Решение № 2А-1013/2020 2А-1013/2020~М-918/2020 М-918/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2А-1013/2020

.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Новокуйбышевск 08 июля 2020 года

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Шишкина А.Г.,

при секретаре Беляковой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1013/2020 (<№>) по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции ФНС России № 16 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 16 по Самарской области (далее – МИФНС России № 16 по Самарской области) обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. Просит восстановить срок для подачи административного искового заявления, а также взыскать с ФИО1 недоимку в размере 1038 рублей 35 копеек, из которых: транспортный налог за 2015 год – 1016 рублей, пеня – 22 рубля 35 копеек.

Заявленные требования мотивированы тем, что административный ответчик являлся налогоплательщиком указанного налога в рассматриваемые налоговые периоды, в связи с наличием объектов налогообложения, что подтверждается полученными налоговым органом сведениями, соответственно у административного ответчика возникла обязанность уплаты обязательных платежей. Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены уведомления о необходимости уплаты начисленных налоговым органом сумм налогов, в срок установленный законодательством о налогах и сборах, однако, в установленные сроки ответчик не произвел оплату налога. До настоящего времени оплата налогов не произведена.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности <№> от <Дата>, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя МИФНС России № 16 по Самарской области, требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.

На основании ст. 289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.

Изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3, статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

На основании Положения о Федеральной Налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 года № 506, Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов. Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями. Служба и ее территориальные органы – управления Службы по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции Службы, инспекции Службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции Службы межрайонного уровня составляют единую централизованную систему налоговых органов.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пени, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пени, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что в связи с неоплатой административным ответчиком налогов в спорные периоды в адрес ФИО1 было направлено требование <№> об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 06.02.2017 года со сроком исполнения до 03.04.2017 года.

23.03.2018 года мировым судьей судебного участка № 69 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области вынесено определение об отказе в принятии заявления МИФНС России № 16 по Самарской области к ФИО1 о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по уплате налогов и пени, в том числе и за спорный период.

В указанном выше требовании об уплате налога ФИО1 был установлен срок для уплаты налогов и сборов за 2015 год – до 03.04.2017 года, в то время как с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и сборам МИФНС России № 16 по Самарской области обратилась к мировому судье судебного участка № 69 лишь 23.03.2018 года, то есть с пропуском срока предъявления заявления о взыскании, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ.

Таким образом, принимая во внимание обстоятельства, свидетельствующие о пропуске административным истцом срока на обращение в суд с требованиями о взыскании недоимок по налогам и сборам, а также отсутствие оснований для восстановления срока для подачи административного искового заявления, суд приходит к выводу об утрате налоговым органом возможности взыскания задолженности и отказе в удовлетворении заявленного административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной Инспекции ФНС России № 16 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в апелляционном порядке через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.Г. Шишкин

Решение в окончательной форме принято 10.07.2020 года.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.
.

.