Решение № 2А-590/2017 2А-590/2017~М-585/2017 М-585/2017 от 8 июня 2017 г. по делу № 2А-590/2017

дело №2а-590/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 июня 2017 г. с. Октябрьское

Пригородный районный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи Магкаевой М.Д.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> РСО-Алания ФИО1,

при секретаре Битиевой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> Республики Северная Осетия – Алания к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел России по <адрес> Республики Северная Осетия-Алания обратился в суд с исковым заявлением, указав, что ФИО2 (далее административный ответчик) был осужден приговором <данные изъяты> РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к двум годам шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освободился ДД.ММ.ГГГГ по постановлению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, при этом неотбытый срок наказания девять месяцев четырнадцать дней заменены исправительными работами. Судимость по данному преступлению согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ истекает через шесть лет, то есть ДД.ММ.ГГГГ, так как является тяжким преступлением на основании ч.4 ст. 15 УК РФ. Вновь был осужден <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к трем месяцам восьми дням лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Решением Пригородного районного суда РСО – Алания от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на основании п.1 ч.1 ст.3 и п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона №64 – ФЗ на срок до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ Однако система мер профилактики и предупреждения совершения повторных нарушений не дала должных результатов, ФИО2 три раза был привлечен к административной ответственности против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, ДД.ММ.ГГГГ был привлечен по <данные изъяты> КоАП РФ к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ был привлечен по <данные изъяты> КоАП РФ к административной ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ был привлечен по <данные изъяты> КоАП РФ к административной ответственности в виде обязательных работ на срок 20 часов. По месту жительства ФИО2 характеризуется <данные изъяты>. Просит дополнить административные ограничения установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, решением <данные изъяты> районного суда РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ, обязанностью являться два раза в месяц, для регистрации в УМВД (ОМВД) России по месту жительства или пребывания, а также изменить ранее установленные административные ограничения, а именно: запретить пребывать в барах, дискотеках, ресторанах, кафе, за исключением осуществления трудовой деятельности, свадебных и траурных мероприятиях; запретить выезжать за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства, без уведомления ОВД.

В судебном заседании представитель ОМВД России по <адрес> Республики Северная Осетия-Алания ФИО3 административный иск поддержал и просил его удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что действительно совершил три раза административные правонарушения, раскаивается в этом, в настоящее время планирует трудоустроиться, не возражает против удовлетворения административного иска ОМВД России по <адрес> РСО – Алания.

Выслушав объяснения сторон, заключение старшего помощника прокурора <адрес> Республики Северная Осетия-Алания ФИО1, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 указанного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Из справки ИЦ при МВД Республики Северная Осетия – Алания от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО2 неоднократно судим за совершение умышленных преступлений, в том числе: ДД.ММ.ГГГГ был осужден <данные изъяты> РСО-Алания по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к одному году лишения свободы условно, ДД.ММ.ГГГГ был осужден <данные изъяты> РСО-Алания по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к одному году и шести месяцам лишения условно, ДД.ММ.ГГГГ был осужден <данные изъяты> РСО-Алания по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к двум годам и шести месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, ДД.ММ.ГГГГ был осужден <данные изъяты> по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к трем месяцам восьми дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, решением <данные изъяты> районного суда РСО-Алания от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ.

Из приговора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п<данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в соответствии с ч.5 ст.74 и ст.70 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с запретом участвовать и посещать места проведения массовых мероприятий (митингов, пикетов, демонстраций), на проведение которых не было дано разрешение в установленном порядке государственными органами, пребывать в барах, дискотеках, а также ресторанах и кафе, за исключением свадебных и траурных мероприятий, выезжать за пределы РСО-Алания без уведомления ОМВД, пребывать вне места постоянного жительства в ночное время с 22.00 час. До 6.00 час., также возложена обязанность явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В настоящее время ФИО2 постоянно зарегистрирован на территории ОМВД России по <адрес> РСО - Алания, состоит на учете в данном Отделе.

Судом установлено, что ФИО2 привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административного ограничения(-ий), установленного ему судом в соответствии с федеральным законом.

Из копии постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО2, <данные изъяты> года рождения, проживающий в <адрес>, совершил административное правонарушение, предусмотренное <данные изъяты> КоАП РФ, был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Из копии постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО2, <данные изъяты> года рождения, проживающий в <адрес>, совершил административное правонарушение, предусмотренное <данные изъяты> КоАП РФ, был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Из копии постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО2, <данные изъяты> года рождения, проживающий в <адрес>, совершил административное правонарушение, предусмотренное <данные изъяты> КоАП РФ, был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

Таким образом, указанные факты несоблюдения установленных административных ограничений свидетельствуют о неполном достижении целей и задач установленного в отношении ФИО2 административного надзора.

Согласно п.1 ч.1 ст. 5 названного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

В соответствии с п.8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из справки, выданной УУП <адрес> ОМВД России по <адрес> лейтенантом полиции Ч.Л.В. видно, что гр. ФИО2, <данные изъяты> года рождения, проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Учитывая личность ФИО2, а именно: ранее судим за совершение умышленного преступления, степень его общественной опасности, суд считает возможным установить дополнительные ограничения: обязать являться два раза в месяц, для регистрации в УМВД (ОМВД) России по месту жительства или пребывания, а также изменить ранее установленные административные ограничения, а именно: запретить пребывать в барах, дискотеках, ресторанах, кафе, за исключением осуществления трудовой деятельности, свадебных и траурных мероприятиях; запретить выезжать за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства, без уведомления ОВД.

С учетом ранее совершенных преступлений, установление указанных в заявлении ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации. Суд считает, что принятые в отношении ФИО2 дополнительные меры административного надзора являются необходимыми и отвечают требованиям соразмерности ограничения его гражданских свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> Республики Северная Осетия-Алания удовлетворить.

Установить ФИО2 дополнительные ограничения:

- обязать являться по месту жительства или пребывания в УМВД (ОМВД) Российской Федерации для регистрации 2 раз в месяц.

Изменить ФИО2 ранее установленные ограничения:

-запретить пребывать в барах, дискотеках, ресторанах, кафе, за исключением осуществления трудовой деятельности, свадебных и траурных мероприятиях;

-запретить выезжать за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства, без уведомления ОВД.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Северная Осетия-Алания в течение десяти дней со дня его вынесения

Судья М.Д. Магкаева