Решение № 2-710/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-710/2019

<данные изъяты> Дело № 2-710/19

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Волоколамск 14 мая 2019 года

Волоколамский городской суд Московской области в составе:

председательствующего И.С. Кочновой

при секретаре судебного заседания: Л.М.Хлебниковой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения г.Москвы "Администратор парковочного пространства " к ФИО2 о взыскании стоимости перемещения и хранения транспортного средства,

Установил:

Истец ГКУ «АМПП» обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании стоимости перемещения и хранения транспортного средства в размере 596 000 рублей, о взыскании судебных расходов в сумме 9 160 рублей. В обоснование требований указал, что в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 09.04.2013 г. № 216-ПП «О мерах реализации Закона города Москвы от 11.07.2012 г. № 42 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в городе Москве», с 15.09.2013 г. полномочия по перемещению и хранению транспортных средств на территории города Москвы осуществляет Государственное казенное учреждение города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства». 09.12.2014 г. ГКУ «АМПП» было перемещено на спецстоянку задержанное в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ транспортное средство марки ВАЗ 2107 государственный регистрационный знак <***> которым управлял ответчик. Основанием для задержания транспортного средства явилось совершение ответчиком административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.16 ч.5 КоАП РФ. Указанное транспортное средство, согласно акту помещения транспортного средства на специализированную стоянку от 09.12.2014 г. № Х-А 438991, было помещено на специализированную стоянку, расположенную по адресу : <...>, и хранилось на стоянке до вступления в законную силу решения о признании транспортного средства бесхозяйным, то есть свыше трех месяцев. В соответствии с п.4 раздела 5 Приложения № 1 к Постановлению ГКУ «АМПП» должным образом уведомило собственника, направив требование от 22.07.2015 г. № МПП-03-10635/15 забрать транспортное средство со специализированной стоянки и оплатить расходы на перемещение транспортного средства на спецстоянку и хранение на ней задержанного транспортного средства. Так как заявок на возврат транспортного средства от физических и ли юридических лиц, а также уполномоченных органов внутренних дел в связи с возможным обращением к ним владельцев (собственников) транспортного средства не поступало, решением Савеловского районного суда г.Москвы от 01.06.2016 г. транспортное средство ВАЗ 2107 ГРЗ <***> признано бесхозяйным и передано в собственность города Москвы. Согласно п.1 статьи 6 Закона г.Москвы от 11.07.2012 г. № 42 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в городе Москве» ( в ред.Закона от 13.07.2016 г. № 27) оплата стоимости перемещения и хранения транспортного средства осуществляется в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы в соответствии с федеральным законодательством. Размеры тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств утверждены Распоряжением Департамента экономической политики и развития г.Москвы от 09.09.2013 г. № 35-Р «Об утверждении размера оплаты расходов на перемещение и хранение на специализированных стоянках задержанных транспортных средств « ( Приложение 1 к указанному Распоряжению). Сведений о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ответчика не имеется. Таким образом, стоимость перемещения задержанного транспортного средства марки ВАЗ 2107 государственный регистрационный знак <***> с учетом его мощности двигателя в соответствии с утвержденными тарифами составила 3000 рублей. Стоимость хранения задержанного транспортного средства за период с 09.12.2014 г. по 23.07.2016 г. составила 593 000 рублей ( 593 дня х 1 000 рублей ). Просит взыскать с ответчика ФИО2 596 000 рублей за стоимость перемещения и хранения транспортного средства, а также расходы по государственной пошлине в размере 9 160 рублей.

В судебное заседание представитель истца по доверенности не явился, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя, исковые требования поддержал, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, надлежащим образом о дате, месте и времени слушания дела извещен, возражений не представил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, о причинах неявки не сообщил.

Рассмотрев исковое заявление, изучив в совокупности письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с Постановлением Правительства Москвы от 09.04.2013 г. № 216-ПП «О мерах реализации Закона города Москвы от 11.07.2012 г. № 42 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств в городе Москве», с 15.09.2013 г. полномочия по перемещению и хранению транспортных средств на территории города Москвы осуществляет Государственное казенное учреждение города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства».

Протоколом 97 АА № 075539 от 09.12.2014 г. было задержано транспортное средство ВАЗ 2107 ГРЗ <***> находящееся по адресу : <...> по ул.Лобненская в зоне действия дорожного знака дорожной разметки 3.27 в соответствии со ст. 27.13 КоАП РФ. 09.12.2014 г. ГКУ «АМПП» транспортно средство было перемещено на спецстоянку. Основанием для задержания транспортного средства явилось совершение ответчиком административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.16 ч.5 КоАП РФ, что подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении от 16.12.2014 г. в отношении ФИО2 с назначением ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Сведений о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ответчика не имеется.

