Решение № 2-1026/2017 2-1026/2017~М-715/2017 М-715/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 2-1026/2017

Дело №2-1026/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Макушино Курганской области 06 октября 2017 года

Макушинский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Жакипбаевой Ж.А.

при секретаре Кривошеевой Е.А.

с участием представителя ответчика ГУ УПФР в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) ФИО1, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) о признании решения №114/988 от 23.08.2017 недействительным, возложении обязанности включить в льготный педагогический стаж периоды очередного отпуска с 30.09.1995 по 25.11.1995, с 04.06.1997 по 30.07.1997 и обязании назначить досрочную пенсию с даты обращения- 29.06.2017

установил:

ФИО2 обратилась в суд к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) (далее по тексту ГУ УПФ РФ) с указанным исковым заявлением. В обоснование иска указывает, что с 15.08.1990 по настоящее время работает учителем в * школе. В период с 27.04.1995 по 29.09.1995 и с 15.01.1997 по 03.06.1997 находилась в отпуске по беременности и родам. 29.06.2017 обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью, однако решением ответчика в назначении пенсии ей было отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа, не засчитав при этом периоды с 30.09.1995 по 25.11.1995 и с 04.06.1997 по 30.07.1997, т.к. в эти периоды невозможно определить осуществление педагогической деятельности. В указанные периоды времени она находилась в ежегодных основных отпусках, в связи с чем считает, что данные периоды должны быть зачтены в льготный стаж.

В судебное заседание истец ФИО2, будучи извещенная о времени и месте разбирательства дела надлежащим образом, не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, на исковых требованиях настаивает (л.д.62).

Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласилась, в удовлетворении исковых требований ФИО2 просила отказать.

Представитель третьего лица МБОУ «Петуховская СОШ №1», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не ходатайствовал, с учетом мнения сторон, суд в порядке ст.167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие истца и представителя МБОУ «Петуховская СОШ №1».

Заслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2).

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

В указанном Списке, а также в ранее действовавших: Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463, Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067, имеется должность учителя.

Из трудовой книжки ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. следует, что она с 15.08.1990 принята учителем начальных классов в * неполную среднюю школу, с 01.09.2006 переведена учителем математики, 01.09.2013 назначена учителем начальных классов и на 0,25 ставки заведующей по совместительству, 31.08.2016 освобождена от должности заведующей филиалом «* ООШ» по совместительству, работает по настоящее время (л.д.12-13).

Из решения об отказе назначении досрочной пенсии по старости №114/988, вынесенного комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ 23.08.2017 (л.д.3-5) следует, что на день обращения - 29.06.2017 ФИО2 за назначением досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с ст. 30 п. 1 п.п. 19 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» комиссия зачла в специальный стаж 24 года 8 месяцев 19 дней, при этом не включила в специальный стаж периоды с 30.09.1995 по 25.11.1995 и с 04.06.1997 по 30.07.1997, т.к. из представленных документов невозможно определить осуществление педагогической деятельности истца.

Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из справки уточняющей занятость от 01.08.2017 следует, что ФИО2 работала в * школе в должности учителя начальных классов с 15.08.1990, учителя математики с 01.09.2006 с 01.09.2013 учителя начальных классов. С 27.04.1995 по 29.09.1995 и с 15.01.1997 по 18.03.1997 находилась в отпуске по беременности и родам, с 26.11.1995 по 31.05.1996 с 31.07.1997 по 16.08.1998 в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет (л.д.37-38).

Согласно приказу №257 от 30.09.1995 учителю начальных классов ФИО2 с 30.09.1995 по 25.11.1995 предоставлен очередной отпуск (л.д.55).

Согласно приказу №45 от 02.07.1997 учителю начальных классов ФИО2 предоставлен очередной отпуск с 04.06. по 30.07.1997 (л.д.56)

О том, что ФИО2 в спорные периоды времени находилась в очередном отпуске, подтверждают и лицевые счета о заработной плате истца за 1995г.,1997г., из которых усматривается о начислении за сентябрь, октябрь, ноябрь 1995г. и июнь-июль 1997г. оплаты за очередной отпуск (л.д.8-10).

Принимая во внимание, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований истца о включении периодов очередного отпуска с 30.09.1995 по 25.11.1995, с 04.06.1997 по 30.07.1997 в стаж для назначения досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением ей педагогической деятельности.

В соответствии со статьей 22 ФЗ №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении пенсии истец обратилась 29.06.2017. В бесспорном порядке ответчиком зачтено в стаж педагогической деятельности ФИО2 24 года 08 месяцев 19 дней. С учетом включения оспариваемых периодов трудовой деятельности истца, в специальный стаж, суд приходит к выводу, что стаж педагогической деятельности Жирновой составляет более требуемых 25 лет, в связи с чем, истец приобрела право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 ФЗ №400 от 28.12.2013 с даты обращения с заявлением в пенсионный орган – 29.06.2017.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

ФИО2 при подаче иска в суд была уплачена госпошлина в размере 300 рублей, что подтверждается квитанцией (л.д.6), в связи с чем, данная сумма подлежит взысканию в пользу истца с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) включить в педагогический стаж ФИО2, дающий право на досрочную страховую пенсию периоды очередного отпуска с 30.09.1995 по 25.11.1995, с 04.06.1997 по 30.07.1997.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости на основании ст.30 п.1 п.п.19 ФЗ РФ №400 от 28.12.2013 «О страховых пенсиях в РФ» с 29 июня 2017 года.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Макушинском районе Курганской области (межрайонное) в пользу ФИО2 госпошлину в размере 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Макушинский районный суд.

Судья: Ж.А. Жакипбаева