Решение № 2А-970/2023 2А-970/2023~М-755/2023 М-755/2023 от 19 июля 2023 г. по делу № 2А-970/2023

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2023 года г. Моршанск

Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:

судьи Болтышевой А.П.,

при секретаре Романовой А.А.,

с участием помощника прокурора г.Моршанска Тер-Акопова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г.Моршанска в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>, содержащую явное неуважение к обществу, сведения о дне воинской славы (9 мая – День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов (1945 год), связанном с защитой Отечества, оскорбляющую честь и достоинство ветеранов войны, проживающих в настоящее время на территории Российской Федерации, в том числе на территории г.Моршанска и Моршанского района Тамбовской области, а также ставящую под сомнение роль советского народа в окончательной Победе над фашисткой Германией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Моршанска в защиту неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование которого указав, что прокуратурой города 12.06.2023 в целях недопущения использования информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для осуществления противоправной деятельности, направленной на оскорбление чести и достоинства ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, а также оправдание фашизма и нацизма, организован ее мониторинг, в ходе которого установлено, что по URL-адресу: <данные изъяты>, расположена интернет-страница, на которой размещены публично выражающие явное неуважение к обществу сведения о дне воинской славы (9 мая - День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (1945 год), связанном с защитой Отечества, оскорбляющие честь и достоинство ветеранов войны, проживающих в настоящее время на территории Российской Федерации, в том числе на территории города Моршанска и Моршанского района Тамбовской области, а также ставящие под сомнение роль советского народа в окончательной Победе над фашистской Германией, в частности, приводятся аргументы о том, что СССР проиграл Вторую мировую войну.

При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей не требуется, ознакомиться с содержанием и скопировать материал в электронном виде может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний. Ограничения на его передачу и распространение отсутствуют.

На момент проверки адрес указанной страницы в сети «Интернет», на котором размещена рассматриваемая информация, в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствует.

Установить владельца сайта с использованием возможностей сервиса для проверки доменов (http://www.reg.ru/whois) не представилось возможным.

В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства Российской Федерации следует информацию, размещенную на сайте с URL-адресом: <данные изъяты>, признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного прокурор просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>!, содержащую явное неуважение к обществу, сведения о дне воинской славы (9 мая - День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов (1945 год), связанным с защитой Отечества, оскорбляющую честь и достоинство ветеранов войны, проживающих в настоящее время на территории Российской Федерации, в том числе на территории города Моршанска и Моршанского района Тамбовской области, а также ставящую под сомнение роль советского народа в окончательной Победе над фашистской Германией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Тер-Акопов В.А. административные исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

Представитель Управления Роскомнадзора по Тамбовской области в суд не явился. От заместителя руководителя ФИО1 поступило заявление о рассмотрении дела без участия представителя Управления.

Выслушав помощника прокурора г.Моршанска, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.13, 14 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной прокуратурой города проверки было установлено, что в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>, расположена интернет-страница, на которой размещены публично распространены выражающие явное неуважение к обществу сведения о дне воинской славы (9 мая - День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (1945 год), связанным с защитой Отечества, оскорбляющие честь и достоинство ветеранов войны, проживающих в настоящее время на территории Российской Федерации, в том числе на территории города Моршанска и Моршанского района Тамбовской области, а также ставящие под сомнение роль советского народа в окончательной Победе над фашистской Германией.

Вход на сайт свободный, регистрация пользователей не требуется, ознакомиться с содержанием и скопировать материал в электронном виде может любой Интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний. Ограничения на его передачу и распространение отсутствуют.

При этом на момент рассмотрения дела информация, размещенная в сети «Интернет» по URL адресу: <данные изъяты>, доступна для просмотра.

В ходе рассмотрения настоящего административного дела судом не установлены владельцы сайта в сети "Интернет", авторы размещенной на них информации, администраторы доменных имен, т.е. лица, права и законные интересы которых может затронуть судебное решение.

Федеральный закон от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» устанавливает правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им почет и уважение в обществе.

В силу п.1 ст.1 Закона №5-ФЗ Ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (далее - период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.

На основании ст.1 Федерального закона от 13.03.1995 №32-ФЗ «О днях воинской славы и памятных датах России» в Российской Федерации устанавливаются следующие дни воинской славы, в частности, 9 мая - День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (1945 год).

В силу ст.6 Федерального закона от 19.05.1995 №80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма. Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории.

На основании ст.4 Закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов.

В соответствии с п.п. 13, 14 ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

На основании п.1 ст.10 Закона №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п.5 ст.15 Закона №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 4 ст.13.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за публичное распространение выражающих явное неуважение к обществу сведений о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества, либо публичное осквернение символов воинской славы России, в том числе совершенные с применением средств массовой информации и (или) информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети «Интернет»).

Кроме этого, ч.4.1 ст.13.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за публичное распространение заведомо ложных сведений о деятельности СССР в годы Второй мировой войны, о ветеранах Великой Отечественной войны, совершенное с использование информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Пунктом «в» ч.2 ст.354.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за распространение заведомо ложных сведений о деятельности ССР в годы Второй мировой войны, о ветеранах Великой Отечественной войны, совершенное с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Частью 3 ст.354.1 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за распространение выражающих явное неуважение к обществу сведений о днях воинской славы и памятных датах России, связанных с защитой Отечества.

Таким образом, указанными выше правовыми нормами предусмотрен запрет на публичное распространение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», выражающих явное неуважение к обществу сведений о дне воинской славы (9 мая - День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (1945 год), связанным с защитой Отечества, оскорбляющие честь и достоинство ветеранов войны, проживающих в настоящее время на территории Российской Федерации, в том числе на территории города Моршанска и Моршанского района Тамбовской области, а также ставящие под сомнение роль советского народа в окончательной Победе над фашистской Германией.

Частями 1 и 2 ст.15.1 Закона №149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 ст.15.1 Закона №149-ФЗ является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

С учетом изложенного, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства Российской Федерации, размещенная на вышеуказанном сайте информация, содержащая явное неуважение к обществу сведения о дне воинской славы (9 мая - День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов (1945 год), связанным с защитой Отечества, оскорбляющие честь и достоинство ветеранов войны, проживающих в настоящее время на территории Российской Федерации, в том числе на территории города Моршанска и Моршанского района Тамбовской области, а также ставящие под сомнение роль советского народа в окончательной Победе над фашистской Германией, в силу ч.6 ст.10 Закона №149-ФЗ должна быть признана запрещенной к распространению на территории РФ.

В целях ограничения доступа к указанному сайту в сети «Интернет», содержащему запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со статьей 15.1 Закона №149-ФЗ.

При таких обстоятельствах, административный иск прокурора г.Моршанска подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора города Моршанска в защиту неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты>!, содержащую явное неуважение к обществу, сведения о дне воинской славы (9 мая - День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов (1945 год), связанным с защитой Отечества, оскорбляющую честь и достоинство ветеранов войны, проживающих в настоящее время на территории Российской Федерации, в том числе на территории города Моршанска и Моршанского района Тамбовской области, а также ставящую под сомнение роль советского народа в окончательной Победе над фашистской Германией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Копию настоящего решения направить для исполнения в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тамбовской области для включения указателя сайта с URL адресом: <данные изъяты>, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке через Моршанский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья: А.П. Болтышева

Решение составлено судом в окончательной форме: 19 июля 2023 года

Судья: А.П. Болтышева