Решение № 2А-948/2017 2А-948/2017~М-848/2017 М-848/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 2А-948/2017

Дело № 2а- 948/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июня 2017 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сидилевой Г.В.,

при секретаре Ишемгуловой А.Р.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2, его представителя ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Оренбургской таможни к ФИО2 о взыскании пени за просрочку уплаты платежей

У С Т А Н О В И Л:

Оренбургская таможня обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании пени за просрочку уплаты платежей.

В обоснование административного иска следует, что в связи с не декларированием товара-автомобиля Фольксваген Пассат ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, в отношении ФИО2 Орской таможней в 2002 году выставлено требование о взыскании таможенных платежей в размере 32781 рубль 98 коп. и пени в размере 69949 рулей 09 коп. Добровольно задолженность ФИО2 не была погашена, в связи с чем Орская таможня обратилась в суд с иском о взыскании с ФИО2 таможенных платежей в размере 32781 рубль 98 коп. и пени в размере 69949 рублей 09 коп, всего на сумму 102731 рубль 07 коп.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 28.11.2002 года исковые требования Орской таможни были удовлетворены в полном объеме, с ФИО2 взыскано 102831 рубль 07 коп. Решение суда вступило в законную силу 09.12.2002 года. 10.12.2002 года на ФИО2 был выдан исполнительный лист НГС № 2-805 на сумму 102731 рубль 07 коп. 16.01.2003 года в отношении должника службой судебных приставов было возбуждено исполнительное производство № 1692 на сумму 102731 рубль 07 коп. 29.05.2003 года ССП было вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с отсутствием имущества у должника и акты о невозможности взыскания от 10.08.2003 года. В дальнейшем служба судебных приставов неоднократно возбуждала в отношении должника исполнительные производства, в связи с отсутствием имущества у должника все исполнительные производства были окончены. Взыскание задолженности по уплате таможенных платежей и пеней было осуществлено частично, по платежным поручениям службы судебных приставов: таможенные платежи по платежным поручениям № 19 от 24.09.2004 года на сумму 335 рублей, № 163 от 31.01.2014 года на сумму 250 рублей 91коп, № 436 от 12.02.2015 года на сумму 0рублей 01 коп, № 153846 от 26.02.2016 года на сумму 19 рублей 39 коп, № 153280 от 26.02.2016 года на сумму 5762 рубля 72 коп, № 291456 от 23.03.3016 года на сумму 12991 рубль 94 коп, № 436159 от 15.04.2016 года на сумму 13422 рубля 01 коп, пени по платежным поручениям № 436159 от 15.04.2016 года на сумму 823 рубля 88 коп, № 706135 от 01.06.2016 года на сумму 13127 рублей 66 коп, № 831972 от 23.06.2016 года на сумму 12260 рублей 16 коп, № 194488 от 05.08.2016 года на сумму 10 781 рубль 74 коп, № 256578 от 18.08.2016 года на сумму 13240 рублей 02 коп, № 511235 от 29.09.2016 года на сумму 16222 рубля 37 коп, № 632634 от 20.10.2016 года на сумму 3493 рубля 26 коп. Положениями статьи 151 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.10.2010 года № 311-ФЗ, в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей в сроки, установленные законодательством, плательщик таможенных пошлин, налогов, обязан выплатить пени. Факт неуплаты пеней в связи с нарушением таможенного оформления автотранспортного средства установлен актом об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей от 22.12.2016 года № 10409000/221216/0000031. Так как взыскание таможенных платежей и пеней было исполнено только 15.04.2016 года, соответственно с ФИО2 подлежит взысканию пеня в общей сумме 60444 рубля 61 коп., из расчета период начисления с 25.05.2002 года (со дня, следующего за днем первоначального требования об уплате таможенных платежей от 24.05.2002 года № 38), до дня окончательного погашения основного долга – 15.04.2016 года. До применения мер принудительного взыскания плательщику предлагалось в добровольном порядке оплатить образовавшуюся задолженность путем направления требования об уплате таможенных платежей, вынесенного в соответствии с требованиями статьи 152 Закона о таможенном регулировании. Срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет не менее 10 рабочих дней и не более 20 календарных дней со дня получения требования. В случае неисполнения указанного требования таможенные органы принимают меры по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 19 Закона о таможенном регулировании.

