Постановление № 5-743/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 5-743/2019

5-743/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.о. Химки Московская область 17 мая 2019 года

Судья Химкинского городского суда Московской области П.С. Чередниченко,

с участием защитника - адвоката Ельмашева Ю.В.,

рассмотрев в судебном заседание дело об административном правонарушении, в отношении:

ООО "ДОРИ-СТРОЙ", <данные изъяты>, юридический и фактический адрес: <адрес>

привлекаемого к административной ответственности предусмотренной ч.4 ст.18.15 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу №0109/ООКПИГ/19ЮЛ от <дата> по делу об административном правонарушении, в ходе проведения сотрудниками ГУ МВД России по Московской области внеплановой выездной проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан по адресу: <адрес>, где был выявлен гражданин <адрес> ФИО1, <дата> г.р., который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, не имея разрешения на работу или патента, действительного на территории Московской области, нарушив тем требования ст.13, ст.13.1 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». На основании договора подряда №12/10/2018/СП/Х5 от 12.10.2018г. и №12/10/2018/СП/Х5 от 12.10.2018г. ООО «ДОРИ-СТРОЙ» осуществляет производство полного комплекса строительно-монтажных и пусконаладочных работ на указанном участке строительства ЖК «Солнечная система», то есть ООО «ДОРИ-СТРОЙ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

Представитель ООО «ДОРИ-СТРОЙ» - адвокат Ельмашев Ю.В. в судебное заседание явился, поддержал позицию, изложенную в письменных пояснениях, вину в инкриминируемом правонарушении признал полностью, также пояснил, что ООО «ДОРИ-СТРОЙ» ранее к административной ответственности не привлекалось. В случае признания ООО «ДОРИ-СТРОЙ» виновным в совершении указанного правонарушения, просит ограничиться предупреждением.

Представитель ГУ МВД России по Московской области в судебное заседание не явился. О времени и месте проведения судебного заседания, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела в суд не представил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии представителя ГУ МВД России по Московской области.

Выслушав защитника, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона №115-ФЗ «о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Не соблюдение данных требований законодательства, влечет привлечение к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

Событие данного административного правонарушения и вина ООО «ДОРИ-СТРОЙ» в его совершении подтверждается: рапортом старшего инспектора по ОП ОАР ООКПИГ УВМ ГУ МВД России по Московской области; протоколом об административном правонарушении в отношении ООО «ДОРИ-СТРОЙ» от <дата>, требования ст.28.2 КоАП РФ при составлении которого нарушены не были; актом приема-передачи; протоколом осмотра и фототаблицей к нему; постановлением Химкинского городского суда от <дата> о привлечении ФИО1, <дата> г.р. к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, а также другими доказательствами, имеющимися в материалах дела.

В действиях ООО «ДОРИ-СТРОЙ», нарушившего п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 за № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", содержится состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, поскольку ООО «ДОРИ-СТРОЙ» не уведомило территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении с данным иностранным гражданином трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения соответствующего договора.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также отягчающих административную ответственность, не усматривается.

При назначении наказания, суд принимает во внимание характер и обстоятельства совершённого административного правонарушения, материально то обстоятельство, что ООО «ДОРИ-СТРОЙ» впервые привлекается к административной ответственности, а также учитывая требования ч.2 ст.3.4 КоАП РФ (Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба), в связи с чем, в соответствии со ст.4.1.1 КоАП РФ «юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, и считает целесообразным заменить наказание ООО «ДОРИ-СТРОЙ» в виде административного штрафа на предупреждение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «ДОРИ-СТРОЙ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, и заменить наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: П.С. Чередниченко