Решение № 2-333/2024 2-333/2024~М-260/2024 М-260/2024 от 18 июля 2024 г. по делу № 2-333/2024

Дело № 2-333/2024

УИД: 37RS0017-01-2024-000491-32


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 июля 2024 года г. Родники

Родниковский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи: Созиновой Н.А.,

при секретаре: Ващенко М.Е.,

с участием:

представителя истца: помощника прокурора Гарбер А.С.,

представителя ответчика: ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес> об обязании выполнить определенные действия,

установил:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес> в котором просит обязать администрацию МО «Родниковский муниципальный район» <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать водоснабжение с использованием нецентрализованного источника водоснабжении в д. Тушиха, <адрес> с последующим контролем качества и безопасности питьевой воды в соответствии СаНПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почве, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Исковые требования мотивированы тем, что <адрес> проведена общенадзорная проверка в ходе проведения которой установлено отсутствие водоснабжения в д. Тушиха, <адрес>. В ходе проведения проверки установлено, что источник питьевого водоснабжения в д. Тушиха, <адрес> отсутствует. По данному поводу в администрацию района поступали обращения граждан, но администрация должных мер не приняла, источник питьевого водоснабжения не организован. Администрация МО «Родниковский муниципальный район» <адрес>, являясь перед исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделена полномочиями по организации водоснабжения населения в границах <адрес>. Отсутствие источника водоснабжения в д. Тушиха, <адрес> ущемляют права граждан на бесперебойное обеспечение водой для питьевых и хозяйственно- бытовых нужд надлежащего качества.

Представитель истца - помощник прокурора ФИО2 в судебном заседании исковое заявление поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в нем. Просила суд заявленные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» ФИО3 в судебном заседании пояснил, что возражений против удовлетворения заявленных требований не имеет. Полагал, что указанного в исковом заявлении прокурором срока для исполнения ответчиком обязанности по организации водоснабжения в д. Тушиха, <адрес>, будет достаточно.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из текста карточки личного приема гражданина № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что к Главе администрации муниципального образования «Каминское сельское поселение Родниковского муниципального района <адрес>» поступило обращение гражданина ФИО4 о том, что необходимо строительство нового общественного колодца в д. <адрес>. Принято решение, что работы по строительству общественного колодца в д. Тушиха заложены в бюджет Каминского сельского поселения на 2023 год в рамках исполнения наказов избирателей депутатам Каминского сельского поселения (л.д.10).

Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что общественный колодец в д. <адрес> отсутствует (л.д.9).

Согласно п.4 ч.1 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ к вопросам местного самоуправления относится организация в границах поселения электро, тепло, газо и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 13 ст. 2 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ нецентрализованная система холодного водоснабжения - сооружения и устройства, технологически не связанные с централизованной системой холодного водоснабжения и предназначенные для общего пользования или пользования ограниченного круга лиц.

Согласно ст.ст. 18,19 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и реакционных целях, объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются -санитарными правилами. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, индивидуальные предприниматели, юридические лица в случае, если водные объекты представляют опасность для здоровья населения, обязаны в соответствии с их полномочиями принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования указанных водных объектов, (п. п. 1,2,5, ст. 18).

Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Гигиенические требования к качеству воды источников нецентрализованного водоснабжения, к выбору места расположения, оборудованию и содержанию водозаборных сооружений и прилегающей к ним территории утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие санитарных правил «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников. СаНПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02» (далее - СаНПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ -02).

Положениями п.п. 1.3,1.4 СаНПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 установлено, что децентрализованным водоснабжением является использование для питьевых и хозяйственных нужд населения воды подземных источников, забираемой с помощью различных сооружений и устройств, открытых для общего пользования или находящиеся в индивидуальном пользовании, без подачи ее к месту расходования.

Источниками нецентрализованного водоснабжения являются подземные воды, захват которых осуществляется путем устройства и специального оборудования водозаборных сооружений (шахтные и трубчатые колодцы, каптажи родников) общего и индивидуального пользования.

Судом установлено, и не оспаривается сторонами по делу, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО4 обратился к Главе администрации муниципального образования «Каминское сельское поселение Родниковского муниципального района <адрес>» ФИО5 по вопросу необходимости строительства нового общественного колодца в д. <адрес>. Принято решение, что работы по строительству общественного колодца в д. Тушиха заложены в бюджет Каминского сельского поселения на 2023 год в рамках исполнения наказов избирателей депутатам Каминского сельского поселения. Однако до настоящего времени принятое решение ответчиком не исполнено, колодец отсутствует, что подтверждается актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривается стороной ответчика.

Следовательно, с учетом отсутствия возражений со стороны ответчика по делу, то обстоятельство, что администрацией района не принимаются меры к организации водоснабжения жителей д. <адрес> в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения и требованиями действующего санитарно-эпидемиологического законодательства, отсутствие организации водоснабжения оказывает негативное воздействие на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, при этом организация водоснабжения населения действующим законодательством отнесена к вопросам местного значения, суд полагает исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

При определении сроков исполнения требований прокурора, суд, учитывая позицию сторон в этой части, соглашается со сроками, указанными истцом, полагая их разумными и справедливыми исходя из требований соблюдения прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Поскольку стороны, в силу закона, освобождены от уплаты госпошлины, она не подлежит взысканию с ответчика по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» <адрес> об обязании выполнить определенные действия удовлетворить.

Обязать администрацию МО «Родниковский муниципальный район» <адрес> в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать водоснабжение с использованием нецентрализованного источника водоснабжении в д. Тушиха, <адрес> с последующим контролем качества и безопасности питьевой воды в соответствии СаНПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почве, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд, через Родниковский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Н.А.Созинова

Решение изготовлено в окончательной форме 24 июля 2024 года Н.А.Созинова