Апелляционное определение № 33-4585/2026 от 22 апреля 2026 г.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

91RS0023-01-2025-001253-71№ 2-167/2026 (2-1040/2025)№ 33-4585/2026

Председательствующий судья первой инстанции

ФИО3


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 апреля 2026 года г. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Заболотной Н.Н.,

судей – Сафонцевой Ю.А., Худиковой Т.С.,

при секретаре – Бочеговой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в индивидуальный (персонифицированный) учет периоды работы,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Черноморского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛА:

В декабре 2025 года ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в индивидуальный (персонифицированный) учет периоды работы. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истцом подано заявление через «Единый портал государственных и муниципальных услуг» о корректировке индивидуального лицевого счета путем дополнения следующими периодами трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Коммунальном предприятии «Днепропетровская детская клиническая больница»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Коммунальном предприятии «Днепровское областное клиническое лечебно-профилактическое объединение «Фтизиатрия» Днепропетровского областного совета»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Томаковской центральной районной больнице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Коммунальном предприятии «Криворожский противотуберкулезный диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Государственном бюджетном учреждении Республики Крым Черноморская центральная районная больница». Из ответа Государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № Р-19203-00022/22920-22 следует, что предоставленных истцом документов, а именно, паспорта гражданина Российской Федерации; трудовых книжек АХ № и TK-IV №; справки о стаже работы от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Криворожским противотуберкулезным диспансером № 2 Днепропетровского областного совета для подтверждения трудового стажа недостаточно. В дополнение к вышеуказанным документам в адрес уполномоченного органа истцом также направлены данные из реестра застрахованных лиц государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования индивидуальные сведения о застрахованном лице, данные об особенных условиях труда за отчетный период с 1998 по 2021; данные из реестра застрахованных лиц государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования индивидуальные сведения о застрахованном лице; данные о трудовом и страховом стаже за отчетный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; форма ОК-5 из реестра застрахованных лиц государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования; индивидуальные сведения о застрахованном лице по периодам, доступные в реестре застрахованных лиц; сведения о страхователях застрахованного лица; извлечение из реестра застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования, которые были сформированы средствами автоматических систем Пенсионного фонда Украины. В данных справках отражено начисление заработной платы в периоды с октября 2002 г. по июнь 2014 г. включительно, с указанием заработка и оплаты страховых взносов по месяцам. Пенсионный орган в решении об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от ДД.ММ.ГГГГ № РОКЛС/09100022 0000002557, посчитал представленные сведения недостаточными. Истец полагает, что периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ возможно учесть в страховой стаж, поскольку на дату обращения с заявлением о корректировке сведений действовало Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, истец ФИО1 просила признать незаконным решение ОСФР по Республике Крым об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесений уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от ДД.ММ.ГГГГ №РОКЛС/0№; включить периоды трудовой деятельности в сведения индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Коммунальном предприятии «Днепропетровская детская клиническая больница»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Коммунальном предприятии «Днепровское областное клиническое лечебно-профилактическое объединение «Фтизиатрия» <адрес> совета»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Томаковской центральной районной больнице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Коммунальном предприятии «Криворожский противотуберкулезный диспансер».

Решением Черноморского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1 удовлетворены. Признано незаконным решение (ОПФР по Республике Крым) об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесений уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от ДД.ММ.ГГГГ № РОКЛС/0№. На Отделение СФР по Республике Крым возложена обязанность включить периоды трудовой деятельности в сведения индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Коммунальном предприятии «Днепропетровская детская клиническая больница» в должности медсестры отделения нефрологии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Коммунальном предприятии «Днепровское областное клиническое лечебно-профилактическое объединение «Фтизиатрия» <адрес> совета» в должности врача интерна по фтизиатрии для прохождения интернатуры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Томаковской центральной районной больнице в должности врача-фтизиатра; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Коммунальном предприятии «Криворожский противотуберкулезный диспансер» (в том числе, с ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-фтизиатра для обслуживания взрослого населения в ОКУ «Противотуберкулезный диспансер №» <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ переведена в ОКУ «Криворожский противотуберкулезный диспансер №»; ДД.ММ.ГГГГ принята по переводу на постоянную должность врача-фтизиатра участкового отделения № диспансера; ДД.ММ.ГГГГ областное коммунальное учреждение Криворожский противотуберкулезный диспансер №» переименовано в Коммунальное учреждение «Криворожский противотуберкулезный диспансер №» <адрес> Совета; ДД.ММ.ГГГГ - уволена с занимаемой должности по собственному желанию, ст. 38 КЗоТ Украины).

