Решение № 2А-1080/2024 2А-1080/2024~М-813/2024 М-813/2024 от 25 октября 2024 г. по делу № 2А-1080/2024

Копия

Дело № 2а-1080/2024

32RS0008-01-2024-001347-06


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 октября 2024 г. г.Дятьково

Дятьковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Гуляевой Л.Г.,

при секретаре Сусековой Н.В.,

с участием представителя административного истца

помощника прокурора г.Дятьково Каргина А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Дятьково Брянской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с административным исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что прокуратурой г. Дятьково Брянской области проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой установлено, что на странице сайта с URL-адресом: 1)https://megamarket.ru/catalog/details/sensey-iv-iskonnyy-shambaly-100024721407/ 2)https://www.wildberries.ru/catalog/43959693/detail.aspx размещена информация с предложением приобрести книгу «Сенсей — IV. Исконный Шамбалы» автора А.Новых https://books.apokrif93.com/ona размещена информация с предложением приобрести книгопечатного издания «Черная книга Сатаны», теоретические основы и содержательная часть которых может повлечь угрозу разжигания ненависти (вражды) среди различных групп населения, за что предусмотрена административная и уголовная ответственность, является источником распространения запрещенной информации.

Вход на страницу сайта свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием интернет - страницы может любой интернет-пользователь. Информация распространяется бесплатно, ограничение на передачу, копирование и распространение информации отсутствует.

Распространение указанной информации нарушает права неопределенного круга лиц, противоречит целям и задачам действующего законодательства, поскольку книга внесена в Федеральный список экстремистских материалов Минюста РФ.

Административный истец просит суд признать информацию, содержащуюся на странице сайта с URL-адресом:

1)https://megamarket.ru/catalog/details/sensey-iv-iskonnyy-shambaly-100024721407/

2)https://www.wildberries.ru/catalog/43959693/detail.aspx

3)https://books.apokrif93.com/ona в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора г. Дятьково Каргин А.С. поддержал заявленные требования.

Представитель Управления Роскомнадзора по Брянской области в судебное заседание не явился, представив отзыв на административное исковое заявление, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав объяснения помощника прокурора г. Дятьково Брянской области, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Прокуратурой г. Дятьково Брянской области проведена проверка соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой установлено, что на странице сайта с URL-адресом: 1)https://megamarket.ru/catalog/details/sensey-iv-iskonnyy-shambaly-100024721407/ 2)https://www.wildberries.ru/catalog/43959693/detail.aspx размещена информация с предложением приобрести книгу «Сенсей — IV. Исконный Шамбалы» автора А.Новых https://books.apokrif93.com/ona размещена информация с предложением приобрести книгопечатного издания «Черная книга Сатаны», теоретические основы и содержательная часть которых может повлечь угрозу разжигания ненависти (вражды) среди различных групп населения, за что предусмотрена административная и уголовная ответственность, является источником распространения запрещенной информации.

Вход на страницу сайта свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Информация распространяется бесплатно, ограничение на передачу, копирование и распространение информации отсутствует.

Так, в соответствие со ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Пунктом 1 статьей 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее – Федеральный закон № 114-ФЗ) регламентировано, что экстремистская деятельность –это насильственное изменение основ конституционного строя и (или) нарушение территориальной целостности Российской Федерации (в том числе отчуждение части территории Российской Федерации), за исключением делимитации, демаркации, редемаркации Государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения; воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения и др.

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона № 114-ФЗ под экстремистским материалом следует понимать предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы.

В соответствие с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149 – ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Статьей 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники (п.4 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ).

Сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет» (п. 13 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ).

В силу положений п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Указом Президента РФ от 29.05.2020 № 344 утверждена Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года.

Указанная стратегия определяет цели, задачи и основные направления государственной политики в сфере противодействия экстремизму, важнейшими из которых являются защита основ конституционного строя Российской Федерации, государственной и общественной безопасности, прав и свобод граждан от экстремистских угроз.

Определяя основные направления государственной политики в сфере противодействия экстремизму в области законодательной деятельности главенствующая роль отдается обеспечение эффективного применения норм законодательства Российской Федерации в сфере противодействия экстремизму; проведение мониторинга правоприменительной практики в сфере противодействия экстремизму; совершенствование законодательства Российской Федерации в сфере противодействия экстремизму в части, касающейся пресечения производства и распространения экстремистских материалов, в том числе на электронных носителях информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях, включая сеть «Интернет».

Законодатель, исходя из повышенной общественной опасности осуществления деятельности, носящей экстремистский характер, ввел уголовную ответственность за совершение такого рода деяний.

Ст. 280 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, ст. 282 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства, ст. 279 УК РФ предусматривает уголовную отвесность за вооруженный мятеж. К указанному перечню относятся и другие статьи уголовного кодекса, предусматривающие уголовную ответственность за осуществление экстремистской деятельности, санкции которых предусматривают наиболее строгое из возможных видов наказаний.

