Решение № 2-839/2017 2-839/2017~М-951/2017 М-951/2017 от 9 августа 2017 г. по делу № 2-839/2017

Дело № 2-839/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 августа 2017 года г. Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего - Г.Л. Авджи

при секретаре – Гайдидеевой Н.М.,

с участием представителя истца –ФИО1,, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика – ФИО3, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ОАО «Кубаньэнергосбыт» в лице Армавирского филиала к ФИО4 о возмещении материального ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

ОАО «Кубаньэнергосбыт» обратился в Туапсинский районный суд с иском к ФИО4 о взыскании с него ущерба за безучетное потребление электроэнергии в размере 240210 рублей.

В обоснование исковых требований сослались на то, что ФИО4 является потребителем электроэнергии (лицевой счет №). При проведении контрольной проверки правильности пользования электроэнергией по адресу: <адрес>, представителем ПАО «Кубаньэнерго» было выявлено безучетное использование электроэнергии, выразившееся в следующем: « самовольная замена электросчетчика и вмешательство в конструкцию приборов учета», что подтверждается Актом № от ДД.ММ.ГГГГ, 14040692 от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в присутствии ответчика и ФИО2. Согласно расчету по актам безучетное потребление электрической энергии составило 80 070 кВт.ч. на сумму 240 210 руб. То есть задолженность ответчика перед Армавирским филиалом ОАО «Кубаньэнергосбыт» по актам составляет 240 210 руб. В добровольном порядке погасить задолженность ответчик отказывается. Поэтому просят суд взыскать со ФИО4 в пользу Армавирского филиала ОАО «Кубаньэнергосбыт» сумму причиненного материального ущерба в размере 240210 руб. и уплаченную госпошлину 5 602,10 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям. При этом также пояснила, что на основании постановления № и Договора оказания услуг по передаче эдлектроэнергии от 15. 01. 2014 гола, заключенного между ними и ОАО « Кубаньэнерго», последние как исполнители осуществляют проверку потребления электроэнергии, и в случае обнаружения безучетного потребления электроэнергии, составляют акты, которые направляют в их адрес вместе с расчетом. В данном случае в отношении ФИО4 они были не согласны с представленным расчетом, так как применена мощность не как для физического лица, а со ФИО5 заключен договор как с физическим лицом. Однако, расчет составляет Кубаньэнерго. Что касается замены прибора учета, то ФИО5 нарушил установленный порядок, так как необходимо предварительно подать заявку в Кубаньэнерго, однако, этого не сделал.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 – ФИО3,возражая по иску, сослался на то, что проверка ДД.ММ.ГГГГ проводилась в отсутствие ФИО4 сотрудники ПАО «Кубаньэнерго». О дате и времени проверки его своевременно не известили. Указанный в акте ФИО2 не является его представителем. Обо всех действиях представителей ПАО «Кубаньэнерго» ФИО5 узнал позже, поскольку находился в Крыму. Из представленных в суд документов, попыток вызова или приглашения потребителя со стороны ПАО «Кубаньэнерго», по факту проводимой проверки сетевой компанией не производилось. При проведении проверки сотрудниками ПАО «Кубаньэнерго» самостоятельно были сняты пломбы на электросчетчиках. При этом никого кроме электриков и ФИО2 не присутствовало. Сотрудниками ПАО «Кубаньэнерго» были составлены Акт «о неучтенном потреблении электроэнергии» № от ДД.ММ.ГГГГ, который ФИО2 отказался подписывать. Так называемые «Незаинтересованные лица», которые были указаны в Актах, также не присутствовали при осмотре и проверке электросчетчиков. Они были привлечены к подписанию уже изготовленного Акта в отделении полиции, куда перешло разбирательство. В Акте было указано на наличие неких механических повреждений на корпусе электросчетчика и нахождении в нем посторонних устройств. При этом счетчик не был демонтирован и не направлен на проверку и экспертизу. А также, не передан истцу на ответственное хранение для доставки в специализированную лабораторию. Таким образом, считают, что сотрудниками ПАО «Кубаньэнерго» был нарушен порядок составления актов. Вместе с составленным ДД.ММ.ГГГГ Актом «о неучтенном потреблении электроэнергии», ФИО2 было также передано предписание заменить электросчетчик. В сложившихся обстоятельствах электросчетчик ФИО4 был немедленно заменен. О своих действиях ДД.ММ.ГГГГ, он сразу уведомил Филиал ПАО «Кубаньэнерго» Лабинские электрические сети и заявил о немедленном опломбировании счетчиков. В ответ истцу было направлено от ДД.ММ.ГГГГ «О самовольной замене счетчиков электроэнергии». А ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ПАО «Кубаньэнерго» были составлен Акты «о неучтенном потреблении электрической энергии» №.

