ответственности не привлекалась (л.д.6), по месту жительства соседями характеризуется положительно (л.д. 4).

Согласно сведениям оперативно-профилактического учета за время нахождения под административным надзором ФИО1 к уголовной и административной ответственности не привлекалась (л.д.19-20).

Таким образом, из представленных письменных материалов дела следует, что в настоящее время с момента постановки на учет в органе внутренних дел, то есть с 21.05.2014, прошло более половины установленного судом срока административного надзора, ФИО1 добросовестно выполняет обязанности, предусмотренные законом, положительно характеризуется по месту жительства, к уголовной и административной ответственности не привлекалась.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что имеется достаточно оснований для досрочного прекращения в отношении поднадзорной ФИО1 административного надзора, установленного решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 25.03.2014.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 25.03.2014, удовлетворить.

Досрочно прекратить административный надзор в отношении поднадзорного лица ФИО1, [обезличено] года рождения, установленный решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 25.03.2014.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения - 27.06.2019.

Судья М.Ю. Шумная