Решение № 2-280/2020 2-280/2020(2-6175/2019;)~М-5579/2019 2-6175/2019 М-5579/2019 от 11 февраля 2020 г. по делу № 2-280/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 февраля 2020 года г.Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Тройниной С.С., при секретаре Шульгиной А.В., с участием истца ФИО2, представителя истца ФИО9, представителя ответчика ФИО10, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-280/2020 по иску ФИО1 к Администрации Ангарского городского округа о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратились в суд с иском к Администрации АГО о признании права собственности на жилой дом, указав, что она является собственником земельного участка по адресу ..., микрорайон ФИО11, .... На территории указанного участка без получения разрешительной документации возведено жилое здание. ... дома составляет 83 кв.м., жилая площадь 36 кв.и. К жилому дому пристроен двухэтажный гараж, который не связан с жилым домом помещениями. Постройка не нарушает права, охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. С учетом уточненного искового заявления просит признать право собственности на двухэтажный жилой дом из газобетона общей площадью 83 кв.м., жилой площадью 36 кв.м., возведенный на земельной участке, расположенном по адресу ..., микрорайон ФИО11, ..., кадастровый №.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании писчьменного заявления, в судебном заседании исковые требования ФИО1 о признании права собственности на жилой дом и доводы, изложенные в исковом заявлении, а также письменных пояснениях по иску, поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Ангарского городского округа ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требований ФИО1 не признала, пояснила, что жилой дом построен на земельном участке, принадлежащим истице на праве собственности. Право собственности на возведенный жилой дом может быть признано за истцом при соответствии дома строительным, градостроительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам.

Представитель третьего лица Управления архитектуры и градостроительства администрации Ангарского городского округа в судебное заседание не явился, извещен надлежще.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования ФИО6 к администрации Ангарского городского округа о признании права собственности на жилой дом подлежащими удовлетворению.

Установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации жилого дома и хозяйственных построек, общая площадь 1434 кв.м., адрес объекта ... мкр-н ФИО11, ..., кадастровый номе участка 38:26:040802:157.

Земельный участок приобретен ФИО1 на основании постановления Администрации Ангарского муниципального образования от ** №-па «ОБ уточнении границ, местоположения, разрешенного использования и предоставлении в собственность ФИО1 земельного участка с кадастровым номером 38:26:040802:157», право собственности истца на земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости **.

На указанном земельном участке ФИО1 возведен жилой дом общей площадью 83 кв.м., жилой площадь. 36 кв.м. В состав помещений жилого дома входят; на первом этаже: кухня-столовая – 17,8 кв.м., прихожая – 19,4 кв.м., техническое помещение – 9,8 кв.м., на втором этаже две жилые комнаты площадью 17,8 и 18,2 кв.м.

** в адрес ФИО7 Управлением архитектуры и градостроительства администрации Ангарского городского округа направлено уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке, в котором отражено, что истцом при строительстве жилого дома не соблюдены требования п.4 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничения распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» а именно не соблюдены противопожарные расстояния между жилыми зданиями.

В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса РФ, Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Возведенный жилой дом расположен на земельном участке, принадлежащем истцу ФИО1 на праве собственности, разрешенным использованием которого является эксплуатация жилого дома и хозяйственных построек.

Согласно справке ИСОГД №, выданной Управлением архитектуры и градостроительства администрации АГО **, земельный участок, расположенный по адресу ..., мкр-н ФИО11, ... соответствии с Генеральным планом ... (утв.Решением Думы Ангарского городского округа от ** №рД) расположен в функциональной зоне - жилая зона. В соответствии с Правилами землепользования и застройки Ангарского городского округа (утв. Решением Думы Ангарского городского округа от ** №рД), участок расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1).

