Решение № 2А-2945/2021 2А-2945/2021~М-1863/2021 А-2945/2021 М-1863/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2А-2945/2021

Дело №а-2945/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июня 2021 года <адрес>

Калининский районный суд <адрес>

в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Разуваевой Е.А.

При секретаре Алжибаевой К.А.

С участием прокурора Злобина Я.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК № ГУФСИН России по НСО к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений. В обоснование административного иска административный истец ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> указал, что в ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по <адрес> отбывает наказание осужденный ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> ССР. Осужден ДД.ММ.ГГГГ Первомайским районным судом <адрес> по статьям 307 ч.1 УК РФ 1 год исправительных работ с удержанием 15 % в доход государства. В соответствии со статьей 70 УК РФ частично присоединить наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Первомайского районного суда г. 11овосибирска. окончательно к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания и убывает по адресу: <адрес>.

ФИО1 совершил тяжкое преступление, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по ч. 2 статье 116 УИК РФ.

За период отбывания наказания осужденный: ФИО1, характеризуется следующим образом: Вину по приговору признал, не трудоустроен ввиду отсутствия желания трудиться. Не выполняет требования статьи 106 УИК РФ. В жизни отряда участие не принимает. На профилактическом учете в оперативно - режимных службах не состоит. Признавался ДД.ММ.ГГГГ злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На меры воспитательного характера реагирует слабо, не выполняет требования администрации в полном объеме. В данный момент содержится в «Едином помещении камерного типа» ФКУ ИК-8 ГУФСИ по <адрес>. За период отбывания наказания имеет 32 взыскания, из них 19 раза водворялся в штрафной изолятор, поощрений не имеет. Общается с категорией осужденных отрицательной направленности. В коллективе осужденных уживчив, авторитетом и уважением не пользуется. К имуществу колонии относится небрежно. К представителям администрации учреждения и представителям власти относится не всегда корректно. Социально-полезные связи поддерживает в установленном законом порядке. На путь исправления не встал, нуждается в контроле со стороны ОВД по месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-8 ГУФСИН России - ФИО2, действующий на основании доверенности от 11.01.2021г., заявленные требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском согласился.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, который считал возможным установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту также - Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно части 3 названной статьи Закона в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Приговором Первомайским районным судом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным по статье 307 ч.1 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года исправительных работ с удержанием 15 % в доход государства. В соответствии со статьей 70 УК РФ частично присоединено наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Первомайского районного суда <адрес> по ч. 2 ст. 228 УК РФ. Окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 10-17)

Постановлением начальника ФКУ ИК-8 ГУФСИН России по НСО от 278.03.2020г. (л.д.20), ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, ФИО1, освобождающийся из мест лишения свободы, имеет судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.1 ч.1 ст. 5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", Административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с тем, что ФИО1 совершил тяжкое преступление, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает необходимым установить административный надзор сроком на три года в отношении него со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Придя к такому выводу, суд также учитывает характеристику ответчика и справку о взысканиях и поощрениях (л.д.9), в соответствии с которыми он имеет 32 взыскания, 19 раз выдворялся в ШИЗО, поощрений не имеет.

При этом суд руководствуется положениями ч. 2 ст. 116 УИК РФ, согласно которой злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.

Административный надзор и административные ограничения устанавливаются на основании Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в связи с чем, административный надзор не является самостоятельным видом уголовного наказания в силу ст.53 УК РФ и не является ограничением свободы, при этом по вышеизложенным обстоятельствам конституционные права и свободы ФИО1. не нарушаются.

На основании статьи 10 Закона ФИО1, как поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Закона, административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ ИК № ГУФСИН России по НСО к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений - удовлетворить.

Установить ФИО1 административный надзор сроком на три года – до ДД.ММ.ГГГГ включительно, исчисляя срок со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.

Судья (подпись) Разуваева Е.А.

Мотивированное решение составлено 15.06.2021г.

Подлинник решения находится в административном деле №а-2945/2021 Калининского районного суда <адрес>. УИД 54RS0№-12.

Решение не вступило в законную силу «_____» ______________ 202 г.

Судья Разуваева Е..А.

Секретарь Алжибаева К.А.

Решение не обжаловано (обжаловано) и вступило в законную силу

«_____» _________________ 202 г.