Постановление № 5-278/2023 от 14 июня 2023 г. по делу № 5-278/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 июня 2023 года город Усолье-Сибирское

Судья Усольского городского суда Иркутской области Янова О.В., с участием ФИО1, переводчика ФИО2, рассмотрев протокол АД № 233901 от 14.06.2023 и другие материалы об административном правонарушении № 38RS0024-01-2023-002628-96 (5-278/2023), предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представленные Отделом по вопросам миграции МО МВД России «Усольский» в отношении гражданина республики Узбекистан ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

В Усольский городской суд из отдела по вопросам миграции МО МВД России «Усольский» поступил протокол АД № 233901 от 14.06.2023 года, составленный инспектором ОВМ МО МВД России «Усольский» ФИО3 и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1

ФИО1, воспользовавшись услугами переводчика ФИО2, пояснил, что вину признает.

Свидетель ФИО4 судье пояснила, что согласно направленной информации ГУ МВД России по Иркутской области в срок до 15.06.2023 ходатайствует о не применении дополнительного накзания в виде выдварения.

Выслушав ФИО1, свидетеля, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Из протокола об административном правонарушении, а также из других, представленных на рассмотрение материалов, следует, что 14.06.2023г. в 09 часов 15 минут в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия «Нелегальный мигрант», по адресу: <адрес>, в районе <адрес> (автовокзал), выявлен гражданин Республики Узбекистан Ф.И.О1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находящийся с нарушением режима пребывания в Российской Федерации.

Согласно базе, данных АС ЦБДУИГ иностранный гражданин Республики Узбекистан Ф.И.О1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, на основании паспорта (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ выдан МВД <адрес> (данные изъяты), действителен до ДД.ММ.ГГГГ через КПП «МАШТАКОВО (АВИА)» и пребывает по настоящее время.

Однако согласно базы данных АСЦБДУИГ, установлено, что гражданин Республики Узбекистан Ф.И.О1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ранее въезжал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, пребывал на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ, что составило 95 дней.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации, иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке не требующем получения визы, не может превышать 90 суток в течении каждого периода в 180 суток, за исключением случаев предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также случаев если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток.

Согласно учетов МВД России гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в Российской Федерации разрешение на временное проживание, патент либо другие документы, дающие право на пребывание в Российской Федерации в указанный период, не оформлял.

Таким образом, иностранный гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время непрерывно пребывает в Российской Федерации 118 дней, что является нарушением ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Законный срок пребывания 90 суток у Ф.И.О1, истёк ДД.ММ.ГГГГ.

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации незаконно и нарушает режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в нарушении установленных правил въезда в Российскую федерацию.

Признаки уголовно-наказуемого деяния в данном административном правонарушении отсутствуют.

На основании вышеизложенного, следует, что иностранный гражданин Республики Узбекистан ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

Протокол об административном правонарушении составлен без каких-либо нарушений требований КоАП РФ и признан судьёй допустимым доказательством.

Согласно статьи 24 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из установленных по делу обстоятельств и приведенных норм права, судья приходит к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

При назначении наказания в качестве смягчающих обстоятельств судья учитывает фактическое признание вины.

Отягчающих наказание обстоятельств судья не усматривает, а потому считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде денежного штрафа в размере 2 000 рублей.

Рассматривая вопрос о применении к ФИО1 меры в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья принимает во внимание следующее.

Санкция части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Суд обращает внимание на то, что ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации, и, достоверно зная о правилах въезда на территорию Российской Федерации и правилах пребывания на территории Российской Федерации, въехал на территорию Российской Федерации, при этом учитывает, что как следует из пояснений ФИО1 и подтверждено материалами дела об административном правонарушении, он вину признат, не знал, что срок исчисляется с выше 90 дней.

Также суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения и наступившие последствия.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, ходатайства должностного лица в соответствии с информационным письмом от 24.04.2023 № 30/10-73с ГУ МВД России по Иркутской области направленному в адрес начальников территориальных органов МВД России по Иркутской области следует о неприменении к гражданину Республики Узбекистан ФИО1 мер административного воздействия в виде административного выдворения, назначение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья приходит к выводу о неприменении администартвтиного наказания в виде выдворения за пределы территории Российской Федерации

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Республики Узбекистан ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства (Российской Федерации) в размере 2 000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит перечислению в УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, лицевой счет <***>, ИНН <***>, КПП 380801001, счет № 40101810900000010001, отделение Иркутск, г. Иркутск, БИК 042520001, КБК 18811640000016020140, административный штраф).

Разъяснить гражданину Республики Узбекистан ФИО1, что не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, необходимо представить копию квитанции об уплате административного штрафа в Усольский городской суд Иркутской области, в противном случае постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток с момента получения или вручения постановления.

Судья О.В. Янова