Не согласившись с указанным решением суда, Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В доводах жалобы указано, что на истца ФИО1 не распространяются положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", в связи с отсутствием регистрации на территории Республики Крым, в связи с чем отсутствуют основания для включения в страховой стаж периодов трудовой деятельности на территории Украины в соответствии с законодательством Российской Федерации. Спорные периоды работы ФИО1 после 01.01.1991 года осуществлялись на территории другого государства, Соглашение стран Содружества Независимых Государств от 13.03.1992г. «О гарантиях прав граждан государств — участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» на территории Российской Федерации не применяется ввиду его денонсации Федеральным законом от 11.06.2022 №175-ФЗ, иного международного договора (соглашения) между Российской Федерацией и Украиной не заключено, российское пенсионное законодательство не предусматривает возможность включения в стаж таких периодов работы без уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В возражениях на апелляционную жалобу ФИО1 просит отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

В судебном заседании истец ФИО1 просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым – без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте судебного заседания в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ в суд апелляционной инстанции не явились.

Руководствуясь положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание, надлежащим образом извещенных о дне, месте и времени судебного заседания.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения истца, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы в соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданка Российской Федерации, зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Республика ФИО2, <адрес>, пгт.Черноморское, <адрес>Б, <адрес> (л.д.15).

Согласно ответу Государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № № на обращение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением через «Единый портал государственных и муниципальных услуг» о корректировке сведений ИЛС путем дополнения следующими периодами трудовой деятельности, в т.ч. дающими право на досрочное назначение страховой пенсии: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Коммунальном предприятии «Днепропетровская детская клиническая больница»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Коммунальном предприятии «Днепровское областное клиническое лечебно-профилактическое объединение «Фтизиатрия» <адрес> совета»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Томаковской центральной районной больнице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на Коммунальном предприятии «Криворожский противотуберкулезный диспансер»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в Государственном бюджетном учреждении Республики Крым Черноморская центральная районная больница». ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнительно предоставлены документы: паспорт гражданина Российской Федерации; трудовые книжки АХ № и TK-IV №; справка о стаже работы от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная Криворожским противотуберкулезным диспансером № <адрес> совета. В трудовой книжке АХ № от ДД.ММ.ГГГГ отражены сведения о периодах работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ за пределами территории Республики Крым и города Федерального значения Севастополь (Украина). Для определения права на страховую пенсию по старости учитывается стаж, в том числе, приобретенный на территории государств-участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ. Периоды работы трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ возможно учесть в страховой стаж при условии документального подтверждения уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Украины. Специалистами группы ОППЗЛ № сформированы запросы пенсионно-социального характера в адрес компетентных органов Украины, в том числе, о подтверждении уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Украины за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Дополнительно сообщено, что согласно информации АО «Почта России» приостановлены все виды почтовых отправлений на территорию Украины. По этой причине в настоящее время получить необходимую информацию не представляется возможным (л.д.42-45).

Решением ОПФР по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ №№ ФИО1 отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении следующих сведений: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что требуются дополнительные документы, а документы, подтверждающие льготные условия труда в трехмесячный срок не поступили (л.д.17).

Согласно записям в трудовой книжке АХ №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Коммунальном предприятии «Днепропетровская детская клиническая больница» в должности медсестры отделения нефрологии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работала на Коммунальном предприятии «Днепровское областное клиническое лечебно-профилактическое объединение «Фтизиатрия» <адрес> совета» в должности врача интерна по фтизиатрии для прохождения интернатуры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работала в Томаковской центральной районной больнице в должности врача-фтизиатра; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работала в Коммунальном предприятии «Криворожский противотуберкулезный диспансер» (в том числе, с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность врача-фтизиатра для обслуживания взрослого населения в ОКУ «Противотуберкулезный диспансер №» <адрес>; ДД.ММ.ГГГГ переведена в ОКУ «Криворожский противотуберкулезный диспансер №»; ДД.ММ.ГГГГ принята по переводу на постоянную должность врача-фтизиатра участкового отделения № диспансера; ДД.ММ.ГГГГ областное коммунальное учреждение Криворожский противотуберкулезный диспансер №» переименовано в Коммунальное учреждение «Криворожский противотуберкулезный диспансер №» <адрес> Совета; ДД.ММ.ГГГГ - уволена с занимаемой должности по собственному желанию, ст. 38 КЗоТ Украины) (л.д. 19-21, 93- 99).

В Сведениях индивидуального (персонифицированного) учета истца от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют вышеуказанные периоды трудовой деятельности, указанные в трудовой книжке АХ № (л.д.46-54).

Судом первой инстанции в судебном заседании осмотрен телефон истца №, на котором установлено приложение «Пенсiйний Фонд Украiни» и «Дiя», с которого сделаны скриншоты и распечатаны: «Довiдка ОК-5» от ДД.ММ.ГГГГ, сверены с распечатанной и приобщенной к материалам дела справкой «Форма ОК-5» на листах дела 34-37 (л.д.73, 74, 77-85).