Согласно заключению в Акте технического освидетельствования одноквартирного жилого дома, расположенного по адресу ..., мкр-н ФИО11, ..., выполненном ООО «Институт Горпроект», жилой дом по указанному адресу представляет собой двухэтажное строение со стенами из газобетонных блоков со скатной крышей, без подвала, прямоугольной формы в плане размерами 5,0 х 11,8 по наружному обмеру. Высота первого этажа 2,70 метра, высота второго этажа 2,40 метра. В состав помещений жилого дома входят: на первом этаже: кухня-столовая – 17,8 кв.м., прихожая 19,4 кв.м., техническое помещение 9,8 кв.м.; на втором этаже две жилых комнаты площадью 17,8 и 18,2 кв.м. ... кв.м., в том числе жилая площадь 36 кв.м.

К жилому дому пристроен двухэтажный гараж размером 9,41 х 6,86 м по наружным обмерам через деформационный шов, ширина раскрытия шва 60 мм. Жилой дом не связан с гаражом общими помещениями.

Строительство жилого дома выполнено в соответствии с требованиями СП 14.13330.2011 «Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II-8-71* и СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001. Основные строительные конструкции освидетельствованного жилого дома находятся в хорошем состоянии. Объемно-планировочное и конструктивные решения жилого дома, обеспечивают безопасную эксплуатацию здания и проживание людей.

Специалистом органа инспекции филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ...» в ... и ... дано заключение № от **, согласно которому размещение возведенного строения - жилого дома общей площадью 83 кв.м. по адресу ..., микрорайон ФИО11, ... соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам СанПиН 2.**-2010 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (новая редакция).

Оценивая заключения ООО «Институт Горпроект», специалиста органа инспекции филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ...» суд находит их достоверными, так как указанные органы не заинтересованы в результатах рассмотрения дела, их заключения объективны, основаны на технических, санитарных, противопожарных нормах и правилах.

Согласно письму ОНД и ПР по АГО ГУ МЧС России по ... от **, при выезде на место ** установлено, что расстояние от гаража, пристроенного к жилому дому, до соседнего гаража, пристроенного к жилому дому № составляет 1,8 м. Расстояние от жилого ... до жилого ... составляет 8,7 м. В соответствии с п.4.3 СП 4.13130.2013, противопожарные расстояния между жилыми и общественными зданиями должно составлять 6 метров. Иные замечания в письме отсутствуют.

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума высшего Арбитражного суда РФ от 29.04.2010№»О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и иных вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из представленных истцами документов, в том числе технического плана на жилой дом, составленного в 2019 году, следует, что жилой дом находится в пределах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, расстояние непосредственно от жилого дома до соседних жилых домов соответствует требованиям п.4.3 СП 4.13130.2013.

Пристроенный к жилому дому гараж является самостоятельным строением, на отдельном фундаменте, построен через деформационный шов – то есть расстояние между жилом домом и гаражом. Гараж и жилой дом не связаны между собой общими стенами и помещениями.

Данные обстоятельства подтверждаются Актом технического освидетельствования одноквартирного жилого дома, расположенного по адресу ..., мкр-н ФИО11, ..., выполненном ООО «Институт Горпроект», показаниями свидетеля ФИО8, техническим планом здания.

Пристроенный к дому гараж предметом настоящего иска не является. Расстояния же от жилого дома до соседних жилых домов соответствуют требованиям п.4.3 СП 4.13130.2013.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что при строительстве жилого дома, расположенного по адресу ..., мкр-н ФИО11, ... не было допущено существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил, возведенное строение не создает угрозу для жизни и здоровья людей, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Строение возведено на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, разрешенное использование земельного участка не изменилось. Постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

Суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности на двухэтажный жилой дом общей площадью 83,0 квадратных метра, в том числе жилой 36,0 квадратных метра, расположенный по адресу ..., микрорайон ФИО11, ..., до 28, на земельном участок с кадастровым номером 38:26:040802:157.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации Ангарского городского округа о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на двухэтажный жилой дом общей площадью 83,0 квадратных метра, в том числе жилой 36,0 квадратных метра, расположенный по адресу ..., микрорайон ФИО11, ..., до 28, на земельном участок с кадастровым номером 38:26:040802:157.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья С.С. Тройнина

Мотивированное решение изготовлено **.