Постановление № 5-54/2019 от 16 августа 2019 г. по делу № 5-54/2019

Дело №5-54/2019

УИД 76RS0017-01-2019-001753-41


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Ярославль 17 августа 2019 года

Судья Ярославского районного суда Ярославской области Голикова Е.П.,

при секретаре судебного заседания Романовой Е.В.,

с участием:

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, заместителя начальника ОВМ ОМВД России по Ярославскому району ФИО2,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 угли,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении

Мусурманова Нурмахмад Мухтар угли, <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

16.08.2019 в 12 часов 30 минут при проведении проверки за соблюдением положений и правил миграционного законодательства РФ иностранными гражданами и лицами без гражданства сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Ярославской области по адресу: Ярославская область, Ярославский район, КП «Серебряный Бор», ул.Хвойная, д.91, был выявлен гражданин <данные изъяты> Мусурманов Нурмахмад Мухтар угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно сведениям АС ЦБДУИГ гражданин <данные изъяты> Мусурманов Нурмахмад Мухтар угли приехал на территорию Российской Федерации 14.05.2019 с целью «работа». С 15.05.2019 по 11.08.2019 был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>. За это время разрешительных документов для пребывания на территории РФ не оформил. Покинуть территорию Российской Федерации не смог по причине отсутствия денег. Гражданин понимает, что находится незаконно на территории Российской Федерации. Таким образом, с 12.08.2019 в соответствии со ст.25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин является незаконно находящимся на территории Российской Федерации. Иностранный гражданин Мусурманов Нурмахмад Мухтар угли нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ и в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания, следовательно, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ

ФИО3 угли в судебном заседании вину признал полностью и показал, что прибыл в Российскую Федерацию в мае 2019 года, работал, патент и разрешение на работу не оформлял. В июне 2019 года был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, постановление не обжаловал, штраф оплатил. Продолжил работать без патента и разрешения на работу, потому что нужны были деньги. Просил не применять к нему наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, готов сам в ближайшее время купить билет и уехать в Узбекистан.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, – заместитель начальника ОВМ ОМВД России по Ярославскому району ФИО2, в судебном заседании пояснила, что поддерживает доводы, указанные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ (далее по тексту Закона) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч.2 ст.5 Закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст.33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст.13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст.25.10 Федерального Закона РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 №114-ФЗ иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО3 угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается его объяснениями, сведениями ЦБДУИГ, копиями паспорта, миграционной карты и отрывной части бланка уведомления о прибытии, а также рапортом инспектора по ОП ОИК УВМ УМВД России по Ярославской области ФИО1 и протоколом об административном правонарушении.

Не доверять указанным выше материалам дела оснований не имеется, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 угли, являясь гражданином республики <данные изъяты> прибыл на территорию Российской Федерации 14.05.2019, оформив миграционную карту серии 4519 № с периодом пребывания с 14.05.2019 по 11.08.2019, патент не оформлял. Срок пребывания ФИО3 угли на территории РФ истек 11.08.2019, после чего он с территории РФ не выехал и с 12.08.2019 пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклонившись от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания, в связи с чем его действия подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания.

При назначении наказания учитываю характер совершенного ФИО3 угли административного правонарушения, данные о его личности, имущественном положении его семьи и обстоятельства, смягчающее административную ответственность: полное признание вины, раскаяние в содеянном и наличие на его иждивении малолетнего ребенка.

Отягчающим ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного правонарушения.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая материальное и семейное положение ФИО3 угли, считаю возможным назначить ему штраф в минимальном размере.

В соответствии с ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

С учетом обстоятельств дела, а также учитывая наличие отягчающего наказание обстоятельства, считаю необходимым применить к ФИО3 угли наказание в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации и в соответствии со ст.27.19 КоАП РФ применить меру обеспечения исполнения постановления в виде содержания в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Оснований для прекращения производства по делу, а также для признания совершенного ФИО3 угли правонарушения малозначительным не имеется, поскольку указанные им причины совершения правонарушения основаниями для освобождения его от административной ответственности не являются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Мусурманова Нурмахмад Мухтар угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Ярославской области (для УМВД России по Ярославской области), ИНН <***>, КПП 760401001, ОКТМО 78701000 (наименование платежа – штраф), номер счета получателя платежа 40101810700000010010 в ГРКЦ ГУ Банка России по ЯО, КБК 18811640000016020140, УИН 18891769991335534492.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

До исполнения постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО3 угли в Центре содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Ярославский областной суд через Ярославский районный суд Ярославской области.

Судья Голикова Е.П.