Решение № 2-2711/2025 2-291/2026 2-291/2026(2-2711/2025;)~М-2294/2025 М-2294/2025 от 9 февраля 2026 г. по делу № 2-2711/2025

63RS0№-06


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2026 года <адрес>

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кужеевой Э.Р.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью 811 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Железнодорожник», ж.д. платформа «Конструкторская», массив 31, участок №.

В обоснование иска указав, что на основании договора о предоставлении в пользовании земельного участка в СТ «железнодорожник» № от <дата> истцу предоставлен земельный участок № массив 31, ж.д. платформа «Конструкторская», площадью 811 кв.м.

С указанного времени истец является членом СНТ, пользуется данным земельным участком, несет расходы по его содержанию. Заключением правления СНТ «Железнодорожник», описанием местоположения границ земельного участка, подтверждено, что используемый истцом земельный участок расположен в границах массива №.

Подготовленная схема расположения границ земельного участка соответствует местоположению границ земельного участка, фактически используемого истцом. Желая оформить право собственности на предоставленный в пользовании вышеуказанный земельный участок, истец обращался в Департамент градостроительства г.о. Самара для предварительного согласования предоставления ему земельного участка в собственность бесплатно. Однако пакет документов был возвращен.

Испрашиваемый земельный участок предоставлен истцу под садоводство, он использует земельный участок по назначению. Границы указанного земельного участка сформированы на местности, со всех сторон земельный участок огорожен забором, его границы согласованы со смежными землепользователями, споры по землепользованию с соседними владельцами земельных участков отсутствуют.

Реализовать свое право на получение в собственность спорного земельного участка во внесудебном порядке истец возможности не имеет, в связи, с чем вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец и его представитель не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Представители ответчиков Администрации г.о. Самара, Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Представители третьих лиц – ТСН СНТ "Железнодорожник", Управления Росреестра по ФИО2 <адрес>, ОАО "РЖД" в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

В соответствии со ст. 157 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно пп. «в» п. 1 ст. 72 Конституции РФ, вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами находятся в ведении РФ и субъектов РФ.

Согласно п. 1 ст. 2 Земельного Кодекса РФ, земельное законодательство в соответствии с Конституцией РФ находится в совместном ведении РФ и субъекта РФ. Земельное законодательство состоит из ЗК РФ, Федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними законов субъектов РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Среди оснований возникновения прав и обязанностей данной статьей предусмотрены такие основания как судебное решение, устанавливающее гражданские права и обязанности.

Согласно п. 1 ст. 213 Гражданского кодекса РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В силу ст. 15 Земельного кодекса РФ (далее по тексту ЗК РФ) граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность гражданам за исключением участков, которые не могут находится в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

В силу ст. 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Статьей 39.5 ЗК РФ установлены случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности гражданину в собственность бесплатно.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до <дата> члены некоммерческих организаций, созданных до <дата> для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно части 1, 2 статьи 10.4 Закона ФИО2 <адрес> от <дата> №-ГД "О земле" предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам и их садоводческим, огородническим некоммерческим объединениям из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, составляющих территорию садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, осуществляется без проведения торгов бесплатно при соблюдении следующих условий:

некоммерческое объединение создано до <дата> либо является правопреемником такого некоммерческого объединения;

план-схема территории садоводческого, огороднического некоммерческого объединения, содержащий координаты характерных точек границ данной территории, утвержденный председателем и правлением некоммерческого объединения, представлен на согласование уполномоченному органу исполнительной власти или органу местного самоуправления, осуществляющим предоставление земельных участков, в срок до <дата>.

Предоставление земельных участков, указанных в части 1 настоящей статьи, в собственность граждан осуществляется на основании заявления гражданина и документа, устанавливающего распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении, подготовленного и утвержденного правлением некоммерческого объединения в соответствии с согласованным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими предоставление земельных участков, планом-схемой, указанным в части 1 настоящей статьи. К данному заявлению прилагаются следующие документы:

описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с документом, указанным в абзаце первом настоящей части;

заключение правления данного некоммерческого объединения с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.

