Решение № 2А-382/2024 2А-382/2024~М-341/2024 М-341/2024 от 23 июля 2024 г. по делу № 2А-382/2024Виноградовский районный суд (Архангельская область) - Административное Дело № 2а-382/2024 УИД: 29RS0004-01-2024-000555-50 именем Российской Федерации г. Шенкурск 24 июля 2024 года Виноградовский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Наваленовой Е.Н., при секретаре Гуйда А.А., с участием помощника прокурора Шенкурского района Архангельской области Давыдовой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отд. МВД России «Шенкурское» об установлении дополнительных ограничений административного надзора ФИО1, административный истец обратился с административным иском об установлении дополнительных ограничений административного надзора ФИО1, в виде установления обязательной явки на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком, в обоснование заявленных требований указал, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобожден 05.02.2021 из ФКУ ИК-14 УФСИН России по Архангельской области, где отбывал наказание по приговору Виноградовского районного суда Архангельской области от 03.08.2017 по <данные изъяты> и ему было назначено наказание по совокупности преступлений в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Решением Вельского районного суда Архангельской области от 17.12.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, то есть по 04 февраля 2029 года включительно. На период административного надзора установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории Шенкурского муниципального района Архангельской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрещения пребывания на территории или в непосредственной близости образовательных учреждений, в том числе дошкольных, в здании или на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние. 08.02.2021 ФИО1 был поставлен на учет в ОМВД России по Шенкурскому району как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. Решением Виноградовского районного суда Архангельской области от 07 апреля 2023 года установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком. В соответствии со статьей 86 УК РФ судимость у ФИО1 погашается 29.04.2029 года. В течение календарного года ФИО1 привлекался административной ответственности по главе 6 КоАП РФ, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность, по главе 19 КоАП РФ, против порядка управления, и статье 12.8 КоАП РФ. Согласно характеристики ФКУ ИК - 14 УФСИН России по Архангельской области ФИО1 характеризовался положительно. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений, административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты интересов общества и государства, Отд МВД России «Шенкурское» просило установить дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком. Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Отд МВД России «Шенкурское», исковые требования поддерживает. В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен. Согласно имеющейся в материалах дела расписке ФИО1 с установлением дополнительных ограничений административного надзора согласен, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии с частью 4 статьи 272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон. Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав мнение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, пришел к следующему. Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Согласно частям 1, 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. В случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания установления или продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений. Как следует из материалов дела, решением Вельского районного суда Архангельской области от 17.12.2020 № 2а-973/2020 ФИО1 установлены административный надзор на срок погашения судимости по 04.02.2029 года включительно и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за пределы территории Шенкурского муниципального района Архангельской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрещения пребывания на территории или в непосредственной близости образовательных учреждений, в том числе дошкольных, в здании или на территории воспитательно-образовательных и иных учреждений, где могут находиться несовершеннолетние. Решение вступило в законную силу 11 января 2021 года. Решением Виноградовского районного суда Архангельской области от 07 апреля 2023 года установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком. Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ срок погашения судимости по приговору Виноградовского районного суда Архангельской области от 21.07.2017 истекает 29.04.2029. В настоящее время судимость в установленном порядке не снята и не погашена. Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции Отд МВД России «Шенкурское» ФИО1 женат, официально не трудоустроен, склонен к употреблению спиртного, в течение календарного года привлекался к административной ответственности по главе 12, 19 КоАП РФ, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений, нуждается в контроле со стороны правоохранительных органов (л.д.26). По месту отбывания наказания в виде лишения свободы в ФКУ ИК - 14 УФСИН России по Архангельской области характеризуется положительно. Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Виноградовского судебного района от 15.06.2023 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 25 часов. Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Виноградовского судебного района от 27.04.2024 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ сроком на 25 часов. Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Виноградовского судебного района от 16.05.2024 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение 20.04.2024 административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток. Указанные постановления о привлечении ответчика к административной ответственности вступили в законную силу. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению. В целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым считает необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные административному ответчику административные ограничения, установив обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 272-273 КАС РФ, суд, административное исковое заявление Отд. МВД России «Шенкурское» об установлении дополнительных ограничений административного надзора ФИО1 - удовлетворить. Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на период административного надзора дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком. Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Виноградовский районный суд Архангельской области. Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2024 года. Председательствующий Е.Н. Наваленова Суд:Виноградовский районный суд (Архангельская область) (подробнее)Судьи дела:Наваленова Е.Н. (судья) (подробнее)Судебная практика по:По лишению прав за "пьянку" (управление ТС в состоянии опьянения, отказ от освидетельствования)Судебная практика по применению норм ст. 12.8, 12.26 КОАП РФ |