Решение № 2А-159/2021 2А-159/2021~М-139/2021 А-159/2021 М-139/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2А-159/2021

Дело №а-159/2021


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

(мотивированное решение)

<адрес> края 19 июля 2021 года

Мильковский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Мартыненко М.С.,

при секретаре Мухортовой В.Я.,

с участием административного истца – заместителя прокурора Мильковского района Камчатского края Волосюка А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску заместителя прокурора Мильковского района Волосюка А.С. в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Мильковского района Волосюк А.С. обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации о способах изготовления огнестрельного оружия, размещенной в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресам: https://pipe-s.ru/kak-sdelat-samodel-noye-oruzhiye-iz-truby/, https://dic.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/1862170/, https://bethplanet.ru/forum/18-234-2, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование своих требований указал, что в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен факт размещения по указанным выше адресам запрещенной к распространению информации. Указанные интернет-сайты содержат информацию о способах изготовления кустарным способом огнестрельного оружия, взрывчатого вещества (порох), а также видеоролик, демонстрирующий основные принципы самодельного оружия и возможности его применения с использованием обычных патронов 12 калибра, на ресурсах представлена краткая информация об изготовлении оружия, используемых элементах, подручных средств для огнестрельного оружия и видеоролик, демонстрирующий применение полученного вида оружия. На интернет ресурсе https://bethplanet.ru/forum/18-234-2 также представлена инструкция по изготовлению взрывчатого вещества (пороха) и средств и элементов, продающихся в гражданском обороте. Доступ к ним осуществляется свободно, представленная информация доступна для ознакомления неопределенному кругу лиц.

Статьями 223, 223.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконные изготовление, переделку или ремонт огнестрельного оружия, его основных частей (за исключением огнестрельного оружия ограниченного поражения), а также незаконное изготовление взрывчатых веществ, а равно незаконное изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств. Таким образом, информация о способах изготовления огнестрельного оружия и пороха кустарным способом является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено и направлено на дестабилизацию общественных отношений в сфере законного оборота оружия. Нахождение в открытом доступе в сети Интернет информации, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодательством предусмотрена уголовная ответственность, является распространением запрещенной информации, поскольку ее распространение противоречит целям и задачам действующего законодательства, указанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам закрыт.

Заместитель прокурора <адрес> фио3 в судебном заседании заявленные требования поддержал по изложенным в административном исковом заявлении доводам и настаивал на их удовлетворении. Дополнительно пояснив, что все сайты, указанные в заявлении перед судебным заседанием проверены, к ним имеется доступ, представил в суд скриншоты сайтов.

Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по <адрес>, извещенное надлежащим образом, в судебное заседание не прибыл. В адресованном суду отзыве руководитель Управления фио4 указал, что указанный URL-адрес: https://dic.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/1862170/ на момент анализа сведений недоступен для пользователей. Указанные URL-адреса: https://bethplanet.ru/forum/18-234-2, https://pipe-s.ru/kak-sdelat-samodel-noye-oruzhiye-iz-truby/ доступны. В Единый реестр сведения по ранее вступившим в законную силу судебным решениям о признании информации, размещенной по указанным адресам, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, не вносились. В части предоставления сведений о владельце сайтов в сети Интернет сообщил, что регистратором доменных имен DIC.ACADEMIC.RU и BETHPLANET.RU является АО «Региональный Сетевой Информационный Центр (www.nic.ru), регистратором доменного имени PIPE-S.RU является ООО «Актив.Домэинс» (www.active.domains). На основании изложенного, полагал возможным признать указанную информацию запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон № 149-ФЗ), ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу статьи 4 Закона России от ДД.ММ.ГГГГ № "О средствах массовой информации" не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Запрещается распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии» производство оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами, имеющими лицензию на производство, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

В статье 9.1 ФЗ «Об оружии» предусмотрено требование о лицензировании производства оружия и основных частей огнестрельного оружия, производства патронов к оружию и составных частей патронов, торговли оружием и основными частями огнестрельного оружия, торговли патронами к оружию, коллекционирования и экспонирования оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию.

Ответственность за незаконные изготовление, переделку или ремонт огнестрельного оружия, его основных частей (за исключением огнестрельного оружия ограниченного поражения), а также незаконное изготовление взрывчатых веществ, а равно незаконные изготовление, переделка или ремонт взрывных устройств предусмотрена статьями 223, 223.1 УК РФ.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по незаконной продаже оружия, способах изготовления огнестрельного оружия, взрывчатого вещества в кустарных условиях в сети "Интернет", за осуществление которой предусмотрена уголовная ответственность.

Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сети "Интернет", содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодательством предусмотрена уголовная либо административная ответственность является распространением запрещенной информации.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> осуществлен мониторинг сети "Интернет" в ходе которого выявлен факт размещения запрещенной к распространению информации, а именно на интернет ресурсах по адресам https://pipe-s.ru/kak-sdelat-samodel-noye-oruzhiye-iz-truby/, https://dic.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/1862170/, https://bethplanet.ru/forum/18-234-2 размещена информация о способах изготовления кустарным способом огнестрельного оружия, взрывчатого вещества (пороха), а также видеоролик, демонстрирующий основные принципы самодельного оружия и возможности его применения с использованием обычных патронов 12 калибра. При этом доступ к ним осуществляется свободно, информация доступна для ознакомления неопределенному кругу лиц на территории Российской Федерации.

Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, скриншотами страниц с указанного сайта, имеющиеся в материалах дела.

При этом отсутствие в свободном доступе в период просмотра сайта заинтересованным лицом информации, размещенной на сайте https://dic.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/1862170/, не исключает в дальнейшем возобновление размещения на указанной интернет - странице названной информации. На момент рассмотрения дела, указанный сайт был доступен, о чем свидетельствует представленные в суд скриншоты страницы.

Собранными по делу доказательствами в судебном заседании установлено, что на интернет-сайте по адресу: https://pipe-s.ru/kak-sdelat-samodel-noye-oruzhiye-iz-truby/, https://dic.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/1862170/, https://bethplanet.ru/forum/18-234-2 размещена информация о способах изготовления кустарным способом огнестрельного оружия, взрывчатого вещества (пороха), в связи с чем, нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе права граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве.

В соответствии с ч. 1 ст. 9, ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Ограничение доступа к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном ст. 15.1 Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы Единый реестр, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с ч.ч.1 - 3 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается Единый реестр, в который включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, является основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Ограничение доступа к информации основано на части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Учитывая, что распространение размещенной на страницах сайта с URL-адресами https://pipe-s.ru/kak-sdelat-samodel-noye-oruzhiye-iz-truby/, https://dic.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/1862170/, https://bethplanet.ru/forum/18-234-2 информации, запрещено федеральным законодательством, вышеуказанная информация должна быть признана информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, а доступ к интернет-странице с указанными адресами должны быть заблокированы в установленном законодательством порядке.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования заместителя прокурора <адрес> обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст. ст. 180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя прокурора <адрес> фио3 в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайтах https://pipe-s.ru/kak-sdelat-samodel-noye-oruzhiye-iz-truby/, https://dic.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/1862170/, https://bethplanet.ru/forum/18-234-2 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено и блокировать доступ к указанной информации.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> для принятия мер к ограничению доступа к указанному сайту.

Решение привести к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Мильковский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.С. Мартыненко