Согласно статье 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии разъяснениями, данными в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС от <дата> № "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Судом установлено, что на основании решения от <дата> №, Управлению железной дороги имени ФИО5 отведен участок земли площадью 276,64 га под расширение полосы отвода железной дороги.

Решением от <дата> №, Управлению Куйбышевской железной дороги отведен участок земли площадью 156,61 га под расширение полосы отвода железной дороги.

Решением Исполнительного комитета Куйбышевского ФИО2 совета депутатов трудящихся № от <дата> управлению железной дороги им. ФИО5 отведен участок земли, общей площадью 862,98 га., под расширение полосы отвода железной дороги бывшей Красноглинской ветки и Южного кольца в пределах ФИО2 земель, согласно представленного проекта.

Актом № Управлению Куйбышевской железной дороги предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 10189400 кв.м. – для полосы отвода железной дороги.

Из письма от 09.05.1953г. следует, что по ходатайству Райпрофсока и узловой огородно - садоводческой комиссии руководством железной дороги имени ФИО5 29.11.1948г. приказом № для рабочих и служащих был выделен массив земли под садоводство в полосе отвода железной дороги на 113-114 километрах без возведения на участках капитальных сооружений. Массив земли предоставлен на 50 лет.

05.08.1959г. создано товарищество "Железнодорожник" для организации коллективного садоводства на земельной площади, отведенной Куйбышевской железной дорогой. Товарищество зарегистрировано в соответствии с действующим на тот момент законодательством, что подтверждается регистрацией его Устава 05.08.1959г., решением Исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся №.

Из материалов дела следует, что на основании заявления ФИО6, последний просил аннулировать его из членов садоводства, в связи передачей спорного земельного участка ФИО1

<дата> между СНТ «Железнодорожник» в лице председателя правления ФИО7 и ФИО1 заключен договор на предоставление в пользование земельного участка, на основании которого ФИО1 предоставлен земельный участок площадью 1120 кв.м., по адресу: <адрес>, СНТ «Железнодорожник», ж.д. платформа «Конструкторская», массив 31, участок №.

Согласно справке от <дата>, выданной председателем правления СНТ «Железнодорожник», ФИО1 является членом товарищества СНТ «Железнодорожник», ему предоставлено право пользования земельным участком по адресу: ФИО2 <адрес>, СНТ "Железнодорожник", ж.д. платформа Конструкторская, массив 31, участок 74, площадью 811 кв.м.

Подготовленный план границ земельного участка соответствует местоположению границ земельного участка, площадь земельного участка составляет 811 кв.м., что также подтверждается заключением Правления СНТ «Железнодорожник», описанием местоположения границ земельного участка и соответствует ст.ст. 12-13 Закона ФИО2 <адрес> от <дата> N 94-ГД "О земле".

Также план содержит указание на общую площадь спорного испрашиваемого земельного участка и описание его границ, что позволяет однозначно определить на местности границы данного земельного участка.

С момента предоставления и по настоящее время ФИО1 пользуется спорным земельным участком, обрабатывает его, несет расходы по его содержанию, оплачивает членские взносы и другие необходимые платежи, задолженности по целевым и членским взносам не имеет, что подтверждается справкой СНТ «Железнодорожник» от <дата>.

Также судом установлено, что испрашиваемый спорный земельный участок сформирован, границы его определены, с соседними землепользователями согласованы, споры по местоположению границ испрашиваемого спорного земельного участка отсутствуют, что подтверждается представленным актом согласования местоположения границы земельного участка.

Письмом Департамент градостроительства г.о. Самара от <дата>, вернул заявление истца о предварительном согласовании предоставления спорного земельного участка, поскольку в заявлении не указан кадастровый номер земельного участка.

Согласно заключению ППК «Роскадастр» от <дата> при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.

Согласно сведениям, предоставленным Департаментом градостроительства г.о. Самара от <дата>, спорный земельный участок площадью 811 кв.м. находится в зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5). Земельный участок находится в приаэродромной территория - Безымянка - подзона 4,5 (полностью), охранной зоне трансопрта (полностью), в охранной зоне объектов электросетевого хозяйства (частичо. Земельный участок расположен в границах 100 метровой санитарно-защитной зоны РЖД и частично в границах 50 метровой санитарно-защитной зоны РЖД. Земельный участок полностью расположен в границах зоны затопления территорий. Испрашиваемый земельный участок расположен в границах СТ "Железнодорожник".

Наличие ограничений в использовании испрашиваемого спорного земельного участка в виде расположения зоне, связанной с экологическими и санитарными ограничениями, не могут являться основанием для отказа истцу в заявленных требованиях, поскольку в соответствии со ст. 6 Постановления ФИО2 от <дата> № «Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре», объекты недвижимости, ставшие несоответствующими Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствии с настоящими Правилами, за исключением тех, существование и использование которых опасны для жизни и здоровья человека, окружающей среды, памятника истории и культуры.

Каких-либо доказательств того, что спорный земельный участок представляет опасность для жизни и здоровья человека, окружающей среды, памятника истории и культуры, суду представлено не было.

Кроме того, СНТ «Железнодорожник» образовано в 1959 году, то есть до утверждения Правил застройки.

План – схема СНТ «Железнодорожник» согласована Главой г.о. Самара, что подтверждается письмом от 15.08.2017г. №-<адрес>.

Право истца на получение в собственность земельного участка бесплатно не использовано.

Согласно сведениям Администрации г.о. Самара, по состоянию на 1992-1998 гг. информация о предоставлении ФИО1 каких-либо земельных участков, а так же информация о предоставлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Железнодорожник», ж.д. платформа Конструкторская, массив 31 участок 74 – отсутствует.

Согласно ответу из ППК «Роскадастр» от <дата>, в ГФДЗ содержится землеустроительное дело по инвентаризации земель <адрес> г.о. Самара ФИО2 <адрес>, кадастровый квартал 63:01:0420005, изготовленное ООО «Изыскатель» в 2008, инвентарный №-О/3698 от <дата>.

Из уведомления Управления Росреестра по ФИО2 <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке, расположенном по адресу: ФИО2 <адрес>, СНТ «Железнодорожник», ж.д. платформа Конструкторская, массив 31, участок 74, отсутствуют.

Площадь земельного участка соответствует минимальным и максимальным размерам, предоставляемым в собственность гражданам из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности для садоводства согласно Закону ФИО2 <адрес> «О земле» от <дата> №-ГД.

Принимая во внимание, что спорный земельный участок предоставлен истцу под садоводство, указанный земельный участок находится в границах территории Садоводческого товарищества "Железнодорожник", границы спорного земельного участка со смежными землепользователями согласованы, спора по границам не имеется, участок свободен от притязаний третьих лиц, истец использует земельный участок по назначению, несет бремя его содержания, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 являясь членом СНТ "Железнодорожник", имеет право на бесплатное приобретение в собственность спорного земельного участка, поскольку соблюдены все условия для бесплатного предоставления в собственность земельного участка, установленные вышеуказанными нормами права.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Самара, Департаменту градостроительства г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок, -удовлетворить.

Признать за ФИО1, <дата> г.р. (паспорт <...>) право собственности на земельный участок, площадью 811 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный по адресу: ФИО2 <адрес>, СНТ «Железнодорожник», железнодорожная платформа «Конструкторская», массив 31, участок 74, в координатах:

ID

Х
Y

1
376 840, 97

1 366 990,85

2
376 804, 23

1 367 024,18

3
376 815, 23

1 367 035,48

4
376 824, 88

1 367 026,44

5
376 839,82

1 367 014,68

6
376 847,70

1 367 007,08

7
376 852,74

1 367 001,32

1
376 840,97

1 366 990,85

Решение может быть обжаловано в ФИО2 областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Судья: (подпись) Э.Р. Кужеева

Копия верна.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено <дата>.