Решение № 2-2589/2023 2-285/2024 2-285/2024(2-2589/2023;)~М-2158/2023 М-2158/2023 от 3 марта 2024 г. по делу № 2-2589/2023

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

04 марта 2024 года г. Салехард

Салехардский городской суд ЯНАО в составе

председательствующего судьи: Лисиенкова К.В.

при секретаре судебного заседания: Якуповой А.У.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-285/2024 по иску ФИО1 к Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Ямало-Ненецкому автономному округу о включении в специальный стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, произвести перерасчет пенсии с даты ее назначения

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Ямало-Ненецкому автономному округу (ОСФР по ЯНАО) о включении в специальный стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, произвести перерасчет пенсии с даты ее назначения. В обоснование требований иска указал, что с 16.05.2011 ему на основании п.9 ч.1 ст.27 Закона №173-ФЗ досрочно назначена страховая пенсия по старости. С 01.01.2015 страховые пенсии по старости устанавливаются и выплачиваются Законом 400-ФЗ. с 20.07.1992 по 15.01.2001 он работал в должности второго механика-первого штурмана капитана-первого помощника механика, механика – штурмана, капитана-первого помощника механика на теплоходе «ЯМТО» в Управлении производственно-технологической комплектации Северного акционерного общества открытого типа по механизации земляных работ «Севстроймеханизация» подтверждается записями в трудовой книжке №. Однако Управлением ПФР указанный период включен только в страховой стаж, с чем он согласен. Он работал полный навигационный период и выполнял работу полный рабочий день сначала навигации и до ее окончания. Данный факт подтверждается архивной справкой от <дата> № №, выданной Архивным отделом Администрации г. Лабытнанги. В книгах по начислению заработной платы за период с 1992 г. по 1997 г. значится ФИО1. В указанный период времени работал на буксирном теплоходе «ЯМТО» в населенных пунктах Ямало-Ненецкого автономного округа в районах Крайнего Севера в поселках Мужи, Шурышкары, Яр-Сале, Аксарка, Салемал, Белоярск. В период навигации осуществлялась перевозка водным транспортом тяжёлой автомобильной техники, строительных материалов. Вместе с тем, теплоход «ЯМТО» не относится к портовым, постоянно работающим в акватории порта. Продолжительность страхового стажа до 2002 года повлияет на размер пенсии. На основании изложенного, просил признать решение о назначении пенсии по старости от 16.05.2011 незаконным; обязать ответчика включить в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ период с 20.07.1992 по 15.01.2001 – в должности второго механика-первого штурмана капитана-первого помощника механика, механика – штурмана, капитана-первого помощника механика на теплоходе «ЯМТО» в Управлении производственно-технологической комплектации Северного акционерного общества открытого типа по механизации земляных работ «Севстроймеханизация»; Обязать ответчика произвести перерасчет льготного стажа и размера страховой пенсии по старости с момента обращения с 16 мая 2011 года.

Истец в судебном заседании на удовлетворении требований иска настаивал, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований иска, по основаниям, изложенным в представленных в адрес суда возражениям.

Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

16.05.2011 года истец обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Лабытнанги по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее – Управление ПФР) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее – Закон № 173-ФЗ).

Согласно пункту 9 части 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Управлением ПФР была ему назначена страховая пенсия по старости с 16 мая 2011 года в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 27 Закона № 173-ФЗ. При этом, Управлением ПФР не засчитан в льготный стаж период работы с 20.07.1992 по 15.01.2001– в должности второго механика-первого штурмана капитана-первого помощника механика, механика–штурмана, капитана-первого помощника механика на теплоходе «ЯМТО» в Управлении производственно-технологической комплектации Северного акционерного общества открытого типа по механизации земляных работ «Севстроймеханизация».

С 1 января 2015 года страховые пенсии в России устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ). Подпунктом 9 пункта 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ трудовая пенсия мужчинам по старости назначается ранее достижения установленного этим Законом возраста 55 летнего возраста, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ, в том числе и стажа работы в плавсоставе, регулируются Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 и в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П установлено, что при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Закона № 173-ФЗ, может производиться по нормам действовавшего на 31.12.2001 правого регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату).

Порядок подсчета и подтверждение страхового стажа для установления страховых пенсий определен статьями 13 и 14 Закона № 400-ФЗ, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015.

Период работы с 20.07.1992 по 15.01.2001 в должности второго механика-первого штурмана капитана-первого помощника механика, механика – штурмана, капитана-первого помощника механика на теплоходе «ЯМТО» в Управлении производственно-технологической комплектации Северного акционерного общества открытого типа по механизации земляных работ «Севстроймеханизация» подтверждается записями в трудовой книжке № 9-15. Однако Управлением ПФР указанный период включен только в страховой стаж, и не засчитан в качестве льготного. Истец неоднократно обращался к ответчику о перерасчете назначенной ему пенсии, но все время получал отказ.

