Постановление № 5-33/2023 от 6 сентября 2023 г. по делу № 5-33/2023

<данные изъяты>

Дело № 5-33/2023

УИД 31GV0008-01-2023-000055-62

Протокол №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу об административном

правонарушении

07 сентября 2023 года город Вологда

Судья Вологодского гарнизонного военного суда Огородников Сергей Владимирович, при помощнике ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы по делу № 5-33/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении военнослужащего войсковой части № проходящего военную службу <данные изъяты> ФИО4, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л:

Как видно из материалов дела, ФИО4, являясь военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, 16 июля 2023 года в 03 часа 25 минут у <адрес> не выполнил законные требования сотрудника полиции, выразившиеся в том, что ФИО4 не выполнил законное требование сотрудника полиции, а именно игнорировал неоднократного требования сотрудника полиции предоставить документы на транспортное средство, а также документы на право управления транспортными средствами, отказался занять место в патрульном транспортном средстве для прохождения процессуальных мероприятий и оформления документов, оттолкнул инспектора ДПС и пытался скрыться, в связи с чем в отношении ФИО4 применены специальные средства ограничения движения – наручники. Данные его действия были квалифицированы как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

ФИО4 в судебном заседании вину признал частично, пояснив, что он отказался только от требований сотрудников полиции сесть в их служебный автомобиль, скрываться с места задержания он не собирался, а документы не смог показать, так их у него не было.

Из протокола об административном правонарушении серии № от 16 июля 2023 года следует, что в 03 часа 25 минут 16 июля 2023 года по адресу: <адрес> ФИО4 оказал неповиновение законного требования сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются также рапортом инспекторов ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Грязовецкий» младшего лейтенанта полиции ФИО1 и лейтенанта полиции ФИО2 от 16 июля 2023 года, который приобщен к материалам административного дела об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с п.п. 1, 8, 20 и 21 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Закон о полиции) полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей в числе иных предоставлено право: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства; задерживать транспортные средства и отстранять водителей от управления транспортными средствами в случаях и порядке, предусмотренных законодательством РФ; запрещать эксплуатацию автомототранспортных средств при наличии технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения. Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.

С учётом исследованных по административном делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что поскольку должностным лицом ГИБДД ФИО4 было предъявлено законное требование о прекращении противоправного деяния, однако последний его не выполнил, продолжил игнорировать неоднократного требования сотрудника полиции предоставить документы на транспортное средство, а также документы на право управления транспортными средствами, отказался занять место в патрульном транспортном средстве для прохождения процессуальных мероприятий и оформления документов, оттолкнул инспектора ДПС и пытался скрыться, в связи с чем в отношении ФИО4 применены специальные средства ограничения движения – наручники, в данном случае ФИО4 допустил неповиновение законному требованию сотрудника полиции о прекращении противоправных действий, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

При этом в судебном заседании было установлено, что протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом ГИБДД с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, событие вменённого ФИО4 административного правонарушения описано в этом протоколе надлежащим образом с учетом диспозиции ч. 1 ст. 19.3 Кодекса, и срок давности привлечения за данное административное правонарушение, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истёк.

Согласно ст. 2.5 КоАП РФ за административные правонарушения, за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 данной статьи, военнослужащие несут дисциплинарную ответственность. При этом ч. 1 ст.19.3 КоАП РФ не включена в указанный в ч. 2 ст. 2.5 КоАП РФ перечень административных правонарушений, за которые военнослужащие несут административную ответственность на общих основаниях.

В соответствии с ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ в случае, когда административное правонарушение совершено военнослужащим, за исключением случаев, когда за такое административное правонарушение это лицо несет административную ответственность на общих основаниях, производство по делу об административном правонарушении после выяснения всех обстоятельств совершения административного правонарушения подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

Кроме того, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 15 октября 2018 года № 2520-О, изъятие военнослужащих и приравненных к ним лиц из числа субъектов, подлежащих административной ответственности в предусмотренных законом случаях, исключает назначение им административного наказания, не отменяя при том возможности их наказания за совершение соответствующих противоправных деяний в порядке производства по материалам о дисциплинарном проступке, предусмотренном Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - Закон), а также положениями Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года № 1495 (далее - Устав). В свою очередь, ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ предусматривает необходимость выяснения всех обстоятельств по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении военнослужащего и подлежащему прекращению, с целью определения действительно ли есть основания к прекращению производства по указанному делу. При этом разбирательство по факту совершения дисциплинарного проступка не имело бы смысла, если бы постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении ввиду предстоящего привлечения к дисциплинарной ответственности исчерпывающе устанавливало бы как доказанное событие собственно дисциплинарный проступок, вину военнослужащего в его совершении и все другие обстоятельства, предопределяя тем самым все выводы и решения в рамках производства по материалам о дисциплинарном проступке.

Таким образом, по смыслу положений ст. ст. 2.5, 24.5 КоАП РФ и указанной выше правовой позиции Конституционного Суда РФ в данном случае оценка обстоятельств совершения противоправного деяния и виновности военнослужащего должна осуществляться исключительно в порядке, предусмотренном Законом и Уставом, в связи с чем судья в постановлении не вправе давать такую оценку, однако обязан определить, действительно ли есть основания к прекращению производства по указанному делу, то есть установить наличие у лица статуса военнослужащего.

Согласно копий выписок из приказов Статс-секретаря-заместителя Министра обороны Российской Федерации № 1402 от 23 ноября 2020 года и руководителя Федерального казенного учреждения «Войсковая часть №» № 253 от ДД.ММ.ГГГГ, контракта о прохождении военной службы ФИО4 проходит военную службу по <данные изъяты> в войсковой части №

С учётом изложенного, поскольку ФИО4 обладает статусом военнослужащего и не может нести административную ответственность за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, а также принимая во внимание, что материалы дела содержат необходимые сведения для рассмотрения уполномоченным воинским должностным лицом вопроса о возможности привлечения его к дисциплинарной ответственности, производство по делу подлежит прекращению в соответствии с ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 2.5, ч. 2 ст. 24.5, ст. 28.9 и 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении военнослужащего войсковой части № рядового ФИО4, прекратить.

Направить материалы настоящего дела командиру войсковой части 00494 для привлечения ФИО4 к дисциплинарной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в 1-й Западный окружной военный суд через Вологодский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.В. Огородников

подпись

<данные изъяты>

<данные изъяты>