Решение № 2А-1289/2024 2А-8554/2023 от 20 февраля 2024 г. по делу № 2А-1289/2024

УИД 30RS0003-01-2023-004550-08

К делу №2а-1289/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2024 года Первомайский районный суд

города Краснодар в составе

председательствующей Медоевой Е.Н.

при секретаре Бесчастном А.В.

в отсутствии административного истца заместителя прокурора Советского района г. Астрахани ФИО4,

административного ответчика ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

заинтересованного лица УГИБДД УМВД России по Астраханской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление заместителя прокурора Советского района г. Астрахани ФИО4, действующегов интересах неопределенного круга лицк ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

первоначально заместитель прокурора Советского района г. Астрахани ФИО4, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Советский районный суд города Астрахани с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

Определением Советского районного суда города Астрахани от 31.10.2023г. дело передано по подсудности в Первомайский районный суд г. Краснодара.

В обоснование административного иска указано, что прокуратурой района по информации ГБУЗ АО «Областной наркологический диспансер» проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения, припроверкиустановлено, чтоналичие у ФИО1 права управления транспортными средствами не обеспечивает соблюдение принципа приоритета жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении.

В связи с чем, заместитель прокурора Советского района г. Астрахани ФИО4обратился с настоящим административным исковым заявлением, в котором просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Заместитель прокурора Советского района г. Астрахани ФИО4участвующий в деле, в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом путем направления судебных повесток, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель заинтересованного лицаУГИБДД УМВД России по Астраханской областив судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Суд не находит оснований для отложения судебного разбирательства и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца и заинтересованного лица, принимая во внимание положение ст. 150 КАС РФ по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в силу действующего процессуального законодательства Российской Федерации полномочен обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Исходя из положений ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

Установив юридически значимые для разрешения дела обстоятельства, исследовав и оценив собранные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 59 КАС РФ, суд пришел к выводуудовлетворить административные исковые требования ввиду следующего.

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой Советского района г. Астрахани проведена проверка по соблюдению законодательства в сфере безопасности дорожного движенияпо информации предоставленной ГБУЗ АО «Областной наркологический диспансер».

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрированный по адресу: <адрес>, имеет водительское удостоверение от 09.04.2019 серии 9907611300, с правом управления транспортными средствами категории «В, B1 (AS), М», сроком действия до 09.04.2029.

В соответствии со ст.ст. 23, 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-Ф3 «О безопасности дорожного движения» граждане Российской Федерации, достигшие установленного возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. При этом граждане Российской Федерации могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничения.

В силу ч. 1, 4 ст. 23.1 указанного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами - заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний дляосуществления отдельных видов профессиональной деятельностиидеятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «0 реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», дополнительными медицинскими психиатрическими противопоказаниями для водителей авто и мототранспортных средств, т.е. лиц, осуществляющих деятельность, связанную с источником повышенной опасности, является алкоголизм, наркомания и токсикомания.

Согласно представленным ГБУЗ АО «Областной наркологический диспансер» сведениям от 22.02.2023 № 01-01/280 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. состоит на диспансерном наблюдении в диспансере с 15.09.2017 с диагнозом: «F10.4 - Психические и поведенческие расстройства в результате употребления алкоголя, состояние отмены с делирием».

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от29.12.2014 № 1604, наличие диагноза F10 - «Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ» является медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.

С учетом изложенного, наличие у ФИО1 права управления транспортными средствами не обеспечивает соблюдение принципа приоритета жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, позволяет последнему неправомерно управлять транспортными средствами, эксплуатация которых создает угрозу жизни и здоровьяучастников дорожного движения, что послужило основанием для обращения прокурора с настоящим исковым заявлением в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В нарушение статьи 59 КАС РФ в материалы дела административными ответчиками не представлено законных причин, которые могли бы послужить основанием для отказа в удовлетворении административных исковых требованиях.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 176 КАС РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, суд приходит к выводу, заявленные административные исковые требования удовлетворить, прекратить действия права на управление транспортными средствами ФИО1 Александровича.

Согласно ст. 84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление заместителя прокурора Советского района г. Астрахани ФИО4 действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действия права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья

Первомайского районного суда г. Краснодар п Медоева Е.Н.

Решение изготовлено 26 февраля 2024года