Постановление № 5-832/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 5-832/2021

Дело № 5-832/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 июля 2021 года в городе Юрга Кемеровской области судья Юргинского городского суда Тимофеева Е.С., проведя открытое рассмотрение дела об административном правонарушении по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 39 «Тополек» города Юрга», расположенного по ул. Ленинградской, 54, города Юрга, зарегистрированного 2.10.1998 г. с ОГРН <***>, ИНН <***>,

УСТАНОВИЛ:

С 21.04.2021 г. по 15.07.2021 г. при осуществлении образования дошкольного МБОУ «Детским садом № 39 «Тополек» города Юрга» в здании, расположенном по ул.Ленинградской, 54, города Юрга Кемеровской области, не обеспечен контроль температуры тела работников при входе в учреждение бесконтактным способом, ведутся журналы «Контроля температуры тела» с 10.02.2021 г. по 20.04.2021 г. и 24.05.2021 г., занесены в журнал «Контроля температуры тела» фиктивные результаты, измерение температуры тела детей осуществляется электронным термометром, не обеспечена изоляция контактных с лицом с подтвержденным случаем COVID-19, не обеспечен запас масок не менее чем на семь рабочих дней из-за остатка 1200 на 13 лиц, приготавливается раствор дезсредства «Жавель Син табс» по инструкции «Деохлор», доля активного хлора в дезинфицирующих растворах не соответствует заданной, недостаточно количество средств для соблюдения дезинфекционного режима, не имеется помещения с горячей, холодной водой, водоотведением для их приготовления, допущено наличие БГКП на игровом столе группы № 2, тумбе, окне выдачи пищеблока, что нарушает требования пункта 4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 № 15, 1.1, 2.3, 2.5, СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.06.2020 № 16, и 2.4.12, 2.9.5, 2.11.3 СП2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28.

На основании приведенных обстоятельств составлен протокол о правонарушении.

Законным представителем юридического лица ФИО1, защитником Соболевской Т.В. пояснено, что содержание протокола, составленного в отношении него, соответствует фактическим обстоятельствам, частичном устранении нарушений.

Судья, исследовав письменные доказательства, приходит к нижеизложенному.

На основании частей 1 и 3 ст. 29 федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 50 настоящего федерального закона.

Согласно ст. 11 федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии с требованиями пункта 1 распоряжения Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с 16.03.2020 г. на территории Кемеровской области - Кузбасса введен режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций «Повышенная готовность».

Наличие события административного правонарушения, совершение его юридическим лицом, его вина в правонарушении подтверждаются доказательствами: протоколом об административном правонарушении, заключением экспертизы, другими.

С 21.04.2021 г. по 15.07.2021 г. при осуществлении образования дошкольного МБОУ «Детским садом № 39 «Тополек» города Юрга» в здании, расположенном по ул.Ленинградской, 54, города Юрга Кемеровской области, нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий.

На основании части 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения категорий административных правонарушений, указанных в статье.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в отношении юридического лица не имеется. Судьей учитывается как обстоятельства, смягчающие ответственность, полное признание виновности, частичное устранение нарушений.

Судья, решая вопрос о виде, размере административного наказания, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывая характер совершенного правонарушения, имущественное, финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельств, смягчающих, ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, а также то, что нарушения юридическим лицом санитарно-эпидемиологического законодательства представляют непосредственную угрозу здоровью, жизни людей, приходит к выводу о том, что в отношении него подлежит назначению административное наказание в виде административного приостановления деятельности в здании муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 39 «Тополек» города Юрга» по ул. Ленинградской, 54, города Юрга, с разрешением доступа для выполнения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Достаточный срок административного приостановления деятельности 7 суток с фактического приостановления деятельности судебным приставом-исполнителем.

Судья, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 39 «Тополек» города Юрга» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Назначить муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 39 «Тополек» города Юрга» в виде административного приостановления деятельности в здании, расположенном по ул. Ленинградской, 54, города Юрга Кемеровской области, на срок 7 (семь) суток с разрешением доступа для выполнения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Срок административного наказания исчислять с фактического приостановления деятельности судебным приставом-исполнителем, исполняющим постановление.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить, что административное приостановление деятельности досрочно прекращается судьей, назначившим его, по ходатайству юридического лица, поданному в порядке ст. 32.12 КоАП РФ, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня его вручения или получения.

Судья Е.С. Тимофеева