Решение № 2А-1892/2023 от 5 сентября 2023 г. по делу № 2А-1892/2023

Дело № 2а-1892/2023

УИД: 59RS0040-01-2023-000353-19


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.-к. Анапа 06 сентября 2023 г.

Анапский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Киндт С.А.

при секретаре – помощнике судьи Волошиной М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по обязательным платежам

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю обратились в Чайковский городской суд Пермского края с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 г. в размере 7600 руб.; пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 г. в сумме 111,60 руб.; задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 145 руб.; задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 2,13 руб.

Административный иск мотивирован тем, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 18 по Пермскому краю. Налог на имущество физических лиц регламентируется главой 32 НК РФ. Согласно ст. 401 НК РФ объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: 1) жилой дом; 2) квартира; 3) комната; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение. Согласно сведениям, предоставленным органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органами, осуществляющими государственный технический учет, на административного ответчика зарегистрирована квартира с кадастровым номером 000 по адресу: (...). На основании действующего законодательства налогоплательщику начислен за 2018 г. налог в сумме 145 руб. (налоговое уведомление № 7761172). Инспекция в соответствии с ч. 4 ст. 52 НК РФ направила административному ответчику указанное налоговое уведомление. В установленный срок налог на имущество физических лиц не был уплачен. Сумма пени составляет 2,13 руб. Транспортный налог регламентируется гл. 28 НК РФ, Законом Пермского края от 25.12.2015 г. № 589-ПК «О транспортном налоге на территории Пермского края и о внесении изменения в Закон Пермской области «О налогообложении в Пермском крае». Согласно сведениям, предоставленным органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, на административного ответчика зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты>, г.р.з. 000, 2018 г.в., дата регистрации владения – с 09.03.2016 г., мощность в ЛС – 152. На основании действующего законодательства налогоплательщику начислен транспортный налог за 2018 г. в размере 7600 руб. (налоговое уведомление 7761172). В соответствии с ч. 4 ст. 52 НК РФ инспекция направила административному ответчику указанное налоговое уведомление. В установленный срок транспортный налог за указанный налоговый период административным ответчиком не уплачен. Инспекцией начислена пени за период с 03.12.2019 г. по 10.02.2020 г. в сумме 111,60 руб. Налоговым органом направлено требование № 6039.

Административным истцом одновременно заявлено требование о восстановлении шестимесячного срока, предусмотренного п. 3 ст. 48 НК РФ на взыскание с ФИО1 налоговой задолженности в сумме 7 858,73 руб.

Определением Чайковского городского суда Пермского края от 10.05.2023 г. административное дело передано для рассмотрения по подсудности в Анапский районный суд Краснодарского края. Определением Анапского районного суда Краснодарского края от 13.06.2023 г. административное дело принято к производству суда.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, представителя в суд не направили, поступило ходатайство заместителя начальника Инспекции – ФИО2 о рассмотрении искового заявления налогового органа в отсутствие представителя инспекции, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 надлежаще извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела, доказательств уважительности неявки суду не представлено.

С учетом требований ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть указанное административное исковое заявление в отсутствие неявившихся сторон, по имеющимся в деле материалам.

Суд, исследовав представленные документы, пришел к следующим выводам.

В силу подпункта 3 п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. На основании ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов ( налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в Требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу п.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы, и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании п. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Согласно п.6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как следует из материалов дела, ФИО1 состоит (состояла) на учете в Межрайонной ИФНС России № 18 по Пермскому краю, в силу закона является плательщиком налога на имущество физических лиц, а также плательщиком транспортного налога.

Межрайонная ИФНС России № 18 по Пермскому краю ФИО1 был начислен имущественный налог за ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером 000, расположенную по адресу: (...) по налоговому периоду – 2018 г., в сумме 145 руб. 00 коп.

Межрайонной ИФНС России № 18 по Пермскому краю ФИО1 был начислен транспортный налог за автомобиль <данные изъяты>, г.р.з. 000, за налоговый период – 2018 г., в сумме 7600 руб. 00 коп.

Налоговым органом, в отношении вышеуказанных налогов, в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № 7761172 от 27.06.2019 г.

Поскольку исчисленные суммы налога в установленные законом сроки не уплачены, налоговый орган произвел начисление пени.

Для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога и пени, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 18 по Пермскому краю направили в адрес ФИО1 требование за № 6039 (по состоянию на 11.02.2020 г.) об уплате транспортного налога в сумме 7 600 руб., пени за просрочку уплаты транспортного налога в сумме 111,60 руб., налога на имущество физических лиц в сумме 145,00 руб., пени за просрочку уплаты налога на имущество физических лиц в сумме 2,13 руб. Налоговым органом предложено исполнить требование в срок до 26.03.2020 г.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налоговых платежей подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч. 1 ст. 93 КАС РФ, процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. В случае, если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который не имеет соответствующего числа, процессуальный срок истекает в последний день этого месяца.

Таким образом, срок для обращения административного истца к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании вышеуказанных налоговых задолженностей, вытекающих из требования № 6039 – до 26.09.2020 г.

Из материалов административного дела следует, что 11.06.2020 г. мировым судьей судебного участка № 2 Чайковского судебного района Пермского края по делу № 2а-2149/2020 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в доход соответствующего бюджета налога на имущество физических лиц, транспортного налога в общей сумме 7 858 руб. 73 коп. Вместе с тем, определением мирового судьи судебного участка № 2 Чайковского судебного района Пермского края от 16.08.2022 г. по делу № 2а-2149/2020 восстановлен пропущенный срок для подачи возражений относительно исполнения судебного приказа № 2а-2149/2020 от 11.06.2020 г., судебный приказ № 2а-2149/2020 от 11.06.2020 г. – отменен.

В силу п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, после отмены названного судебного приказа, административный истец должен был обратиться в суд с требованием о взыскании задолженности по налогам, в срок до 16.02.2023 г.

Между тем, как следует из материалов дела, Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю направили административное исковое заявление к ФИО1 о взыскании обязательных платежей в Чайковский городской суд Пермского края лишь 20.02.2023 г. (почтовым отправлением с почтовым идентификатором 000), то есть с пропуском установленного законом шестимесячного срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (п. 3 ст. 48 НК РФ).

Таким образом, обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного ст. 48 НК РФ и ст. 286 КАС РФ срока на обращения в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 КАС Российской Федерации). Данные требования закона в полной мере распространяются и на обстоятельства по доказыванию уважительности причин пропуска установленного законом срока обращения в суд.

Однако административным истцом указанное требование закона нарушено, каких-либо доказательств уважительности причины пропуска срока на обращение в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по имущественному и транспортному налогам, пени за несвоевременную уплату налога, суду не приведено. Довод административного истца о незначительности пропущенного срока (4 дня) не может являться основанием для признания причин пропуска срока уважительными. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что срок на обращение в суд Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю с данным иском пропущен без уважительных причин, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления – отказать.

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2018 г. в размере 7 600 руб.; пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 г. в сумме 111,60 руб.; задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 145,00 руб.; задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018 г. в размере 2,13 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке вКраснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Анапский районный суд Краснодарского края.

Судья Анапского районного суда

Краснодарского края С.А. Киндт

Мотивированное решение изготовлено 14.09.2023