Постановление № 5-52/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 5-52/2019

Дело № 5-52/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

с. Борогонцы 20 ноября 2019 года

Судья Усть-Алданского районного суда Республики Саха (Якутия) Иванова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

должностного лица – <данные изъяты> ФИО1, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом по итогам проверки исполнения бюджета за ДД.ММ.ГГГГ МО «<данные изъяты>» в отношении <данные изъяты> ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.14 КоАП РФ.

В судебном заседании должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении поддержала свои требования, должностное лицо - ФИО1 с протоколом согласился.

Заслушав объяснение лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.15.14 КоАП РФ нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от 5 до 25 процентов суммы средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, использованных не по целевому назначению.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках муниципальной целевой программы <данные изъяты>, утвержденной постановлением главы наслега № от ДД.ММ.ГГГГ, между <данные изъяты> и ИП ААА заключено соглашение о предоставлении субсидии за счет средств муниципального бюджета на возмещение затрат по поставке концентрированных кормов по льготным ценам для личных подсобных хозяйств (ЛПХ) и крестьянско-фермерских хозяйств (КФХ) в количестве <данные изъяты> мешков. Данное соглашение заключено с нарушением условий, установленных п.п.3.1, 4.1-4.4 Порядка предоставления субсидии по муниципальной целевой программе, утвержденного постановлением главы наслега № от ДД.ММ.ГГГГ.

Во исполнение п.2.1.1 вышеуказанного соглашения на основании платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ денежная сумма в размере <данные изъяты> руб. перечислена на расчетный счет ААА

Статьей 38 БК РФ установлен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

В соответствии с ч.1 ст.306.4 БК РФ нецелевым использованием бюджетных средств признаются направление средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплата денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, лимитами бюджетных обязательств, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо правовым актом, являющимся основанием для предоставления указанных средств.

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

ФИО1 избран на должность <данные изъяты> решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Вина должностного лица – <данные изъяты> ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.14 КоАП РФ, кроме его показаний, данных в ходе судебного заседания, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки исполнения бюджета за ДД.ММ.ГГГГ год и текущий период ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, копией платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ, копией протокола определения оператора по поставке концентрированных кормов для нужд ЛПХ <данные изъяты> для зимовки скота и птицы на период ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, копией Порядка предоставления субсидии по муниципальной целевой программе, утвержденного постановлением главы наслега № от ДД.ММ.ГГГГ, копией соглашения о предоставлении субсидии на возмещение части затрат по поставке концентрированных кормов между <данные изъяты> и ААА от ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований для освобождения ФИО1 от ответственности за совершенное административное правонарушение либо для прекращения производства по делу, судом не установлено.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность по делу, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

К обстоятельствам смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, судья относит раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Судья, принимая во внимание отсутствие отягчающих вину обстоятельств, наличие смягчающего обстоятельства, характер правонарушения, обстоятельства правонарушения, считает возможным назначить минимальное наказание в пределах санкции ст.15.14 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

<данные изъяты> ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в установленные сроки в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья п/п А.Н. Иванова

Копия верна с подлинным:

Судья А.Н. Иванова