Решение № 2А-218/2017 2А-218/2017~М-101/2017 М-101/2017 от 25 января 2017 г. по делу № 2А-218/2017

Дело №2а-218/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Рузаевка 26 января 2017 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Макеевой С.Н.,

при секретаре Стенькиной Р.И.,

с участием: старшего помощника Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия Капкаевой Н.В.,

представителя административного истца Министерства внутренних дел по Республики Мордовия ФИО1, действующего на основании доверенности от 13.01.2017г.,

административного ответчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Министерства внутренних дел по Республики Мордовия о помещении гражданина <данные изъяты> ФИО2, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Мордовия,

установил:

МВД по Республики Мордовия обратилось в суд с заявлением о временном размещении в специальном учреждении гражданина <данные изъяты> ФИО2, подлежащего депортации, после отбытия наказания по приговору суда.

В обоснование заявления указано, что гражданин <данные изъяты> ФИО2 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к 5 годам лишения свободы. Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации пребывание гражданина <данные изъяты> ФИО2 в России признано нежелательным. 25.01.2017г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК № по отбытии срока наказания. Документа, удостоверяющего личность, необходимого для пересечения государственной границы России, у него не имеется, как не имеется денежных средств для приобретения проездных документов. В связи с этим просит принять решение о помещении в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД по Республике Мордовия <данные изъяты> ФИО2 до 3-х месяцев, то есть до 27.04.2017г.

В судебном заседании представитель административного истца МВД по Республики Мордовия ФИО1 заявленные требования уточнил. Просил поместить ФИО2 в центр временного содержания с момента его фактического помещения в центр, а именно с 25.01.2017г. на 3 месяца, то есть до 25.04.2017г.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приговором Бутырского районного суда города Москвы от 26.06.2012г. ФИО2, <данные изъяты>, гражданин <данные изъяты>, осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 5 годам лишения свободы.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

В соответствии с названной нормой Министерством юстиции Российской Федерации в отношении ФИО2 вынесено распоряжение №7244-рн от 06.11.2014г. о его нежелательности пребывания в Российской Федерации до 25.01.2023г.

12.01.2017г. МВД по Республике Мордовия принято решение о депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации за счет средств федерального бюджета.

ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Республике Мордовия, откуда был освобожден по отбытии наказания 25.01.2017г.

Решением ОИК УВМ МВД по Республике Мордовия ФИО2. после освобождения из ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по Республике Мордовия помещен в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республики Мордовия на срок 48 часов: с 16.00 часов 25.01.2017г. до 16.00 часов 27.01.2017г.

На основании пункта 9 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

В силу пункта 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии с пунктом 12 статьи 31 названного Федерального закона, исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункта 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2013г. № 1306 утверждены Правила содержания (пребывания) в специальных учреждениях Федеральной миграционной службы иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии.

Как указано в пункте 47 указанных Правил иностранные граждане содержатся в специальном учреждении до исполнения соответствующего решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии.

Учитывая указанное положение Закона, наличие в отношении ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое заинтересованным лицом не обжаловалось, суд находит заявление о его временном размещении в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан МВД по Республики законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, содержание решения должно соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 180 настоящего Кодекса. Кроме того, в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, а в резолютивной части - конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

ФИО2 имеет паспорт гражданина <данные изъяты>, срок действия которого истек 28.05.2013г., иных документов, удостоверяющих личность, необходимых для самостоятельного пересечения границы России, при себе не имеет, и для получения соответствующих документов требуется значительное время; кроме того не имеет денежных средств для приобретения проездных документов, в целях обеспечения права административного ответчика на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить судебный контроль за правомерностью пребывания ФИО2 в центре временного содержания иностранных граждан МВД по Республики Мордовия и установить срок размещения последнего в указанном учреждении до 3-х месяцев, начиная с даты его помещения – с 25.01.2017г. и до 25.04.2017г.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 175-180, 268-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

исковые требования Министерства внутренних дел по Республике Мордовия удовлетворить.

ФИО2, <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, поместить в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан Министерства внутренних дел по Республики Мордовия, расположенное по адресу: <адрес>, на срок до 3-х месяцев, то есть до 25 апреля 2017 года.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Рузаевский районный суд Республики Мордовия в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда будет изготовлено 26 января 2017 года.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия С.Н.Макеева