Акты о неучтенном потреблении электрической энергии не соответствуют п. п. 192, 193 Основных положений, в них не содержится предусмолтренных законом обязательных данных.

Так, в обоих составленных Актах Пункт № не заполнен, не указан ни один электроприбор, ни его мощность.

Не заполнены п.п. 6,7 Акта

Подпись потребителя в акте не соответствует подписи в договоре энергоснабжения.

Расчет по акту, необоснованно завышен и не соответствует п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. (Постановлением Правительства РФ №354. Не соответствует период расчета.

Кроме того, в акте №14040692 от 07.02.2017 г. в нарушение п.п. 192-193 Основных Положений при изготовлении акта о безучетном (бездоговорном) лицо указанное в качестве представителя собственника таковым не являлось.

В связи с чем считают, что Акты составлены с многочисленными нарушениями действующего законодательства и соответственно не могут являться допустимым доказательством по делу.

Представитель третьего лица – ПАО «Кубаньэнерго» филиала Лабинские электрические сети, в судебное заседание не явился, представили отзыв, согласно которого 07.02.2017г. в ходе осмотра прибора учета ответчика, расположенного по адресу: <адрес> был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии физическим лицом № от 07.02.2017г., согласно которому была нарушена целостность пломб и знаков визуального контроля поверителя и исполнителя, а также вмешательство в конструкцию прибора учета электроэнергии. В соответствии с договором энергоснабжения №, заключенным между ОАО «Кубаньэнергосбыт», в лице Лабинского филиала и ФИО6 последний принял на себя обязательства поддерживать в надлежащем техническом состоянии прибор учета электрической энергии, а также своевременно сообщать сетевой организации обо всех его неисправностях. В соответствии с пунктом ДД.ММ.ГГГГ «Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям. В связи с выявленными нарушениями прибор учета к расчету не был допущен. Данный факт считается безучетным потреблением электроэнергии согласно п. 2 вышеуказанного Постановления.

28.02.2017г. в ходе осмотра прибора учета ответчика, расположенного по адресу: <адрес>», был повторно выявлен факт безучетного потребления электрической энергии и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии физическим лицом № от 28.02.17г., согласно которому была выявлена самовольная замена прибора учета. Акт № от ДД.ММ.ГГГГ и акт № от ДД.ММ.ГГГГ составлены в соответствии с требованиями Постановления и фиксируют факты безучетного потребления электроэнергии.

Таким образом, выявленные сетевой организацией нарушения являются достаточным для квалификации потребления ответчиком электроэнергии как безучетного. На основании изложенного просят исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Судом установлено, что ФИО4 является собственником земельного участка, расположенного по адресу <адрес>, вид разрешенного использования участка- индивидуальное жилищное строительство, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от 11.07. 2014 года. Соответственно, ФИО4 является правообладателем расположенного на данном земельном участка объекта недвижимости - жилого дома. Между ОАО « Кубаньэнергосбыт» /гарантирующий поставщик/ и гр. ФИО4/потребителем/ заключен Договор энергоснабжения от 16.11. 2015 года, согласно которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электроэнергии в точку поставки по адресу <адрес> в жилое помещение, где установлен, принят гарантирующим поставщиком и опломбирован расчетный прибор учета Меркурий 230 АМ-07, что подтверждается Актом допуска расчетных приборов в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком ФИО4 также подписаны Акты от 2.11. 2015 года о разграничении границ балансовой принадлежности сторон и Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

