Решение № 2-778/2018 2-778/2018~М-730/2018 М-730/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2-778/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 ноября 2018 года село Моргауши

Моргаушский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ярусова А.Н., при секретаре судебного заседания Ивановой С.Ю.,

с участием истца ФИО2 и его представителя ФИО10,

представителя ответчика – главы администрации Кадикасинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики ФИО11,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2, ФИО7, ФИО3, ФИО6, ФИО4, ФИО1, ФИО5 к администрации Кадикасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,

установил:

ФИО2, ФИО7, ФИО3, ФИО6, ФИО4, ФИО1, ФИО5 обратились в суд с иском к администрации Кадикасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики о признании права общей долевой собственности по 1/7 доли в праве на двухэтажный жилой дом площадью 163,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> Требования мотивированы тем, что истцы являются нанимателями жилого <адрес> в <адрес> Чувашской Республики, который построен за счет средств бюджета Кадикасинского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики, на основании муниципального контракта на строительство двухэтажного одноквартирного жилого жома в д.Яраккасы по <адрес> многодетным семьям, имеющим пять и более несовершеннолетних детей для обеспечения жилым помещением по договорам социального найма. На основании постановления администрации Кадикасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ указанный жилой дом предоставлен истцам на праве общей долевой собственности по 1/7 доле в праве каждому, однако истцы не могут осуществить свое право на приватизацию в связи с тем, что администрация сельского поселения не может подтвердить свою принадлежность жилого дома в органе по регистрации прав на недвижимое имущество. Зарегистрировать право собственности администрация Кадикасинского сельского поселения также не может, так как земельный участок, на котором расположен жилой дом, принадлежит на праве собственности одному из истцов ФИО2 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель ФИО10 поддержали исковые требования по изложенным в заявлении основаниям, просили удовлетворить.

Истцы ФИО7, ФИО3, ФИО6, ФИО4, ФИО1, ФИО5 обратились с письменным заявлением с просьбой рассмотреть дело в их отсутствии.

Представитель ответчика администрации Кадикасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики ФИО11, глава администрации, также просил удовлетворить исковые требования, так как дом был построен на средства республиканского бюджета именно для семьи ФИО12, так как данная семья является многодетной. В течение длительного времени они не могут отчитаться по данному объекту, оформить его в муниципальную собственность, так как при строительстве не учли, что земельный участок принадлежит на праве собственности ФИО2

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, надлежащим образом извещенный о времени и месте, в судебное заседание не явился, об уважительности причины неявки суд не известил.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее- ГПК РФ) суд нашел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав объяснения лица, участвующего в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется защита его прав и свобод.

Статьей 35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности.

На основании п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации №1541-1 от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закона), граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст.4 Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Таким образом, по смыслу данных норм, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, могут приобрести в собственность бесплатно жилые помещения, находящиеся в муниципальном и в государственном жилищном фонде.

В соответствии со ст.6 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи. На основании ст.13 п.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» истцы могут зарегистрировать переход права собственности в порядке приватизации на занимаемую ими квартиру после регистрации права собственности либо оперативного управления.

Спорное жилое помещение по адресу: <адрес> истцы занимают на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с администрацией Кадикасинского сельского поселения Моргаушского района (л.д.7-9).

ДД.ММ.ГГГГ глава администрации Кадикасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики вынес постановление «О начале строительстве двухэтажного, однокомнатного жилого дома» в целях обеспечения по договорам социального найма жилыми помещениями многодетных семьей, имеющих пять и более несовершеннолетних детей, указанных в п.3 ч.1 ст.11 Закона Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений» и состоящих в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в Кадикасинском сельском поселении. Кроме того этим же постановлением спорный жилой дом был включен в реестр муниципального имущества Кадикасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики (л.д.64).

Двухэтажный одноквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> введен в эксплуатацию на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.66-67).

В соответствии с постановлением главы администрации Кадикасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № двухэтажный одноквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 152 кв.м. по 1/7 доле в праве общей долевой собственности был предоставлен всем истцам по данному гражданскому делу. Кроме того было решено заключить договор социального найма данного жилого помещения с ФИО7 (л.д.65).

В настоящее время истцы зарегистрированы и проживают в спорном доме, что подтверждается материалами дела.

В соответствии с техническим паспортом, выполненным МУП «Бюро технической инвентаризации» Моргаушского района 20 июня 2012 года (л.д.24-30), объект индивидуального жилищного строительства <адрес> Чувашской Республики имеет общую площадь 152 кв.м.

Таким образом занимаемое истцами помещение является обособленным объектом недвижимости, на который имеется технический паспорт, а также спора между сонанимателями о праве собственности на спорное жилое помещение не имеется.

В соответсвии с п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ «22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости сведения о зарегистрированных правах на жилой <адрес> в <адрес>, инвентарный №, площадью 163,7 кв.м. отсутствуют (л.д.50-51).

Между тем, само по себе отсутствие государственной регистрации права собственности администрации Кадикасинского сельского поселения на жилое помещение не может служить препятствием для разрешения спора путем признания права собственности в соответствии с требованиями ст.11, 12 ГК РФ, поскольку государственная регистрация имеет правоподтверждающее значение, а не правоустанавливающее.

Представитель ответчика администрации Кадикасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики и третьи лица каких-либо возражений по поводу исковых требований семьи ФИО12 в суд не представили, наоборот представитель ответчика исковые требования ФИО12 поддержал, суду пояснил, что данный дом был построен для семьи ФИО12 за счет средств республиканского бюджета.

Истцами не использовано свое право на приватизацию жилого помещения.

Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Судом установлено, что между ФИО7 с одной стороны и главой администрации Кадикасинского сельского поселения Моргаушского района Чувашской Республики с другой стороны, заключен договор социального найма двухэтажного одноквартирного жилого <адрес>.

В настоящее время истцы несут бремя содержания спорного дома, оплачивают коммунальные услуги, задолженность по которым отсутствует.

Гражданский кодекс РФ - статья 12, в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусматривает признание права.

В соответствии со ст.218 ч.2 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Законность вселения и право пользования истца и членов ее семьи в данном жилом помещением ответчик не оспаривает, с истцом заключен договор социального найма спорной квартиры. Более того, в жилищных документах имеется указание на договор социального найма на основании которого в установленном законом порядке истцу была предоставлен жилой дом.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам на основании этого считает, что исковые требования ФИО2, ФИО7, ФИО3, ФИО6, ФИО4, ФИО1, ФИО5 о признании права собственности на жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности по 1/7 доле в праве на двухэтажный жилой <адрес> общей площадью 163,7 кв.м., 2012 года постройки, литера А, расположенный <адрес>

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Моргаушский районный суд Чувашской Республики.

Судья А.Н.Ярусова

Мотивированное решение составлено 26 ноября 2018 года.