Решение № 2-210/2025 2-210/2025(2-3068/2024;)~М-2709/2024 2-3068/2024 М-2709/2024 от 17 марта 2025 г. по делу № 2-210/2025




дело № 2-210/2025 (2-3068/2024)

УИД18RS0011-01-2024-005802-24

Заочное
решение


Именем Российской Федерации

18 марта 2025 года г. Глазов УР

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Рубановой Н.В., при помощнике судьи Шикаловой Н.С., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к ФИО8, ФИО9 о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1,

установил:


Администрация Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» обратилась в суд с иском к МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1.

Исковые требования мотивированы тем, что во исполнение Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ №708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Администрацией Глазовского района было вынесено постановление №.2.2 от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциации крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», СХК «Парзинский», в соответствии с которым в общую долевую собственность 737 гражданам был предоставлен участок размером 3979,8 га категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее колхозу «Путь к коммунизму» Глазовского района. Доля каждого собственника была определена в размере 5,4 га. Руководствуясь нормами ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», подготовлен список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в общественно - политической газете северных удмуртов «Иднакар» Глазовского района УР от ДД.ММ.ГГГГ №, а также размещен на официальном сайте в сети «Интернет» на портале Глазовского района УР на странице МО «Качкашурское». Указанный список был размещен на досках объявлений МО «Качкашурское». Первоначально в список невостребованных земель были включены 293 собственника земельных долей. С момента публикации списка невостребованных земельных долей в Администрацию МО «Качкашурское» поступило 3 возражения в письменной форме об исключении невостребованных земельных долей умерших ФИО11, ФИО12, ФИО13 в связи с тем, что наследники вступили в права наследования. Из первоначального списка исключена ФИО14 на основании решения суда об установлении факта принятия наследства. На сайте МО «Глазовский район» в разделе МО «Качкашурское» и общественно- политической газете северных удмуртов «Иднакар» Глазовского района УР была опубликована информация о назначении на ДД.ММ.ГГГГ Администрацией МО «Качкашурское» собрания участников общей долевой собственности бывшего колхоза «Путь к коммунизму». Из 737 участников общей долевой собственности на собрание явилось 3 человека. Согласно ст.14.1 п.5 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее 20% от общего числа. Таким образом, собрание, созванное на ДД.ММ.ГГГГ, считается несостоявшимся. По истечении четырех месяцев со дня опубликования информации о проведении собрания был утвержден список в количестве 289 невостребованных земельных доли, в который вошли 272 умерших собственника земельных долей, у которых отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В список невостребованных земельных долей включена доля, принадлежащая ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 принадлежала земельная доля на основании протокола № общего собрания трудового коллектива колхоза «Путь к коммунизму» от ДД.ММ.ГГГГ, площадью 5,4 га в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения входящая в земельный участок с кадастровым номером №.

Истец просит признать право собственности муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на земельную долю умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, площадью 5,4 га, в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящую в земельный участок с кадастровым номером №.

Протокольным определением суда от 27.01.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФИО7, ФИО8, ФИО9

Судом установлено, что ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от 28.02.2025 произведена замена ненадлежащего ответчика МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и Кировской области на надлежащих ответчиков ФИО8, и ФИО9.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание ответчики ФИО8, ФИО9 не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом в порядке ст. 165.1 ГК РФ.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд рассмотрел дело в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Суд, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного Кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Пункт 1 статья 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Положениями вышеуказанного закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно п. 2 того же Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Постановлением Администрации №.2.2 от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциации крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», СХК «Парзинский» составлен список членов пайщиков ассоциации крестьянских хозяйств (л.д. 7).

Постановлением Главы администрации МО «Качкашурское» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земель. Согласно списку невостребованных земельных долей в список под № вошел ФИО1 (л.д. 13-16).

Право собственности ФИО1 на земельную долю подтверждено свидетельством на право собственности на землю серии РФ- ХVIII 51-05 № (регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 17-18).

Из кадастрового паспорта земельного участка следует, что по адресу: Удмуртская Республика, Глазовский район, колхоз «Путь к коммунизму» расположен земельный участок, площадью 32397243 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения (л.д. 16).

Право собственности ФИО1 на земельную долю в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости) в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано.

С момента возникновения права собственности на земельную долю и до своей смерти ФИО1 не передал свою земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом.

Как следует из материалов дела, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ (запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 19).

Согласно информации официального сайта Федеральной нотариальной палаты, после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО15 заведено наследственное дело №(л.д. 33).

