Решение № 3А-847/2018 3А-847/2018 ~ М-190/2018 М-190/2018 от 19 марта 2018 г. по делу № 3А-847/2018

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 20 марта 2018 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Калинниковой О.А.

при секретаре судебного заседания Гуриной К.О.

с участием представителя административного истца ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-847/2018 по иску ФИО4 об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, об установлении кадастровой стоимости:

- жилого дома с кадастровым номером №, площадью 441,20 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 года в размере 8 650 217 рублей 19 копеек;

- земельного участка с кадастровым номером №, категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, площадью 914 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 03.04.2014 года в размере 1 580 567 рублей.

Требования мотивированы тем, что ФИО4 является собственником оспариваемых объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых по результатам государственной кадастровой оценки составила: 21 979 798 рублей 66 копеек для жилого дома и 3 236 903 рубля 58 копеек для земельного участка, с чем он не согласен, считает кадастровую стоимость завышенной, несоответствующей рыночной стоимости, чем нарушаются права и затрагиваются его интересы.

В обоснование заявления административный истец ссылается на Отчеты об оценке, которыми рыночная стоимость земельного участка определена в размере 1 580 567 рублей, жилого дома - в размере 8 650 217 рублей 19 копеек.

На основании изложенного, административный истец считает, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в судебном порядке.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, доводы административного иска поддержала в полном объеме, просила требования удовлетворить.

Представители административных ответчиков: Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, заинтересованных лиц: ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Самарской области, министерства имущественных отношений Самарской области, администрации г.о. Самара, ООО «Поволжская лаборатория судебной экспертизы» в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом.

Представитель Управления Росреестра по Самарской области в письменном отзыве указал, что в случае наличия доказательств недостоверности заявляемой рыночной стоимости, возражают против удовлетворения заявленных требований. Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области представил письменный отзыв, в котором оставил разрешение заявленных требований на усмотрение суда. Иные лица, участвующие в деле, письменных отзывов не представили.

В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что требования административного истца в части установления кадастровой стоимости жилого дома и земельного участка равной их рыночной стоимости подлежат удовлетворению, при этом, суд исходит из следующего.

В силу ч.1 ст. 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Кадастровая стоимость земельных участков и отдельных объектов недвижимого имущества устанавливается для целей налогообложения и в иных, предусмотренных федеральными законами случаях (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 375, 390, 402 Налогового кодекса Российской Федерации, глава III.1 Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).

Под рыночной стоимостью объекта оценки в силу статьи 3 Федерального закона от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции.

Из материалов дела усматривается, что административный истец является собственником жилого дома с кадастровым номером №, площадью 441,20 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости и зарегистрированных правах, свидетельством о государственной регистрации права собственности.

Также на праве собственности ФИО4 принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, площадью 914 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках объекта недвижимости и зарегистрированных правах.

Кадастровая стоимость жилого дома определена в соответствии с удельными показателями, утвержденными постановлением Правительства Самарской области от 14.03.2012г. № 118 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Самарской области» и составила по состоянию на 24.07.2013 года 21 979 798 рублей 66 копеек, что подтверждается выпиской из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 года № 610 утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков на территории Самарской области.

Кадастровая стоимость спорного земельного участка определена по состоянию на 03.04.2014 года в размере 3 236 903 рубля 58 копеек, что подтверждается выпиской из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости.

В обоснование административного иска ФИО4 представлены Отчеты об оценке № и № от 15.12.2017 года, выполненные оценщиком ФИО1, согласно которым итоговая величина рыночной стоимости жилого дома КН № на дату оценки 24.07.2013 года составляет 8 650 217 рублей 19 копеек, рыночная стоимость земельного участка по состоянию на 03.04.2014 года составляет 1 580 567 рублей.

Положительным экспертным заключением № от 21.12.2017 года, выполненным ФИО2 выводы оценщика о величине рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером № признаны обоснованными, подтверждено соответствие отчета об оценке № заданию на оценку, а также требованиям Федерального закона № 135-ФЗ от 29.07.1998г. «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральным стандартам оценки, ССО РОО 2015.

Согласно статье 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в частности, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Считая свои права нарушенными, административный истец обратился в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В соответствии с частью 1 статьи 3 и статьей 4 Федерального закона от 29.07.1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» под оценочной деятельностью понимается деятельность оценщиков - юридических лиц и физических лиц (индивидуальных предпринимателей), направленная на установление в отношении объектов оценки их рыночной или иной стоимости и выполняемая для потребителей этих услуг (заказчиков).

Как разъяснил Верховный Суд РФ в пункте 20 Постановления Пленума от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Закона об оценочной деятельности).

Общие требования к отчету об оценке установлены в статье 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности», согласно которой отчет не должен допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке должны быть указаны сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта, установленных в отчете.

Отчеты об оценке в соответствии с требованиями статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» выполнены по состоянию на 24.07.2013 года и на 03.04.2014 года - на даты определения кадастровой стоимости жилого дома и земельного участка.

В представленных отчетах имеется полное описание объектов оценки со всеми характеристиками, с указанием перечня использованных при проведении оценки данных и источников их получения, проанализирован рынок объектов оценки.

Лица, привлеченные к участию в деле, не привели каких-либо доказательств, свидетельствующих о недостоверности установленной отчетами рыночной стоимости объектов оценки. Ходатайств о назначении и проведении по делу экспертизы не заявили.

Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о соответствии отчетов основным требованиям федерального стандарта оценки №1 и требованиям Федерального закона №135-ФЗ.

Поскольку доказательств того, что рыночная стоимость спорных объектов недвижимости является иной, нежели указано в представленных заявителем отчетах, которые отвечают требованиям, предъявленным к подобного рода документам, содержат необходимые реквизиты, соответствуют критериям относимости, допустимости и достоверности, не представлено, у суда не имеется оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований об установлении кадастровой стоимости жилого дома и земельного участка в размере их рыночной стоимости, определенных на основании отчетов оценщика, на те же даты, по состоянию на которые определена кадастровая стоимость.

Таким образом, требования административного истца об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества равной их рыночной стоимости подлежат удовлетворению.

Согласно статье 24.20 Закона об оценочной деятельности в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время ЕГРН) и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд с настоящим иском является 09.02.2018г.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО4 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость жилого дома с кадастровым номером №, площадью 441,20 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.07.2013 года в размере 8 650 217 рублей 19 копеек.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – занимаемый индивидуальным жилым домом с приусадебным участком, площадью 914 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> равной его рыночной стоимости по состоянию на 03.04.2014 года в размере 1 580 567 рублей.

Датой подачи ФИО4 заявления в суд считать 09.02.2018 года.

Решение суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме в апелляционную инстанцию Самарского областного суда.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26.03.2017г.