Решение № 2А-221/2018 2А-221/2018 ~ М-59/2018 М-59/2018 от 12 февраля 2018 г. по делу № 2А-221/2018

Дело № 2а-221/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе

председательствующего судьи Санжаровской Н.Ю.,

при секретаре Парфеновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 13 февраля 2018 года административное дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Коми к редакции средства массовой информации газеты «Польза» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Коми обратилось в суд с административным иском к редакции средства массовой информации газеты «Польза» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Польза» серии №... от **.**.**, выданного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Коми.

В обоснование исковых требований указано, что газета «Польза» не выходит в свет более года, что подтверждается информацией Филиала ИТАР-ТАСС «Российская книжная палата» от 07.11.2017 и сведениями ГБУ РК «Национальная библиотека Республики Коми от 07.11.2017 года, согласно которым с 01.11.2016 по настоящее время обязательные экземпляры зарегистрированного средства массовой информации на хранение не поступают.

Представитель административного истца в судебном заседании участие не принимал, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором с иском согласился, указав, что газета «Польза» прекратила свою деятельность в 2016 году в связи с прекращением деятельности ее учредителя - индивидуального предпринимателя ФИО1

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 2124-1 "О средствах массовой информации" под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием); под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год; под продукцией средства массовой информации понимается тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельный выпуск иного средства массовой информации.

В соответствии со статьей 8 указанного Закона, средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

Пунктом 2 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» установлена обязанность производителей документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставлять через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Информационное телеграфное агентство России (ИТАР-ТАСС) обязательные экземпляры многотиражных газет муниципальных образований и рекламных изданий на русском языке.

На основании статьи 15 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" (в редакции Федерального закона от 29.07.2017 № 239-ФЗ, действующей с 01.01.2018) регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Как следует из материалов дела, периодическое печатное издание, газета «Польза» было зарегистрировано Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Коми, о чём 26 декабря 2013 года выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации серии ПИ № ТУ11-00243. Примерная тематика и (или) специализация печатного издания: рекламное СМИ, рекламно-информационная. Учредитель средства массовой информации: индивидуальный предприниматель ФИО1

На основании приказа руководителя Управления Роскомнадзора по Республике Коми от **.**.** №...-нд в период 16-**.**.** проведено внеплановое систематическое наблюдение в отношении печатного средства массовой информации газеты «Польза», по результатам которого в течение последнего календарного года не зафиксировано выхода в свет продукции СМИ газеты «Польза».

Согласно ответам Филиала ИТАР-ТАСС «Российская книжная палата» от **.**.** и ГБУ РК «Национальная библиотека Республики Коми от **.**.** за период с **.**.** по **.**.** обязательные экземпляры продукции СМИ газеты «Польза» на хранение не поступали.

Согласно выписке из ЕГРИП учредитель газеты «Польза» ФИО1 прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и был снят с учета **.**.**.

Оценив установленные в судебном заседании фактические обстоятельства дела, руководствуясь приведенными нормами материального права, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Польза» серия ПИ № ТУ11-00243 от **.**.**, выданного Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Коми, поскольку указанное средство массовой информации не выходит в свет более одного года.

На основании изложенное административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Коми является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Польза» серии №... от **.**.**, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Коми.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета МО ГО «Сыктывкар» в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13 февраля 2018 года.

Судья- Н.Ю.Санжаровская