Из содержания пункта 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ следует, что страховая пенсия по старости назначается досрочно плавсоставу тех судов, которые выполняют работы согласно их предназначению за пределами акватории порта. Это обуславливается тем, что данные работы производятся в длительном отрыве от берега в тяжелых погодно-климатических условиях. Плавсостав судов, работающих в акватории порта.

В соответствии с пунктом 13 Правил, периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

В специальный трудовой стаж для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за работами, выполняемыми на этих судах.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, отпуске по беременности и родам, а также периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу.

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности и по завершению работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

Правилами предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно Положению об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников плавающего состава судов внутреннего водного транспорта, утвержденного приказом Минтранса России от 16.05.2003 № 133 (далее – Положение № 133) для работников плавсостава устанавливается суммированный учет рабочего времени.

Учетный период не должен превышать года (с начала навигации до начала следующей навигации). При этом суммированные дни отдыха предоставляются работникам плавсостава в течение учетного периода.

В спорный период с 20.07.1992 по 15.01.2001 истец работал полный навигационный период и выполнял работу полный рабочий день сначала навигации и до ее окончания. Данный факт подтверждается архивной справкой от 15.06.2011 № Ш-43, выданной Архивным отделом Администрации г. Лабытнанги. В книгах по начислению заработной платы за период с 1992 г. по 1997 г. значится ФИО1.

В указанный период времени истец работал на буксирном теплоходе «ЯМТО» в населенных пунктах Ямало-Ненецкого автономного округа в районах Крайнего Севера в поселках Мужи, Шурышкары, Яр-Сале, Аксарка, Салемал, Белоярск. В период навигации осуществлялась перевозка водным транспортом тяжёлой автомобильной техники, строительных материалов. Теплоход «ЯМТО» не относится к портовым, постоянно работающим в акватории порта, что подтверждается его техническим описанием. Факт того, что истец в спорный период времени работал на указанном теплоходе и осуществлял рейсы в указанные выше населенные пункты, а также иные населенные пункты в районе акватории реки Обь подтверждается представленными им план-приказами, в которых отражены маршруты следования судна. Судовым роялем, выпиской из штатного расписания ОАО «Севстройиеханизация» на 1999 год, архивной справкой муниципального архива администрации г. Лабытнанги от 12.02.2024 № Ш-1, архивной справкой муниципального архива администрации г. Лабытнанги от 12.02.2024 № Ш-2, личной карточкой, подтверждается, что в указанный спорный период времени истец состоял в экипаже указанного судна буксирного теплохода «ЯМТО», принадлежавшего ОАО «Севстройиеханизация».

Продолжительность страхового стажа до 2002 года повлияет на размер пенсии.

С учетом изложенного прихожу к выводу, что периоды работы истца с 20.07.1992 по 15.01.2001 – в должности второго механика-первого штурмана капитана-первого помощника механика, механика-штурмана, капитана-первого помощника механика на теплоходе «ЯМТО» в Управлении производственно-технологической комплектации Северного акционерного общества открытого типа по механизации земляных работ «Севстроймеханизация» подлежат включению не только в страховой стаж, но и в льготный стаж, а потому требования иска в части признания решения о назначении ему пенсии от 12.08.2011 в части невключения льготного стажа незаконным, а также возложении обязанности на ответчика включения указанного выше период его работы в льготный стаж и осуществления перерасчета назначенной ему страховой пенсии по старости, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Ямало-Ненецкому автономному округу о включении в специальный стаж периода работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, произвести перерасчет пенсии с даты ее назначения, удовлетворить.

Признать незаконным решение УПФР в г. Лабытнанги № от 12.08.2011 о назначении пенсии по старости в части не включения льготного стажа.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Ямало-Ненецкому автономному округу обязанность включить в льготный стаж ФИО1 в соответствии с п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды с 20.07.1992 по 15.01.2001 в должности второго механика-первого штурмана, капитана-первого помощника механика, механика-штурмана, капитана-первого помощника механика на телоходе «ЯМТО» в Управлении производственно-технологической комплектации Северного акционерного общества открытого типа по механизации земляных работ «Севстроймеханизация» и произвести перерасчет льготного стажа и размере страховой пенсии по старости с даты обращения 16.05.2011.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Салехардский городской суд.

В окончательной форме решение суда изготовлено 11.03.2024.

Председательствующий К.В. Лисиенков