Решение № 2А-206/2021 2А-206/2021~М-2/2021 М-2/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2А-206/2021

Административное дело № 2А-206/2021

УИД 24RS0055-01-2021-000003-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

29 марта 2021 г. г. Уяр

Уярский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Манского районного суда Красноярского края Мордвинова А.П. (и.о. председателя Уярского районного суда Красноярского края на основании приказа и.о. председателя Красноярского краевого суда Ракшова О.Г. от 18 января 2021 г. №),

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело № 2А-206/21 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

11 января 2021 г. в Уярский районный суд Красноярского края поступило административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Красноярскому краю (далее - Инспекция) к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени.

Исковые требования Инспекции в рамках КАС РФ аргументированы тем, что ФИО1 является владельцем земельного участка (налоговое уведомление №), однако добровольно исполнять свою обязанность по уплате земельного налога, начисленного на сумму 788 руб. 00 коп., в т.ч. за 2014 г. в размере 225 руб. 00 коп., за 2015 г. в размере 563 руб. 00 коп., ФИО1 не желает. Инспекция дополнительно начислила ФИО1 пеню в сумме 36 руб. 46 коп., в т.ч. за 2014 г. в размере 25 руб. 42 коп., за 2015 г. в размере 11 руб. 04 коп. Инспекция в соответствии с положениями п. 2 ст. 69 НК РФ направила в адрес ФИО1 требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 19 октября 2016 г. №, от 15 февраля 2018 г. №, однако указанные требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.

Основываясь на изложенных обстоятельствах, Инспекция, ссылаясь на положения со ст. 48, 31 НК РФ, ст. ст. 124 - 126 КАС РФ, с просит: «взыскать с ФИО1 сумму задолженности в размере 824 руб. 46 коп., в том числе: по земельному налогу - 788 руб. 00 коп., в том числе сумму недоимки по налогу за 2014 г. - 225 руб. 00 коп., за 2015 г. - 563 руб. 00 коп. и пени 36 руб. 46 коп., в т.ч. за 2014 г. сумма пени 25 руб. 42 коп., за 2015 г. сумма 11 руб. 04 коп.».

15 января 2021 г. судом вынесено определение, на основании которого административному ответчику ФИО1 было предложено в соответствии с ч. 2 ст.292 КАС РФ в десятидневный срок с момента получения копии этого определения предоставить в суд письменные возражения относительно применения упрощенного порядка, однако в установленный судом срок возражения представлены не были, определение суда было получено ФИО1 22 января 2021 г., в связи с чем 09 февраля 2021 г. судом вынесено определение о рассмотрении настоящего дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Рассмотрев материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Инспекции не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

КАС РФ в ч. 2 ст. 292 закреплено привило, согласно которому в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства, и при рассмотрении административного дела в таком порядке судом исследуются только доказательства в письменной форме (включая отзыв, объяснения и возражения по существу заявленных требований).

Положениями ст. 3 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) предусмотрено, что каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Правилами п. 1 ст. 387, п. 1 ст. 389 НК РФ определено, что: 1) земельный налог (далее - налог) устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований; 2) в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе налог устанавливается НК РФ и законами указанных субъектов РФ, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и законами указанных субъектов РФ и обязателен к уплате на территориях указанных субъектов РФ; 3) объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

НК РФ в п. 1 ст. 388 регламентировано, что налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено п. 1 ст. 388 НК РФ.

Правилами п. 1 ст. 393, п. 1 ст. 397 НК РФ регламентировано, что: 1) налоговым периодом признается календарный год; 2) налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 01 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (для налоговых периодов до 2015 г.) и не позднее 01декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (для налоговых периодов с 2015 г.) (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 23 ноября 2015 г. № 320-ФЗ «О внесении изменений в часть II НК РФ»).

Положениями ст. 45 НК РФ определено, что: 1) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, при этом обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, однако налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно; 2) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требований об уплате налога, и в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок, производится взыскание налогаза счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика, в порядке, предусмотренном ст.ст. 46, 48 НК РФ.

Правилами ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная этой статьей НК РФ денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, при этом пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено гл. гл. НК РФ.

