Решение № 2-235/2018 2-235/2018 ~ М-156/2018 М-156/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2-235/2018

Дело №–235/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ. с. Октябрьское

Пригородный районный суд Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи Магкаевой ФИО10.,

при секретаре Битиевой ФИО11.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации местного самоуправления муниципального образования <адрес> РСО-Алания к ФИО1 ФИО12, ФИО2 ФИО13, ФИО3 ФИО14, ФГБУ «ФКП Росреестра» по РСО – Алания, Управлению Росреестра по РСО - Алания о признании реестровой ошибки и исключении сведений о земельных участках,

Установил:

АМС МО <адрес> РСО-Алания обратились в Пригородный районный суд РСО-Алания с исковым заявлением к ФИО1 ФИО15, ФИО2 ФИО16, ФГБУ «ФКП Росреестра» по РСО – Алания, Управлению Росреестра по РСО - Алания, дополненным ходе рассмотрения дела в порядке статьи 39 ГПК РФ к ФИО3 ФИО17 в котором просила признать внесение сведений о земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, принадлежащего ФИО1 ФИО18 земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, принадлежащего ФИО2 ФИО19., земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, принадлежащего ФИО3 ФИО20 в Единый государственный реестр недвижимости, реестровой ошибкой; возложить обязанность на филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РСО-Алания исключить из Единого Государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ и координат поворотных точек земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, принадлежащего ФИО1 ФИО21., земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, принадлежащего ФИО2 ФИО22., земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, принадлежащего ФИО3 ФИО23

Представитель истца АМС МО <адрес> РСО-Алания Битиева ФИО24 уполномоченная на совершение процессуальных действий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что АМС МО <адрес> РСО-Алания обратилась в ООО «Севосземпроект» за выполнением кадастровых работ (составление межевого плана), которые были выполнены кадастровым инженером ФИО4 ФИО25 в целях постановки на государственный кадастровый учет образованного земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>. Представитель АМС МО <адрес> РСО-Алания ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания с подготовленным межевым планом для постановки указанного земельного участка на кадастровый учет. Однако ДД.ММ.ГГГГ администрацией района было получено уведомление о приостановлении осуществления кадастрового учета объекта недвижимости, где указано о том, что «границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого представлено заявление, пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами № в ходе рассмотрения данного спора в суде также стало известно о том, что также имеется пересечение с земельным участком с кадастровым номером № расположенным по адресу: РСО-Алания, <адрес>, принадлежащем ФИО3 ФИО26. То обстоятельство, что произошла реестровая ошибка при межевании земельных участков с кадастровыми номерами № границы которых обнесены забором и находятся в собственности ответчиков, усматривается и из заключения кадастрового инженера в межевом плане земельного участка № по адресу: <адрес>, изготовленного ДД.ММ.ГГГГ. В заключении указано, что «фактические границы земельных участков с кадастровыми номерами № не соответствуют сведениям о характерных точках земельных участков, содержащихся в ЕГРН. При производстве геодезических работ были неверно определены координаты земельных участков. Неверные значения координат были внесены в документы, послужившие основанием для внесения сведений в ГКН». То есть, при межевании спорных земельных с кадастровыми номерами № было допущено нарушение технологии производства землеустроительных работ, что привело к грубым ошибкам в определении геодезических координат поворотных точек границ спорных участков. Неверные значения координат были внесены в документы ответчиков, послуживших основанием внесения неверных сведений в государственный кадастр недвижимости, что является кадастровой ошибкой. Реестровая ошибка усматривается из межевого плана земельного участка из земель, находящихся в муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>; из кадастровой выписки, содержащей сведения о пересечении границ земельных участков; схемы расположения земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, утвержденной главой <адрес> распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №; решения Управления Росреестра по РСО-Алания о приостановлении осуществления кадастрового учета объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №. процедура выявления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН, является техническим действием и сама по себе не изменяет правовое положение сторон, поэтому спор о праве отсутствует. Вместе с тем, исправить допущенную реестровую ошибку в порядке изменения сведений об объекте недвижимости не представляется возможным в связи с отсутствием согласия ответчиков на исправление кадастровой ошибки. Данное обстоятельство послужило основанием для обращения АМС МО <адрес> в Пригородный районный суд с настоящим иском. В силу ч. 3 ст. 61 Федерального закона № 218-ФЗ от 13 июля 2015 года «О государственной регистрации недвижимости» Реестровая ошибка, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (ч.4 ст.61). На сегодняшний день, для восстановления нарушенных прав истцов необходимо признать факт реестровой ошибки и исключить из ГКН сведения о местоположении границ и координат поворотных точек земельных участков с кадастровыми номерами №,

так как земельные участки ответчиков поставлены неправильно на кадастровый учет. В соответствии с положениями статьи 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. В силу положений статьи 304 Гражданского кодекса РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В соответствии с ч. 2, п. 4 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. По смыслу закона таковой может быть ошибка, допущенная при определении координат характерных точек границ земельного участка и воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости. Согласно ч. 5 ст. 28 указанного Закона, суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях. Просит: признать внесение сведений о земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, принадлежащего ФИО1 ФИО27 земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, принадлежащего ФИО2 ФИО28 земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, принадлежащего ФИО3 ФИО29 Единый государственный реестр недвижимости, реестровой ошибкой; возложить обязанность на филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РСО-Алания исключить из Единого Государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ и координат поворотных точек земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, принадлежащего ФИО1 ФИО30 земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, принадлежащего ФИО2 ФИО31., земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, принадлежащего ФИО3 ФИО32

Ответчик ФИО2 ФИО33 в судебном заседании не возражал против удовлетворения иска. Пояснил, что если истцы не могут поставить на учет земельный участок из-за ошибки в координатах его земельного участка, то он согласен на исправление ошибки.

