Решение № 2-319/2017 2-319/2017~М-285/2017 М-285/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 2-319/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26.07.2017 года г.Ясногорск

Ясногорский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Курбатова Н.Н.,

при секретаре Савиной Е.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-319/2017 года по иску ФИО1 к ТСН №78 «Октава-6» о признании незаконными действий правления товарищества, связанных с отключением подачи электричества к садовому домику №, принадлежащему ФИО1,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к председателю СНТ №78 «Октава-6», в котором просила: признать действия председателя СНТ №78 «Октава-6» ФИО2, связанные с отключением электроэнергии от её садового домика № СНТ №78 «Октава-6» незаконными; обязать ФИО2 за свой счет подключить её садовый домик к электропитанию и восстановить электроснабжение её садового домика; обязать ФИО2 компенсировать ей моральный вред, связанный с незаконным отключением её садового домика от электроснабжения, который она оценивает в размере <данные изъяты>.

В обоснование исковых требований ФИО1 указала, что 30.10.2016 года председатель ТСН №78 «Октава-6» ФИО2 самовольно и незаконно, без каких-либо официальных предупреждений дала команду ФИО17. и ФИО5 отключить электроснабжение принадлежащего ей садового домика. Свое решение ФИО2 мотивировала неуплатой членских взносов. Однако оплату за электроэнергию она производит отдельно помимо членских взносов и никакой задолженности за пользование электричеством, у неё нет, что подтверждается соответствующими записями в членской книжке садовода.

В связи с этим, самовольное отключение правлением садоводческого товарищества её садового домика от источника электроснабжения, считает незаконным.

Уточнив в ходе судебного разбирательства исковые требования, ФИО1 просила: признать незаконным действия правления ТСН №78 «Октава-6» по отключению от электричества садового домика №, принадлежащего ФИО1 незаконным; взыскать с ТСН №78 «Октава-6» судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, дополнительно указав, что провода от её садового домика отключали ФИО5 и ФИО4 под руководством казначея товарищества ФИО9. Ранее по поводу отключения электроэнергии она обращалась в прокуратуру Ясногорского района Тульской области и по результатам проверки её заявления, ей был дан ответ о неправомерности действий правления садоводческого товарищества. При этом, пояснила, что после смены правления ТСН №78 «Октава-6», а именно 07.06.2017 года по договору возмездного оказания услуг №1 подача электроэнергии к её садовому домику была восстановлена.

Представители ответчика ТСН №78 «Октава-6» ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены в установленном законом порядке. Ранее в судебном заседании не отрицая факт отключения электроэнергии от садового домика, в то же время, против исковых требований возразили, указав, что истцом не представлено доказательств подтверждающих тот факт, что подача электроэнергии к её садовому дому была прекращена по указанию ФИО2, то есть, не представлено доказательств вины ФИО2 в причинении истцу вреда.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое регулирование ведения гражданами дачного хозяйства осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, гражданским и земельным законодательством Российской Федерации, Федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 № 66-ФЗ, а также иными нормативными актами РФ, субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», к имуществу общего пользования отнесено имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей.

Согласно п.2 ст.4 указанного Федерального закона в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов.

В силу положений п.2 ст.4 Федерального закона от 15.04.1998 года №66-ФЗ, электрические сети, расположенные на территории ТСН №78 «Октава-6» являются имуществом общего пользования и совместной собственностью членов данного товарищества.

Принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов в силу подпункта 10 пункта 1 статьи 21 названного Федерального закона отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения.

Таким образом, вопрос об использовании имущества садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (имущества общего пользования), в том числе об использовании линии электропередач, находящейся в собственности садоводческого товарищества, должен решаться общим собранием членов такого объединения.

В соответствии со ст.253 ГК РФ участники совместной собственности, если иное не установлено соглашением между ними, сообща владеют и пользуются общим имуществом.

В силу положений ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества или ограничен в его пользовании, иначе как по решению суда.

В силу п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как установлено судом истица является собственником земельного участка и садового домика, расположенных по адресу: <адрес> что подтверждается договором купли-продажи от 22.03.2010 года, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №-АГ №, выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, членской книжкой садовода.

Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества согласно ст.18 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества. Также членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками. Учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В силу подп. 6 п. 2 ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ каждый член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, налоги и иные платежи, предусмотренные законом и уставом такого объединения.

Из представленных истцом квитанций и членской книжки садовода, следует, что с момента приобретения в собственность указанного дачного участка ФИО1 регулярно, вплоть по сентябрь 2016 года периодически вносила платежи за потребленную электроэнергию согласно показаниям индивидуального прибора учета потребленной электроэнергии, а также членские и целевые взносы, из чего следует, что ФИО1 является членом данного товарищества.

С учетом изложенного суд приходит к выводу, что ФИО1, являясь членом СНТ №78 «Октава-6», наряду с остальными членами данного товарищества является сособственником системы электроснабжения этого товарищества и, следовательно, обладает правом пользования без каких-либо ограничений, этим имуществом.

Судом установлено, что 30.10.2016 года садовый домик ФИО1 был отключен от линии электропередачи, расположенной на территории ТСН №78 «Октава-6», что по утверждениям истца было произведено по решению правления товарищества.

Представители ответчика факт отключения садового домика истца от линии электропередач по решению правления товарищества отрицают.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Статья 57 ГПК РФ предоставление доказательств возлагает на стороны.

Согласно ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.В силу приведенных положений, содержание которых следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из смысла приведенных норм, бремя доказывания законности принятых органами управления ТСН №78 «Октава-6» решений, в том числе, об ограничении подачи электроэнергии к садовым домикам членов товарищества лежит на данном товариществе, то есть на ответчике.

Как следует из показаний свидетеля ФИО7, 30.10.2016 года, находясь на территории СНТ №78 «Октава-6», он стал очевидцем того, как ФИО4 с электриком, срезали электрические провода, ведущие к садовым домикам № и №. При этом, на вопрос соседки, на каком основании они это сделали, ФИО4 пояснил, что провода отключены по указанию правления.

Из показаний свидетеля ФИО8 следует, что его супруга является собственником садового участка № в ТСН №78 «Октава-6». 30.10.2016 года он видел, как к их участку пришла казначей товарищества ФИО9, и стала ругаться по поводу задолженности по оплате за электроэнергию. После этого электрик залез на столб и срезал провода, по которым электроэнергия поступала к их садовому домику и садовому домику № принадлежащему ФИО18

Согласно показаниям свидетеля ФИО10 следует, что она является собственником садового участка № в ТСН №78 «Октава-6». 30.10.2016 года она находилась на своем садовом участке, когда к ним пришла казначей товарищества ФИО9 вместе с ФИО4 и стала ругаться по поводу необходимости оплаты электроэнергии по повышенному тарифу, в противном случае грозилась отключить подачу электроэнергии, при этом ссылалась на указание ФИО2. После этого ФИО9 и ФИО4 ушли, а спустя какое-то время вернулись снова вместе с электриком, который залез на столб и срезал провода, ведущие к их дачному дому и дачному дому Ф-вых.

Из материалов проверки ОМВД по <адрес> КУСП № от 16.12.2016 года следует, что при опросе ФИО9 и ФИО2 указанные лица пояснили, что в ТСН за неуплату взносов и электричества были отключены дачные участки №, № и №.

Из находящейся в указанном материале проверки докладной ФИО9 на имя председателя ТСН №78 «Октава-6» ФИО2 от 30.10.2016 года, следует, что ФИО9 доводит до сведения ФИО2 о приостановке подачи электроэнергии к садовым домикам № и № в связи с неоплатой годовых взносов.

Из надзорного производства прокуратуры <адрес> №ж-2016 по обращению ФИО11, следует, что в ходе проверки жалобы сотрудниками прокуратуры было установлено нарушение должностными лицами ТСН №78 «Октава-6» требований действующего законодательства при взимании платы за электроэнергию с владельцев садовых участков.

Из договора оказания возмездных услуг с физическим лицом № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ТСН №78 «Октава-6» в лице председателя правления ФИО6 с одной стороны и ФИО13 с другой стороны, Акта об оказании услуг по данному договору от 07.06.2017 года, следует, что 07.06.2017 года было произведено технологическое подключение двух садовых домиков к электрическим сетям ТСН №78 «Октава-6», что подтверждает показания истца о том, что электроснабжение её садового домика было восстановлено.