28.12.2016 года Оренбургская таможня в соответствии со ст. 91 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, статьей 152 Закона о таможенном регулировании направила в адрес ответчика требование об уплате таможенных платежей № 141 в связи с несвоевременной уплатой таможенных платежей на сумму 60444 рубля 61 коп. Требование об уплате таможенных платежей и пеней было направлено по адресу: <адрес>. До настоящего времени требование не исполнено.

Представитель административного ответчика ФИО1 в судебном заседании поддержал административный иск по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просил взыскать с административного ответчика ФИО2 пени за просрочку уплаты таможенных платежей в размере 60444 рубля 61 коп.

Административный ответчик ФИО2 просил снизить размер пени в связи со сложившимся тяжелым материальным положением, а также в связи с болезнью и смертью жены, так как требовались деньги на лечение супруги.

Представитель административного ответчика ФИО2 – ФИО3, не согласившись с размером пени на сумму 60444 рубля 61 коп., просил снизить размер пени в связи с тяжелым материальным положением

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, пришел к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

На основании ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежным сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст.6 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, одной из основных задач таможенных органов является контроль правильности исчисления и своевременности уплаты таможенных платежей.

Как установлено в судебном заседании следует из материалов дела, в связи с не декларированием товара-автомобиля Фольксваген Пассат 1994 года выпуска, в отношении ФИО2 Орской таможней в 2002 году выставлено требование о взыскании таможенных платежей в размере 32781 рубль 98 коп. и пени в размере 69949 рулей 09 коп. Поскольку добровольно задолженность ФИО2 не была погашена, Орская таможня обратилась в суд с иском о взыскании с ФИО2 таможенных платежей в размере 32781 рубль 98 коп. и пени в размере 69949 рублей 09 коп, всего на сумму 102731 рубль 07 коп.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 28.11.2002 года исковые требования Орской таможни были удовлетворены в полном объеме, с ФИО2 взыскано 102831 рубль 07 коп, из которых 32781 рубль 98 коп таможенные платежи и 69949 рублей 09 коп- пени. Решение суда вступило в законную силу 09.12.2002 года.

10.12.2002 года на ФИО2 был выдан исполнительный лист Новотроицким городским судом Оренбургской области № 2-805 на сумму 102731 рубль 07 коп. 16.01.2003 года в отношении должника службой судебных приставов было возбуждено исполнительное производство № 1692 на сумму 102731 рубль 07 коп.

В дальнейшем служба судебных приставов неоднократно возбуждала в отношении должника исполнительные производства, в связи с отсутствием имущества у должника все исполнительные производства были окончены.

Из материалов дела следует, что взыскание задолженности по уплате таможенных платежей и пеней с ФИО2 было осуществлено частично, по платежным поручениям службы судебных приставов: таможенные платежи по платежным поручениям № 19 от 24.09.2004 года на сумму 335 рублей, № 163 от 31.01.2014 года на сумму 250 рублей 91коп, № 436 от 12.02.2015 года на сумму 0рублей 01 коп, № 153846 от 26.02.2016 года на сумму 19 рублей 39 коп, № 153280 от 26.02.2016 года на сумму 5762 рубля 72 коп, № 291456 от 23.03.3016 года на сумму 12991 рубль 94 коп, № 436159 от 15.04.2016 года на сумму 13422 рубля 01 коп, пени по платежным поручениям № 436159 от 15.04.2016 года на сумму 823 рубля 88 коп, № 706135 от 01.06.2016 года на сумму 13127 рублей 66 коп, № 831972 от 23.06.2016 года на сумму 12260 рублей 16 коп, № 194488 от 05.08.2016 года на сумму 10 781 рубль 74 коп, № 256578 от 18.08.2016 года на сумму 13240 рублей 02 коп, № 511235 от 29.09.2016 года на сумму 16222 рубля 37 коп, № 632634 от 20.10.2016 года на сумму 3493 рубля 26 коп.