Из справки нотариуса ФИО15 установлено, что после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело 73/1997. Поступили заявления: ДД.ММ.ГГГГ от ФИО7 о выдаче свидетельства о праве наследования после отца; ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2, об отказе от наследства отца, в пользу ФИО7; ДД.ММ.ГГГГ от ФИО3, об отказе от наследства отца, в пользу ФИО4; ДД.ММ.ГГГГ от ФИО5, об отказе от наследства отца, в пользу ФИО4; ДД.ММ.ГГГГ от ФИО6, что наследство отца не принял, отказывается в пользу ФИО7; ДД.ММ.ГГГГ от ФИО5, об отказе от наследства отца, в пользу ФИО7; ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, об отказе от наследства отца, в пользу ФИО7. ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 получил свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок с домом - <адрес>, д. Качкашур, <адрес> (л.д. 37).

Судом установлено, что ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 72).

Согласно информации официального сайта Федеральной нотариальной палаты, после смерти ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело не заведено (л.д. 73).

Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Из справки Отдела ЗАГС Администрации МО «Муниципальный округ Глазовский район» установлено, что наследниками первой очереди по закону ФИО7 являются сыновья ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 72).

В соответствии с ч.2 ст.1153 ГК РФ допускается фактическое принятие наследства. Наследник считается принявшим наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (статья 1142 ГК РФ).

Судом установлено, что ФИО7 на день смерти ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>. Совместно с ним был зарегистрирован сын ФИО9 (л.д. 77), сын ФИО8 снят с регистрационного учета по указанному адресу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 76).

Таким образом, в соответствии со ст. 1141, 1142 ГК РФ ФИО9 является наследником, фактически принявшим наследство, после смерти ФИО7, который является наследником ФИО16 по закону принявшим наследство путем обращения к нотариусу.

Принимая во внимание то, что у суда отсутствуют сведения о том, что ФИО8 фактически принял наследство ФИО7, оснований для удовлетворения исковых требований к данному ответчику не имеется.

Поскольку в соответствии со ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось, где бы оно ни находилось, то ответчик считается принявшим все причитающееся ему наследство, в том числе и, принадлежавшей умершей земельной доли в размере 5,4 га пашни из земель колхозов «Путь к коммунизму».

Представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что ФИО1 являлся собственником земельной доли в размере 5,4 га, полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Постановлением Администрации №.2.2 от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциации крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», СХК «Парзинский».

Принимая во внимание отсутствие оформленного права собственности в порядке наследования ответчиком на земельную долю в размере 5,4 га пашни из земель колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», СХК «Парзинский», представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что ответчик ФИО9 является собственником земельной доли, полученной в порядке наследования после смерти ФИО1

Из положений п.3, 4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует о том, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5,7 ст.12.1 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно п.8 ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Порядок признания спорных земельных долей невостребованными истцом соблюден, о чем свидетельствуют копии газеты «Иднакар» Глазовского района УР от ДД.ММ.ГГГГ, где были опубликованы списки невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников земельных долей, расположенных: УР, <адрес>, д.Качкашур, копией протокола общего собрания участников долевой собственности, согласно которому собрание участников долевой собственности бывшего совхоза, признано несостоявшимся.

Согласно ст.236 Гражданского кодекса РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Поскольку ответчик не воспользовался своим правом выдела земельной доли, доказательств создания ответчиком в установленном законом порядке крестьянских фермерских хозяйств и использования земельного участка по его назначению суду не представлено, сведений о регистрации права собственности на земельную долю за ответчиком в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним не имеется, письменные возражения о включении земельной доли ответчиком в список невостребованных в адрес истца не направлены, исковые требования Администрации Глазовского района о признании права собственности на невостребованную земельную долю площадью 5,4 га, ФИО1 на праве собственности, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 233, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:


Исковые требования Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к ФИО9 о признании права собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую на праве общей долевой собственности ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХVIII 5105 №, площадью 5,4 га в праве общей долевой собственности на земельные участки из числа земель сельскохозяйственного назначения, входящую в земельный участок с кадастровым номером №.

Исковые требования Администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Глазовский район Удмуртской Республики» к ФИО8 о признании права собственности на невостребованную земельную долю оставить без удовлетворения.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений и изменений регистрирующим органом.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики путём подачи апелляционной жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 28.03.2025.

Судья Н.В. Рубанова



Суд:

Глазовский районный суд (Удмуртская Республика) (подробнее)

Истцы:

Администрация МО Муниципальный округ Глазовский район УР (подробнее)

Ответчики:

МТУ Росимущества в УР и Кировской области (подробнее)

Судьи дела:

Рубанова Наталья Владимировна (судья) (подробнее)