НК РФ в ст. ст. 48, 69, 70 предусмотрены условия взыскания налоговых платежей, согласно которым: 1) до обращения в суд налоговый орган должен направить налогоплательщику требование об уплате налога (пеней, штрафов); такое требование направляется не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если ее сумма превышает 3 000 руб. 00 коп., или не позднее года со дня выявления недоимки, если ее сумма не превышает 3 000 руб. 00 коп.; 2) если налогоплательщик не исполнит требование в установленный срок (по общему правилу это восемь рабочих дней с даты получения требования), налоговый орган вправе подать в суд заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика в порядке административного судопроизводства; 3) такое заявление может быть подано в течение шести месяцев со дня окончания срока исполнения требования, если задолженность по нему превышает 10 000 руб. 00 коп.; 4) если суммарная задолженность определяется по нескольким требованиям об уплате налога, пеней, штрафов, налоговая инспекция должна подать заявление о взыскании в следующие сроки: А) в течение шести месяцев со дня, когда суммарная задолженность превысила 10 000 руб. 00 коп.; Б) в течение шести месяцев после истечения трехлетнего срока со дня окончания срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, штрафов, если суммарная задолженность не превысила 10 000 руб. 00 коп.

ФИО1, согласно представленным материалам, с 16 октября 2000 г. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, и поэтому ФИО1 был начислен земельный налог за 2014 г. в размере 225 руб. 00 коп. и за 2015 г. в размере 563 руб. 00 коп.

21 октября 2016 г. в адрес ФИО1 направлено требование № об уплате земельного налога и иных налоговых платежей, а 12 октября 2017 г. в его же адрес направлено налоговое уведомление №, однако указанные требования ФИО1 были проигнорированы.

22 февраля 2018 г. в адрес ФИО1 было направлено требование №, из которого следует, что сумма задолженности ФИО1 по уплате земельного налога за 2015 г. составляет 563 руб. 00 коп. недоимка и 11 руб. 04 коп. пени за период со 02 декабря 2017 г по 14 февраля 2018 г.

ФИО1 в силу требований п. 1 ст. 397 НК РФ должен был выплатить земельный налог за 2014 г. не позднее 01 октября 2015 г., а земельный налог за 2015 г. - не позднее 01 декабря 2016 г., а соответственно, согласно правилам ст. ст. 48, 69, 70 НК РФ, Инспекция должна была обратиться в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 налоговых платежей не позднее 01 апреля 2019 г. (по земельному налогу за 2014 г.), не позднее 01 июня 2020 г. (по земельному налогу за 2015 г.)

Инспекция, тем не менее, с заявлением о выдаче судебного приказа обратилась к мировому судьи судебного участка № 129 в Уярском районе Красноярского края в мае 2020 г. и на основании этого заявления указанным мировым судьей был вынесен судебных приказ от 29 мая 2020 г., который в последующее был отменен на основании определения мирового судьи от 27 июля 2020 г., а поскольку с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании налоговых платежей Инспекция обратилось в суд только 30 декабря 2020 г., то при таких обстоятельствах суд в силу положений ст. 48, 69, 70 НК РФ признает, что Инспекцией соблюден срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 налоговых платежей только в отношении земельного налога и пени за 2015 г.

Нарушений порядка расчета суммы недоимки по земельному налогу за 2015 г. и пени за период со 02 декабря 2017 г по 14 февраля 2018 г. Инспекцией не допущено, в связи с чем представленный Инспекцией расчет признается судом достоверным и учитывается при разрешении спорных правоотношений, а поскольку иного расчета ФИО1 не представлено, то при таких данных суд признает, что сумма недоимки ФИО1 по земельному налогу за 2015 г. составляет 563 руб. 00 коп., пени - 11 руб. 04 коп. (за период со 02 декабря 2017 г по 14 февраля 2018 г.), и именно эта сумма подлежит взысканию с ФИО1.

ФИО1 также на основании ч. 2 ст.103 КАС РФ, подп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ обязан оплатить в доход бюджета муниципального образования «Уярский район Красноярского края» государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп., от уплаты которой Инспекция освобождена на основании подп.19. ч.1 ст.333.36 НК РФ.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст.ст. 175-181, 293 КАС РФ

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 (ИНН №) задолженность по земельному налогу за 2015 г. на сумму 574 руб. 04 коп., из них недоимка по налогу - 563 руб. 00 коп., пени за период со 02 декабря 2017 г. по 14 февраля 2018 г. - 11 руб. 04 коп.

В остальной части административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Красноярскому краю к ФИО1 - оставить без удовлетворения из-за пропуска срока на обращение в суд.

Взыскать с ФИО1 (ИНН <***>) в доход бюджета муниципального образования «Уярский район Красноярского края» государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Уярский районный суд Красноярского края в пятнадцатидневный срок со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий А.П. Мордвинов

.
.