Ответственность за осуществление экстремистской деятельности содержат и нормы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Так, ст. 20.29 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за производство и распространение экстремистских материалов.

Статья 13 Федерального закона № 114-ФЗ установлено, что на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. Информационные материалы признаются экстремистскими федеральным судом по месту их обнаружения, распространения или нахождения организации, осуществившей производство таких материалов, на основании заявления прокурора или при производстве по соответствующему делу об административном правонарушении, гражданскому, административному или уголовному делу.

Комментируемой статьей установлено, что федеральный орган государственной регистрации на основании решения суда о признании информационных материалов экстремистскими в течение тридцати дней вносит их в федеральный список экстремистских материалов. Федеральный список экстремистских материалов подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте федерального органа государственной регистрации. Указанный список также подлежит опубликованию в средствах массовой информации в установленном порядке.

Книгопечатное издание Библия Сатаны», изданной тиражом 166 экземпляров, Древний город: Общество Создания Смерти, 2009 г. на 666 страницах решением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 19.10.2021 признана экстремистским материалом и включена в Федеральный список экстремистских материалов под № 5269;.

Книгопечатное издание автора Анастасии Новых «Сэнсэй-IV. Исконный Шамбалы» ? М.: Аллатра Русь. 2019. – 704 с. решением Центрального районного суда г. Тюмени от 29.05.2024 признана экстремистским материалом и включена в Федеральный список экстремистских материалов под № 5433;.

Книгопечатное издание «Черная книга Сатаны I», содержащаяся в печатном издании «Черная книга сатаны» («The black book of Satan»), издательство Lulu Press. Inc. США, 2019, 116 стр. решением Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга от 02.05.2024 признана экстремистским материалом и включена в Федеральный список экстремистских материалов под № 5428.

Таким образом, из анализа приведенных норм законодательства следует, что информация о возможности приобретения указанной книги, размещенной в сети Интернет на сайтах с URL-адресами:

1)https://megamarket.ru/catalog/details/sensey-iv-iskonnyy-shambaly-100024721407/

2)https://www.wildberries.ru/catalog/43959693/detail.aspx

3)https://books.apokrif93.com/ona является недопустимой к размещению и распространению в соответствии с законодательством РФ, так как использование, распространение и пропаганда экстремизма (экстремистских материалов) запрещена законом.

Нахождение в открытом доступе в сети Интернет информации о приобретении материалов, признанных в установленном законом порядке экстремистскими, нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, создает реальные предпосылки причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Учитывая положения вышеприведенных норм права, предоставление доступа к указанным материалам, способах приобретения таких материалов, фактически является информационным пособничеством экстремистской деятельности, создающим угрозу безопасности государства и общества в целом.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных законами.

Данная мера не связана с имущественным воздействием на правонарушителя.

1)https://megamarket.ru/catalog/details/sensey-iv-iskonnyy-shambaly-100024721407/

2)https://www.wildberries.ru/catalog/43959693/detail.aspx

3)https://books.apokrif93.com/ona, которые содержат запрещенную информацию, необходимо внести страницу сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указатель страницы сайта в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ.

Основанием для внесения интернет ссылку в единый реестр, является вступившее в законную силу решение судов о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции «Роскомнадзора» в соответствии с п.5.1.7 «Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228.

Учитывая, что распространение информации, размещенной на странице сайта с URL-адресом:

1)https://megamarket.ru/catalog/details/sensey-iv-iskonnyy-shambaly-100024721407/

2)https://www.wildberries.ru/catalog/43959693/detail.aspx

3)https://books.apokrif93.com/ona, с предложением приобрести книги, которые признаны экстремистским материалом, приводит к распространению экстремистской идеологии, подрывает основы конституционного строя Российской Федерации и препятствует реализации основных принципов противодействия экстремистской деятельности, установленных ст. 2 Федерального закона № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска прокурора г. Дятьково Брянской области.

Руководствуясь ст. ст. 179-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора г.Дятьково Брянскойобласти в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на странице сайта с URL-адресом:

1)https://megamarket.ru/catalog/details/sensey-iv-iskonnyy-shambaly-100024721407/

2)https://www.wildberries.ru/catalog/43959693/detail.aspx

3)https://books.apokrif93.com/ona, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Включить страницу сайта URL-адресом:

11)https://megamarket.ru/catalog/details/sensey-iv-iskonnyy-shambaly-100024721407/

2)https://www.wildberries.ru/catalog/43959693/detail.aspx

3)https://books.apokrif93.com/ona в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Дятьковский городской суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 25 октября 2024 г.

Председательствующий (подпись) Л.Г. Гуляева

<данные изъяты>