С учетом приведенных доказательств, суд приходит к выводу, что факт отключения садового домика ФИО1 от электрических сетей ТСН №78 «Октава-6», а также то, что данное отключение было произведено по решению правления ТСН №78 «Октава-6», полностью нашли свое повреждение.

Статья 539 ГК РФ предусматривает, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления.

В силу положений ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору электроснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ.

Как установлено судом ФИО1 с момента приобретения в собственность садового участка в силу положений ст.540 ГК РФ являлась абонентом, использующим электроэнергию для бытовых нужд на своем дачном участке и регулярно производила оплату за потребленную электроэнергию.

Согласно ст.541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

Согласно п.2 ст. 546 ГК РФ определено, что перерыв, прекращение или ограничение подачи энергии допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке.

По смыслу положений ст. 546 ГК РФ перерыв, прекращение или ограничение подачи энергии может осуществляться поставщиком электроэнергии либо по соглашению сторон, либо при отсутствии такого соглашения - в одностороннем порядке - при необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления об этом абонента.

В соответствии с п.6 Порядка прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.01.1998 года №1 предусмотрено, что в случаях, когда к сетям, принадлежащим организации потребителю, подключены абоненты, которые своевременно оплачивают использованные топливно-энергетические ресурсы, организация-потребитель обязана по соглашению с энергоснабжающей или газоснабжающей организацией обеспечить подачу этим абонентам топливно-энергетических ресурсов в необходимых для них объемах.

В ст.10 ГК РФ закреплено, что не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В соответствии с п. 4 ст. 16 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ в уставе садоводческого некоммерческого объединения в обязательном порядке предусматривается порядок внесения вступительных, членских, целевых взносов и ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению указанных взносов.

Такой меры ответственности как отключение члена садоводческого товарищества от электрических сетей и ограничения подачи ему электроэнергии для бытовых нужд действующим законодательством, не предусмотрено.

Согласно ст.46 Федерального закона от 15.04.1998 года №66-ФЗ защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством признания их прав, восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.

В соответствии с ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статья 11 ГК РФ предусматривает, что в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статья 12 ГК РФ среди способов защиты права называет восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьями 2, 18, 45 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства, а права и свободы человека и гражданина определяют смысл, содержание и применение законов и обеспечиваются правосудием.

В силу Федерального закона №66-ФЗ ТСН №78 «Октава-6» энергоснабжающей организацией не является, в связи с чем, не правомочно принимать решение о прекращении и ограничении подачи электроэнергии к садовому домику ФИО1, поэтому действия правления ТСН по прекращению подачи электроэнергии к садовому домику ответчика следует расценивать как злоупотребление правом и посягательство на гражданские права и свободы истца.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что действия правления ТСН №78 «Октава-6», связанные с отключением садового домика ФИО1 от линии электропередач являются незаконными, в связи с чем, исковые требования ФИО1 о признании незаконными действия правления ТСН №78 «Октава-6», связанные с отключением подачи электричества к садовому домику №, расположенному по адресу: <адрес> принадлежащему на праве собственности ФИО1, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца в части возмещения судебных расходов, суд руководствуется следующим.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В силу ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителя, другие признанные судом необходимыми расходы (ст.94 ГПК РФ).

Следуя правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.12.2004 года №454-О, реализация права по уменьшению суммы расходов судом возможна лишь в том случае, если он признает эти расходы чрезмерными в силу конкретных обстоятельств дела.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что понесенные ФИО1 судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в сумме 300 рублей, подтверждены представленной в суд квитанцией, суд считает, что требования ФИО1 в части взыскания судебных расходов, также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Признать незаконными действия правления ТСН №78 «Октава-6» связанные с отключением подачи электричества к садовому домику №, расположенному по адресу: <адрес> принадлежащему на праве собственности ФИО1

Взыскать с ТСН №78 «Октава-6» в пользу ФИО1 судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ясногорский районный суд в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Курбатов Н.Н.