Ответчики ФИО1 ФИО34 ФИО3 ФИО35 в судебное заседание не явились. Просили рассмотреть дело в их отсутствие. Против удовлетворения исковых требований истца не возражали.

Представители ответчиков ФГБУ «ФКП Росреестра» по РСО – Алания, Управления Росреестра по РСО – Алания в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Управление Росреестра по РСО – Алания просили рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления.

На основании ст.167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителей ФГБУ «ФКП Росреестра» РСО – Алания.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, истец имеет право на защиту своих земельных интересов путем исправления ошибки, содержащейся в Едином государственном реестре недвижимости, на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В силу положений ст. 17 Федерального закона «О землеустройстве», порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 20 августа 2009 года № 688 утверждены Правила установления на местности границ объектов землеустройства, согласно которым установление границ осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства, выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности регулируются Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ кадастровой ошибкой в сведениях является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Согласно п. 4 названной статьи кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственном кадастре недвижимости являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 указанного Закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственном кадастре недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» регулирует государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, определен в ст. 61 вышеуказанного Федерального закона.

Так, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Как установлено судом, администрация местного самоуправления муниципального образования <адрес> на праве муниципальной собственности находится земельный участок, расположенный по адресу: РСО-Алания, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Согласно заключения кадастрового инженера ООО «Севосземпроект» ФИО4 ФИО36 в результате кадастровых работ на земельный участок <адрес> было выявлено, что фактические границы земельных участков №, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес> и № расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, не соответствуют сведения о характерных точках земельных участков в содержащихся ЕГРН. Полагает, что при производстве геодезических работ были не верно определены координаты земельных участков. Неверные значения координат были внесены в документы, на основании которых были внесены сведения в ГКН. Акт согласования не составлялся в соответствии с разъяснениями, содержащимися в Письме Минэкономразвития № № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отсутствии необходимости для проведения согласования местоположения части границы или характерной точки границы земельных участков в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ, если земельный участок граничит с землями, находящимися в государственной или муниципальной собственности (в том числе с землями, государственная собственность на которые не разграничена). На образуемом земельном участке отсутствуют объекты капитального строительства.

Согласно заключения кадастрового инженера ООО «Севосземпроект» ФИО4 ФИО37. № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что проанализировав полученные материалы по уточнению границы земельного участка № (РСО-Алания, <адрес>), выявлено, что в случае исправления реестровой ошибки координаты земельного участка будут пересекать границы земельного участка № (РСО-Алания, <адрес>), что послужит основанием для приостановления кадастрового учета. То есть в отношении земельного участка с кадастровым номером № также выявлена реестровая ошибка.

Суд не находит оснований не доверять предоставленным кадастровым инженером данным, поскольку они выполнены лицом, имеющим квалификационный аттестат и уполномоченным в силу закона осуществлять кадастровую деятельность, соотносятся с установленными по делу обстоятельствами. Кроме того, ответчики в судебном заседании подтвердили, что между ними и истцами отсутствует спор о границах их земельных участков, фактически принадлежащие им земельные участки не пересекаются.

В судебном заседании установлено, что спора о местоположении границ земельных участков № не имеется.

Предъявляя настоящие исковые требования, истец указал на то, что границы земельного участка № пересекаются с границами земельных участков с кадастровыми номерами №. Причиной указанных несоответствий является реестровая ошибка в сведениях ЕГРН.

Из уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Росреестра по РСО – Алания видно, что проведение государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости приостановлено. Границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого представлено заявление, пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами №, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

С учётом вышеперечисленных обстоятельств исковые требования АМС МО <адрес> РСО-Алания к ФИО1 ФИО38, ФИО2 ФИО39, ФИО3 ФИО40, ФГБУ «ФКП Росреестра» по РСО – Алания, Управлению Росреестра по РСО - Алания о признании внесений сведений о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: РСО-Алания, <адрес>, земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: РСО-Алания, <адрес>, земельном участке с кадастровым номером № расположенном по адресу: РСО-Алания, <адрес> государственный реестр недвижимости, реестровой ошибкой; об обязании Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РСО-Алания исключить из Единого Государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ и координат поворотных точек земельного участка с кадастровым номером №, расположенном по адресу: РСО-Алания, <адрес>, земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: РСО-Алания, <адрес>, земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: РСО-Алания, <адрес>, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Администрации местного самоуправления муниципального образования <адрес> удовлетворить.

Признать внесение сведений о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: РСО-Алания, <адрес>, принадлежащем на праве собственности ФИО2 ФИО41, о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: РСО-Алания, <адрес>, принадлежащем на праве собственности ФИО1 ФИО42, о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: РСО-Алания, <адрес>, принадлежащем на праве собственности ФИО3 ФИО43 в Единый государственный реестр недвижимости, реестровой ошибкой.

Обязать Управление Росреестра по РСО - Алания исключить из Единого Государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ и координат поворотных точек земельных участков: № расположенном по адресу: РСО-Алания, <адрес>, земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: РСО-Алания, <адрес>, земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: РСО-Алания, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Северная Осетия - Алания в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья ФИО44Магкаева