07.02 2017 года работниками ПАО Кубаньэнерго» осуществлена проверка принадлежащего ответчику прибора учета Меркурий-230, по результатам которой составлены два акта: Акт от 07.02. 2017 года о запрете допуска прибора к расчету, в котором указан причина- нарушение пломбы государственного поверителя/имеется механическое воздействие/ и Акт от 07.02. 2017 года о безучетном потреблении электроэнергии, в котором отражено нарушение, совершенное потребителем в пределах границ его балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, выразившееся в наличии следов механического воздействия, а также наличия внутреннего устройства не предусмотренного заводом изготовителем.

При повторной проверке 28. 02. 2017 г. была выявлена самовольное замена счетчика электроэнергии. В связи с чем также был составлен Акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

По результатам проверок ПАО « Кубаньэнерго» был сделан расчет стоимости безучетного электропотребления, который по Акту от 07.02. 2017 года составил 217530 руб., по Акту от 28. 02. 2017 г.- 22680 руб. Полагая, что имеет место безучетное потребление электроэнергии со стороны ФИО4, истец обратился в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии ( утв. постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442)/далее Правил/ под безучетным потреблением понимается потребление и электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абзац 8 пункт 2 Правил N 442).

Пунктом 192 Правил N 442 предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

В силу пункта 193 Правил N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления,

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Положения пунктов 192 и 193 Правил N 442, регламентирующие порядок проведения проверки и оформление фактов безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии, предусматривают необходимость указания в акте о безучетном (бездоговорном) потреблении электроэнергии лица, осуществляющего такое потребление, а также обязательное присутствие такого лица при составлении акта.

Таким образом, Правилами/Основными положениями/ предусмотрены обязательные требования к порядку проведения проверки и составлению Акта.

Однако, представленные истцом в материалы дела Акт проверки от 07. 02. 2017г и Акт о безучетном потреблении электрической энергии от 07.02. 2017 г. не отвечает вышеизложенным требованиям.

Так, согласно Актов от 07. 02. 2017 г. проверка проведена в присутствии потребителя ФИО2, в его же присутствии составлен Акт от 07.02. 2017 г. о безучетном потреблении электроэнергии. Однако, судом достоверно установлено, что данное лицо -ФИО2 не является ни потребителем, ни представителем потребителя. Кроме того, в акте нет данных о предыдущих проверках учета прибора, что является необходимым требованием в случае выявления безучетного потребления, в суд указанные сведения также не представлены, отсутствует объяснение потребителя. Кроме того, расчет стоимости электроэнергии на основании данного Акта сделан неверно и явно завышен, а именно, в нарушение п. 81.11 Правил предоставления коммунальных услуг …,/ утв. Постановлением Правительства № от 06.05. 2011 года/в ред. От 26.12. 2016г./, расчет сделан за период, превышающий 3 месяца/ 214дн./ с применением не соответствующей мощности. Так, согласно составленного работниками ПАО «Кубаньэнерго» Акта от 07.02. 2017г. фактическая суммарная мощность прибора учета указана как 2.72кВт, в то время как расчет сделан с учетом мощности в 15 кВТ.

Таким образом, оценивая изложенное, суд приходит к выводу, что Акт о неучтенном потреблении электроэнергии № от 07.02. 2017 г. составлен с нарушением Правил N 442/Основных положений/ без участия при проверке потребителя или его полномочного представителя, подписи которых в акте отсутствуют. ФИО2, указанный в акте в качестве потребителя и который отказался от подписи без объяснения причин, полномочным представителем ответчика ФИО4 не является. К тому же при проведении проверки и составлении Акта от 07.02. 2017 г. он не присутствовал.

