Постановление № 5-12/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 5-12/2019

Дело № 5-12/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 мая 2019 года с.Ключи

Судья Ключевского районного суда Алтайского края Григорьева Т.Н., находящийся по адресу: <...>, Ключевского района, Алтайского края, рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившейся 03 января 1952 года в с.Березовка, Карасукского района, Новосибирской области, гражданки РФ, пенсионерки, проживающей по месту регистрации по адресу: <...>, Ключевского района, Алтайского края,

установил:

16 марта 2019 года в 13 часов 20 минут из домовладения, расположенного по адресу: <...>, Ключевского района, Алтайского края, ФИО1, являясь физическим лицом, осуществила розничную продажу ФИО2 спиртосодержащей пищевой продукции с содержанием этилового спирта 38,0% об., в количестве 1 бутылки, объемом 0,5 литра, опечатанной акцизной маркой р.Казахстан, за 150 рублей, чем нарушила ст.ст. 16, 26 Федерального закона РФ № 171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». Указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Таким образом, своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признала, просила снизить размер штрафа в виду тяжелого материального положения.

Выслушав объяснение ФИО1, изучив материалы дела, судья пришел к следующему.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, кроме ее личного признания, подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении 22 № 120214 от 14.04.2019, рапортом сотрудника полиции об обстоятельствах выявления административного правонарушения от 13.04.2019, письменными объяснениями свидетелей ФИО2, ФИО3 от 16.03.2019, письменными объяснениями ФИО1 от 16.03.2019, протоколом изъятия вещей от 16.03.2019, сведениями из ЕГРИП о том, что ФИО1 не является индивидуальным предпринимателем, заключением эксперта № 2611 от 02.04.2019, заключением эксперта № 161/04-2019 от 09.04.2019.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

К показаниям свидетеля ФИО2, данными в судебном заседании, о том, что ФИО1 ей спиртосодержащую жидкость не продавала, суд относится критически, поскольку они противоречивы, непоследовательны и противоречат исследованным в судебном заседании доказательствам.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, личность виновной, ее материальное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, - признание вины, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, - повторное совершение однородного административного правонарушения.

В ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ установлено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При этом в соответствии с ч.2.3 данной статьи КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Исходя из обстоятельств дела, принимая во внимание личность и имущественное положение привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья полагает необходимым снизить размер назначаемого штрафа до половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, то есть до 15000 рублей.

Санкция ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения.

Согласно ч.3 ст.3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В силу ст.25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» изъятию из незаконного оборота подлежит алкогольная продукция, в случае если она реализуется без соответствующих лицензий и маркировки. Ст.26 названного закона оборот указанной алкогольной продукции запрещается.

Принимая во внимание положения вышеприведенных норм права, и конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что изъятая у ФИО1 спиртосодержащая пищевая продукция подлежит уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде штрафа, с применением ч.2.2 и ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ, в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Денежные средства зачислять на счет УФК по Алтайскому краю (МО МВД России «Кулундинский») ИНН <***> КПП 225301001 № счета получателя 40101810350041010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г.Барнаул БИК 040173001 Код ОКТМО 01622000 КБК 18811608010016000140 УИН 18880422190201202145.

Изъятую у ФИО1 спиртосодержащую пищевую продукцию с содержанием этилового спирта 38,0% об., в количестве 1 бутылки, объемом 0,5 литра, опечатанную акцизной маркой р.Казахстан, после вступления настоящего постановления в законную силу - уничтожить.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Ключевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.Н.Григорьева