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, ст. 66 Трудового кодекса РФ, оценив представленные доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, исходил из того, что представленными в материалы дела доказательствами подтверждаются спорные периоды трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем пришел к выводу о незаконности решения пенсионного органа и наличии оснований для возложения обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить указанные периоды трудовой деятельности в сведения индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют нормам материального права, подлежащим применению, а также установленным судом обстоятельствам дела.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в данной статье. Предъявление требований должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица. Заявитель свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру отношения.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Положения части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации предусматривают каждому гарантии на судебную защиту его прав и свобод. Право на судебную защиту и доступ к правосудию относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (статьи 17, 18; части 1, 2 статьи 46, статья 52 Конституции Российской Федерации).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно частям 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с абзацем пятым статьи 4 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» одним из принципов организации индивидуального (персонифицированного) учета является использование сведений о зарегистрированных лицах, которыми располагают органы Фонда, для целей обязательного пенсионного страхования, пенсионного обеспечения, обязательного социального страхования, обязательного медицинского страхования, предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций. Согласно пункту 1 статьи 6 Закона на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.

Исходя из положений подпункта 10, и пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе, периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, определения права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию и размера указанного страхового обеспечения; иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

На момент обращения истца с заявлением в пенсионный орган (31.08.2022 года), действовал Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденный постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 15 октября 2019 года N 519 п.

Согласно п. 3 указанного Порядка территориальные органы ПФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет по заявлению застрахованного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - заявление).

В соответствии с п. 2 Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденного приказом СФР от 11.07.2023 N 1363, действующего с 17.08.2023 года, территориальные органы СФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет: по заявлению зарегистрированного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет; без заявления при выявлении территориальным органом СФР по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, неполных (недостоверных) сведений, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в территориальный орган СФР сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при наличии в распоряжении территориальных органов СФР сведений об иных периодах, засчитываемых в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в том числе поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также из федеральных государственных информационных систем.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Из материалов электронного выплатного дела, поступившего в суд апелляционной инстанции, следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в пенсионный орган с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предоставив трудовую книжку, справку ОК-5, справки работодателя и иные документы.

На момент обращения ФИО1 с заявлением о корректировке сведений ИЛС, действовало Соглашение государств-участников Содружества Независимых Государств от 13.03.1992 года, которым были урегулированы порядок и условия назначения пенсий гражданам государств-участников Содружества Независимых Государств и членам их семей в области пенсионного обеспечения. Указанное соглашение основывалось на принципе территориальности, то есть пенсионное обеспечение осуществлялось по законодательству государства, на территории которого проживает гражданин одного из этих государств. При этом предусматривалось взаимное признание трудового стажа, в том числе льготного и специального, для установления права на пенсию, приобретенного на территории СССР за период до вступления в силу соглашений.

Соглашением было предусмотрено, что периоды работы по найму после 01.01.2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

В подтверждение уплаты страховых взносов после 2002 года ФИО1 представила в пенсионный орган справку ОК-5, согласно которой работодателем в спорные периоды трудовой деятельности производились отчисления страховых взносов.

Федеральным законом от 11 июня 2022 года N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", вступившим в силу ДД.ММ.ГГГГ, указанное соглашение денонсировано.

13.12.2024 принят Федеральный закон N 455-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, Республики Крым и города федерального значения Севастополя, о признании утратившей силу части 5 статьи 5.1 Федерального закона "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" и внесении изменений в статьи 6 и 8 Федерального закона "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" который устанавливает особенности пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные статьей 2 настоящего Федерального закона, за исключением граждан из числа лиц, указанных в части 1 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" и части 1 статьи 1 Федерального закона от 17 февраля 2023 года N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области".

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от 13.12.2024 N 455-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики, Республики Крым и города федерального значения Севастополя, о признании утратившей силу части 5 статьи 5.1 Федерального закона "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" и внесении изменений в статьи 6 и 8 Федерального закона "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" при установлении страховых пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, в страховой (трудовой) стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Украины с 1 января 1991 года по 23 февраля 2022 года.

Положения вышеуказанного закона не предусматривают в качестве обязательных условий для включения периодов работы, которые выполнялись на территории Украины, уплату страховых взносов.

Статьей 66 ТК РФ установлено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым законы, иные нормативные правовые акты, а также трудовой договор связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставление определенных льгот и преимуществ.

По смыслу ч. 4 ст. 66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового для установления страховых пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Поскольку на момент обращения истца с заявлением в пенсионный орган о корректировке сведений индивидуального лицевого счета действовало Соглашение от 13.03.1992 года, в настоящее время, особенности пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, имеющих периоды работы и (или) иной деятельности на территории Украины урегулированы Федеральным законом № 455-ФЗ, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о незаконности действий ответчика в части отказа в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесений уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет от ДД.ММ.ГГГГ № РОКЛС/0№ и возложении обязанности осуществить корректировку индивидуального лицевого счета истца ФИО1 путем внесения сведений о спорных периодах трудовой деятельности.

В целом доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, не содержат фактов, имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Черноморского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Мотивированное апелляционное определение составлено 7 мая 2026 года.

Председательствующий судья Н.Н. Заболотная

Судьи: Ю.А. Сафонцева

Т.С. Худикова