В соответствии со ст.151 Федерального Закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.10.2010 года № 311-ФЗ, пенями признаются установленные настоящей статьей денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов.

Факт неуплаты пеней ФИО2 в связи с нарушением таможенного оформления автотранспортного средства установлен актом об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей от 22.12.2016 года № 10409000/221216/0000031.

Согласно ст. 150 данного Закона, принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены. Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случая, установленного частью 3 статьи 154 настоящего Федерального закона.

До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 152 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 154 и частью 2 статьи 157 настоящего Федерального закона, а также если плательщиком таможенных пошлин, налогов является таможенный орган.

Согласно ст.91 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, при неуплате или неполной уплате плательщиком в установленный настоящим Кодексом срок таможенных пошлин, налогов уплачиваются пени.

В соответствии со ст. 152 Федерального Закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.10.2010 года № 311-ФЗ, ст.91 Таможенного Кодекса Таможенного Союза, Оренбургская таможня направила в адрес ответчика ФИО2 требование об уплате таможенных платежей № 141 в связи с несвоевременной уплатой таможенных платежей на сумму 60444 рубля 61 коп.

Требование об уплате таможенных платежей и пеней было направлено по адресу: <адрес>.

До настоящего времени требование об уплате таможенных платежей (пени) не исполнено.

Как следует из материалов дела 23.03.2017 года Оренбургская таможня обратилась в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 пени за просрочку уплаты таможенных платежей в размере 60444 рубля 61 коп.. 07.04.2017 года мировым судьей судебного участка № 1 г.Новотроицка Оренбургской области в пользу взыскателя Оренбургской таможни был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО2 пени за просрочку уплаты таможенных платежей в размере 60444 рубля 61 коп, а также государственной пошлины. 25.04.2017 года мировым судом судебный приказ от 07.04.2017 года был отменен в связи с несогласием с суммой задолженности.

Таким образом, учитывая, что факт необходимости уплаты таможенных платежей уже установлен решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 28.11.2002 года и в силу ст. 61 ГПК РФ принимается судом, анализируя нормы права, представленные в материалы дела доказательства, исковые требования Оренбургской таможни о взыскании пеней за просрочку уплаты таможенных платежей к ФИО2 обоснованны и подлежат удовлетворению.

Проверив представленный истцом расчет подлежащих взысканию сумм, суд признает его правильным, в связи с чем сумма задолженности по уплате пениФИО2 за период с 25.05.2002 года по 15.04.2016 года составляет в общей сумме 60444 рубля 61 коп.

Административным ответчиком в судебном заседании заявлено ходатайство о снижении суммы пени, подлежащей взысканию до 3 000 руб. в силу тяжелого материального положения. В обоснование заявленного ходатайства ФИО2 указал, что просрочка уплаты таможенных платежей была им допущена по причине стечения тяжелых личных и семейных обстоятельств. В срок начисления пени у него сложилось трудное материальное положение в связи со следующими обстоятельствами: <данные изъяты>.

Данное обстоятельство подтверждается выпиской из амбулаторной карты В., свидетельством о смерти В., умершей ДД.ММ.ГГГГ, расписками ФИО2 в получении денежных средств от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>., кредитным договором от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным ФИО2 с <данные изъяты> на сумму <данные изъяты> сроком на 36 месяцев. Указанные доводы подтверждаются представленными в материалы дела документами.

Согласно ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, материальное положение административного ответчика, соотношение суммы пени и невыплаченной суммы таможенных платежей, характер обязательств и объем имущественной ответственности административного ответчика, соблюдения баланса интересов сторон, а также учитывая требования соразмерности, суд приходит к выводу о необходимости снижения суммы пени подлежащей взысканию с ФИО2 до 3500 рублей.

Учитывая вышеизложенное, административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению частично.

Согласно ст. 114 КАС РФ, «судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета».

Таким образом, с административного ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 140 рублей в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Оренбургской таможни к ФИО2 о взыскании пени за просрочку уплаты платежей удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Оренбургской таможни пени за просрочку уплаты платежей в размере 3500 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 140 рублей 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Г.В.Сидилева

Мотивированное решение составлено 05 июля 2017 года

Судья Г.В.Сидилева