Указанное транспортное средство, согласно акту помещения транспортного средства на специализированную стоянку от 09.12.2014 г. № Х-А 438991, было помещено на специализированную стоянку, расположенную по адресу : <...>, и хранилось на стоянке до вступления в законную силу решения суда о признании транспортного средства бесхозяйным, то есть свыше трех месяцев.

В соответствии с п.4 раздела 5 Приложения № 1 к Постановлению ГКУ «АМПП» должным образом уведомило собственника транспортного средства ФИО1, направив требование от 21.07.2015 г. № МПП-03-10635/15 забрать транспортное средство со специализированной стоянки и оплатить расходы на перемещение транспортного средства на спецстоянку и хранение на ней задержанного транспортного средства.

Так как заявок на возврат транспортного средства от физических и ли юридических лиц, а также уполномоченных органов внутренних дел в связи с возможным обращением к ним владельцев (собственников) транспортного средства не поступало, решением Савеловского районного суда г.Москвы от 01.06.2016 г. по гражданскому делу по заявлению ГКУ «АМПП» о признании имущества бесхозяйным, транспортное средство ВАЗ 2107 ГРЗ <***> признано бесхозяйным и передано в собственность города Москвы.

В соответствии со ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон, как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Согласно п. 11 ст. 27.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания.

По правилам п.3 ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством, гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям.

Таким образом, возмещение расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства производится лицом, совершившим административное правонарушение.

У ответчика перед истцом возникли обязательства на основании норм, содержащихся в статьях 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то : передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ст. 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.

В силу ст. 906 Гражданского кодекса Российской Федерации, правила главы 47 применяются к обязательствам хранения, возникшим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

В соответствии со ст. 896 Гражданского кодекса Российской Федерации, вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечение каждого периода.

В соответствии со ст. ст. 309, 309.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Должник несет расходы на исполнение обязательства, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором либо не вытекает из существа обязательства, обычаев или других обычно предъявляемых требований.

Согласно п.1 статьи 6 Закона г.Москвы от 11.07.2012 г. № 42 «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в городе Москве» ( в ред. Закона от 13.07.2016 г. № 27) оплата стоимости перемещения и хранения транспортного средства осуществляется в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы в соответствии с федеральным законодательством. Размеры тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств утверждены Распоряжением Департамента экономической политики и развития г.Москвы от 09.09.2013 г. № 35-Р «Об утверждении размера оплаты расходов на перемещение и хранение на специализированных стоянках задержанных транспортных средств» ( Приложение 1 к указанному Распоряжению).

В силу ст. 6 Закона г. Москвы от 13.07.2016 г. N 27 "О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты стоимости перемещения и хранения, возврата транспортных средств в городе Москве", оплата стоимости перемещения и хранения транспортного средства осуществляется в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы в соответствии с федеральным законодательством.

Оплата стоимости хранения транспортного средства взимается за каждые полные сутки, прошедшие с момента помещения транспортного средства на специализированную стоянку и до момента его возврата владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством.

Размеры тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств были утверждены Распоряжением Департамента экономической политики и развития г.Москвы от 09.09.2013 г. № 35-Р «Об утверждении размера оплаты расходов на перемещение и хранение на специализированных стоянках задержанных транспортных средств» ( действовавшего на период возникновения спорных правоотношений ).

Стоимость перемещения задержанного транспортного средства марки ВАЗ 2107 государственный регистрационный знак <***> с учетом его мощности двигателя в соответствии с утвержденными тарифами составила 3000 рублей ( пункт 1 приложения 1).

Размер оплаты расходов на хранение на специализированных стоянках транспортных средств для автомобилей категории "В" установлен в 1 000 руб. за сутки хранения ( пункт 2 приложения 2).

Стоимость хранения задержанного транспортного средства за период с 09.12.2014 г. ( дата помещения на специализированную стоянку) по 23.07.2016 г. (дата вступления в законную силу решения суда о признании транспортного средства бесхозяйным ) составила 593 000 рублей ( 593 дня х 1 000 рублей ).

Представленный истцом расчет судом проверен и признан правильным.

Применительно к положениям ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу истца с ответчика также подлежат возмещению понесенные по делу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 9 160 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Государственного казенного учреждения г.Москвы "Администратор парковочного пространства " к ФИО2 о взыскании стоимости перемещения и хранения транспортного средства удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного казенного учреждения г.Москвы "Администратор парковочного пространства " стоимость перемещения и хранения транспортного средства в размере 596 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 9 160 рублей, а всего 605 160 рублей.

Ответчик ФИО2 вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Московский областной суд через Волоколамский городской суд Московской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья :