Постановление № 5-84/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 5-84/2021

Усть-Камчатский районный суд Камчатского края

684414, Камчатский край, Усть-Камчатский район, п.Усть-Камчатск, ул.Кооперативная, 4

Дело № 5-84/2021

УИД 41RS0009-01-2021-000190-47


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п.Усть-Камчатск Камчатского края

07 июля 2021 года

Судья Усть-Камчатского районного суда Камчатского края Е.С. Пустобаева,

при секретаре судебного заседания И.А. Галимовой,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>,

установил:

21 июня 2021 года в 01 часов 45 минут ФИО1, находясь в кабинете СМП ГБУЗ КК «Усть-Камчатская районная больница», расположенном по адресу: <...>, отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения путем фальсификации выдоха воздуха в аппарат измерения количества алкоголя в выдыхаемом воздухе, чем оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции – помощнику оперативного дежурного ПП №8 Усть-Камчатского МО МВД России ФИО6, находящемуся при исполнении своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствовал исполнению им служебных обязанностей при выявлении совершения ФИО1 административного правонарушения предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ).

В ходе судебного разбирательства ФИО1 указал, что с протоколом об административном правонарушении согласен, вину признает, раскаивается.

Согласно имеющимся в материалах дела об административном правонарушении письменным объяснениям ФИО1 от 21 июня 2021 года, поддержанным им при рассмотрении дела, 20 июня 2021 года около 22 часов 00 минут он, находясь в состоянии алкогольного опьянения, вышел из дома и отправился в гости к своей бывшей сожительнице ФИО7, проживающей по адресу: <адрес>. Подойдя к её дому, он стал стучаться во входные двери, но никто не открыл. Выйдя со двора указанного дома и находясь на улице, к нему подъехал служебный автомобиль полиции, откуда вышли сотрудники полиции, подойдя к нему, они пояснили, что он (ФИО1) находится в состоянии алкогольного опьянения, своими действиями нарушает общественный порядок, попросили его пройти с ними в служебный автомобиль полиции, доставили на СМП ГБУЗ КК «Ключевская районная больница» для прохождения медицинского освидетельствования, где фельдшер предоставила ему аппарат для измерения алкоголя в выдыхаемом воздухе и попросила сделать в него выдох, чтобы измерить количество алкоголя в выдыхаемом им воздухе. Он стал осуществлять выдох, но аппарат не принимал данный тест. Фельдшер сказала, что он неправильно осуществляет выдох. Он снова попытался сделать правильный выдох, но у него ничего не выходило и фельдшер убрала аппарат для измерения алкоголя в выдыхаемом воздухе. Проходить медицинское освидетельствование он не отказывался, у него не получалось нужным образом пройти тест и осуществить правильный выдох (л.д.07).

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что факт неповиновения ФИО1 законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, нашел свое подтверждение.

Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Федеральный закон "О полиции"), определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (ч. 1 ст. 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (ст. ст. 12, 13, 27 и 28 ФЗ "О полиции").

Согласно пункту "б" части 1 статьи 2 Федерального закона "О полиции", одним из основных направлений деятельности полиции является обеспечение правопорядка в общественных местах.

Пунктом 14 части 1 статьи 13 Федерального закона "О полиции" установлено, что полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения административного правонарушения.

При этом частями 3 и 4 статьи 30 Федерального закона "О полиции" установлено, что законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В силу положений статьи 27.12.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ) - лица, совершившие административные правонарушения (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ), в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что они находятся в состоянии опьянения, подлежат направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лиц, указанных в части 1 статьи 27.12.1 КоАП РФ, производится в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ.

О направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения составляется соответствующий протокол, в котором указываются дата, время, место, основания направления на медицинское освидетельствование, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого применена данная мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении (части 3 и 4 статьи 27.12.2 КоАП РФ).

Критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что лицо находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, и порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения (часть 4 статьи 27.12.2 КоАП РФ).

Минздравом России от 18.12.2015 N 933н (ред. от 25.03.2019) утвержден Порядок проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), который регулирует вопросы проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (далее - медицинское освидетельствование) регулируются),

Критериями, при наличии хотя бы одного из которых имеются достаточные основания полагать, что лицо, совершившее административное правонарушение (за исключением лиц, указанных в частях 1 и 1.1 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, являются: а) запах алкоголя изо рта; б) неустойчивость позы и шаткость походки; в) нарушение речи; г) резкое изменение окраски кожных покровов лица (пункт 6 Порядка).

Для исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя используются технические средства измерения, тип которых внесен в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений, обеспечивающие запись результатов на бумажном носителе и поверенные в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений (пункт 10 Порядка).

При проведении исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя результаты измерения концентрации абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе указываются в Акте в миллиграммах на один литр выдыхаемого воздуха на основании показаний используемого технического средства измерения (пункт 11 Порядка).На основании результатов проведенных в рамках медицинского освидетельствования осмотров и инструментальных и лабораторных исследований, выносится одно из следующих медицинских заключений о состоянии освидетельствуемого на момент проведения медицинского освидетельствования (далее - медицинское заключение): 1) установлено состояние опьянения; 2) состояние опьянения не установлено; 3) от медицинского освидетельствования освидетельствуемый отказался (пункт 14 Порядка).

Согласно подпункту 3 пункта 19 указанного Порядка - медицинское заключение "от медицинского освидетельствования отказался" выносится, в том числе в случае фальсификации выдоха.

Частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, помимо его признательных пояснений в ходе судебного разбирательства, подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении ПР № от 21 июня 2021 года, согласно которому 20 июня 2021 года в 23 часа 45 минут ФИО1 находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте – на около дома №14 по улице Октябрьская п.Ключи Усть-Камчатского района Камчатского края. Речь ФИО1 была несвязанная, изо рта исходил резкий запах алкоголя, на ногах стоял неустойчиво, поведение не соответствовало обстановке, своим видом и поведением ФИО1 оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность. В связи с тем, что в действиях ФИО1 усматривался состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях. С целью подтверждения или опровержения факта совершения указанного административного правонарушения, 21 июня 2021 года в 00 часов 55 минут помощником оперативного дежурного ПП №8 Усть-Камчатского МО МВД России ФИО2 ФИО1, был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, однако 21 июня 2021 года в 01 час 45 минут ФИО1 при нахождении на СМП ГБУЗ КК "Ключевская районная больница", расположенной по адресу:<...>, не прошел медицинское освидетельствование, фальсифицируя выдох в аппарат измерения количества алкоголя в выдыхаемом воздухе, что расценивается как отказ пройти медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, тем самым оказав неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности (л.д. 16);

- копией протокола о направлении на медицинское освидетельствование, составленным 21 июня 2021 года в 00 часов 55 минут помощником оперативного дежурного ПП №8 Усть-Камчатского МО МВД России ФИО6 в отношении ФИО1, согласно которому при наличии признаков опьянения - запах алкоголя изо рта, несвязанная речь, шаткая походка, для подтверждения либо опровержения факта совершения административного правонарушения, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 направлен для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (л.д.03);

- актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения №31 от 21 июня 2021 года, составленным фельдшером СМП ГБУЗ КК "Ключевская районная больница" ФИО5, которым зафиксирован отказ ФИО1 от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (л.д.04).

Также обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при вышеуказанных обстоятельствах, подтверждаются: рапортом помощника оперативного дежурного ПП №8 Усть-Камчатского МО МВД России ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.01); письменными объяснениями фельдшера СМП ГБУЗ КК "<адрес> больница" ФИО5 от 21 июня 2021 года, подтвердившей обстоятельства фальсификации ФИО1 выдоха, препятствующему нормальному проведению медицинского освидетельствования, что было расценено как отказ от прохождения медицинского освидетельствования (л.д.05); копией должностной инструкцией помощника оперативного дежурного дежурной части ПП №8 (дислокация п.Ключи) МО МВД России «Усть-Камчатский» ФИО6 (л.д.11-14); копией графика работы дежурных смен ПП №8 Усть-Камчатского МО МВД России на июнь 2021 года, согласно которому помощник оперативного дежурного ПП №8 Усть-Камчатского МО МВД России ФИО6 20 июня 2021 года выполнял свои должностные обязанности по охране общественного порядка и общественной безопасности (л.д.15); копией протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ПР №033301 от 21 июня 2021 года, составленным в отношении ФИО1 (л.д. 16).

Таким образом, сотрудник полиции, установив обстоятельства, указывающие на совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (появление в общественных местах в состоянии опьянения), на основании действующего законодательства правомерно потребовал от ФИО1 пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, однако ФИО1 в момент проведения медицинского освидетельствования фальсифицировал выдох им воздуха в техническое средство измерения абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе, чем отказался от прохождения медицинского освидетельствования. Неповиновение лица указанному требованию сотрудника полиции подлежит квалификации по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании исследованных доказательств, согласующихся между собой, дополняющих друг друга, оснований сомневаться в достоверности, допустимости и относимости которых не имеется, судья приходит к выводу о том, что ФИО1, совершил административное правонарушение и квалифицирует его действия по части 1 статьи 19.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, – как неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Согласно протоколу об административном задержании №19 от 21 июня 2021 года ФИО1 в 02 час. 10 мин. 21 июня 2021 года был задержан для пресечения административного правонарушения, освобожден в 15 час. 00 мин. 21 июня 2021 (л.д.06).

В силу ч.1 ст.4.2. КоАП РФ, обстоятельствами смягчающим административную ответственность ФИО1 судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, на основании ч.2 ст.4.2 КоАП РФ – положительную характеристику по месту работы.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания в соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, данных о личности правонарушителя, наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, цели наказания по предупреждению совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, полагаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного ареста не на максимальный срок, предусмотренный санкцией части 1 статьи 19.3 КоАП РФ, с учетом времени административного задержания согласно протоколу об административном задержании от 21 июня 2021 года (л.д.06).

При назначении административного наказания в виде административного ареста судья учитывает, что ФИО1 не относится к категории лиц, перечисленных в части 2 статьи 3.9 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного ареста на срок 3 (трое) суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Срок отбытия административного наказания исчислять с 17 час. 30 мин. 07 июля 2021 года.

В срок административного ареста зачесть срок административного задержания с 02 час. 10 мин. 21 июня 2021 года до 15 час. 00 мин. 21 июня 2021 года.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.С. Пустобаева