В связи с чем данный Акт от 07.02. 2017 г. не может быть признан судом в качестве надлежащего доказательства по делу и соответственно требования истца в части взыскания стоимости неучтенной электроэнергии по данному Акту удовлетворению не подлежат.

Что же касается исковых требований в части взыскания ущерба, причиненного в результате неучтенного потребления электроэнергии, выявленного в результате проверки, проведенной 28. 02. 2017 года, то данные требования подлежат удовлетворению частично.

Как следует их представленных материалов, 28. 02. 2017 года сотрудниками ПАО « Кубаньэнерго» повторно была проведена проверка прибора учета по адресу <адрес> у потребителя ФИО4 При этом судом установлено, что основанием для осуществления данной проверки послужило заявление ФИО4 в филиал ПАО « Кубаньэнерго» Лабинские электросети о замене прибора учета электроэнергии в связи с тем, что данная замена была произведена самовольно.

По результатам проверки от 28. 02. 2017 года был составлен Акт № о неучтенном потреблении электроэнергии в связи с самовольной заменой счетчика.

При этом как видно из представленного Акта, проверка была осуществлена в присутствии потребителя ФИО4 и с его участием был составлен Акт, который был им подписан. Согласно данного им объяснения, отраженного в Акте, замена была осуществлена по указанию «Кубаньэнерго».

Однако, порядок замены приборов учета электроэнергии предусмотрен п. 149 Основных положений №, согласно которому ФИО4 прежде чем осуществить демонтаж старого прибора учета и замену на новый, обязан был направить способом, позволяющим подтвердить факт получения, письменную заявку по установленной форме о необходимости снятия показаний существующего прибора учета, и указать дату и время осуществления указанных в заявке действий, но не ранее 7 рабочих дней со дня ее направления.

Поэтому учитывая, что ФИО4 был нарушен порядок замены прибора учета электроэнергии, в соответствии с п. 2 Основных положений, указанные действия подпадают под понятия безучетного потребления электроэнергии.

Однако, суд не согласен с представленным истцом расчетом по указанным выше основаниям. Так, учитывая, что судом принимается во внимание только Акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 28. 02. 2017 года, то расчет стоимости неучтенной электроэнергии судом рассчитывается в соответствии с п. 81.11 Правил предоставления коммунальных услуг собственника и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства № 354 от 06.05. 2011 года/в ред. От 26.12. 2016г./ за 3 месяца, исходя из объема, рассчитанного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг/ на 1 человека в месяц-97 кВт/час,/ с применением повышающего коэффициента 10. На основании определения суда представителем истца был предоставлен суду расчет с учетом указанных требований. Согласно представленного расчета объем безучетного потребления электроэнергии за период расчета 3 месяца составляет 8730 руб. Судом данный расчет проверен и с ним согласен.

Таким образом, в связи с заменой прибора учета электроэнергии в неустановленном порядке, что влечет за собой неучтенное потребление электроэнергии с ответчика ФИО4 подлежит взысканию в пользу истца- Армавирского филиала ОАО « Кубаньэнергосбыт» 8730 рублей. Также с ответчика подлежит взысканию в соответствии со ст. 98 ГПК РФ уплаченная истцом госпошлина, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, что составляет 400 рублей.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ОАО «Кубаньэнергосбыт» в лице Армавирского филиала к ФИО4 о возмещении материального ущерба, удовлетворить частично.

Взыскать со ФИО6 в пользу ОАО «Кубаньэнергосбыт» в лице Армавирского филиала сумму материального ущерба, причиненного в результате неучтенного потребления электрической энергии в размере 8730 рублей и судебные расходы в виде уплаченной госпошлины в размере 400 рублей, а всего 9130 /Девять тысяч сто тридцать /рублей.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня его приятия в окончательной форме.

Председательствующий

Судья: