Решение № 2А-1315/2019 2А-1315/2019~М-1545/2019 М-1545/2019 от 20 июня 2019 г. по делу № 2А-1315/2019

Дело № 2а – 1315 / 2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. – к. Анапа «21» июня 2019 года

Анапский районный суд Краснодарского края в составе судьи Немродова А.Н.

при секретаре Кропачевой Е.А.,

с участием помощника Анапского межрайонного прокурора Лаптева А.Ю.,

представителя административного истца Отдела МВД России по г. Анапе – ФИО1, действующей на основании доверенности 000 от 00.00.0000,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Анапе к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

Начальник Отдела МВД России по г. Анапе ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по (...) – ФИО1 заявленные требования поддержала и суду пояснила, что 00.00.0000 ФИО2 был осужден Анапским районным судом за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 132 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Согласно приговору суда к отягчающим наказание обстоятельствам суд отнес опасный рецидив преступлений, так как на момент вынесения приговора ФИО2 имел непогашенные судимости по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ – осужден Анапским районным судом 00.00.0000 к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год и по п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ – осужден Анапским районным судом 00.00.0000 к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год. 00.00.0000 ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. 00.00.0000 решением Армавирского городского суда в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 00.00.0000 с ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов по 06.00 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации) и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания (посещения) увеселительных заведений (бары, рестораны); запрета выезда за пределы МО (...). 00.00.0000 ФИО2 был осужден Анапским городским судом за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При вынесении приговора суд принял во внимание наличие рецидива преступлений в действиях ФИО2 По указанному приговору ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 00.00.0000 В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего не погашенную либо не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, если данное лицо совершает в период нахождения под административным надзором преступление, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. На основании изложенного, просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2, 00.00.0000 года рождения, уроженца (...) края, проживающего по адресу: (...), на срок, установленный законодательством до погашения судимости, то есть до 00.00.0000 (в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») и одновременно установить ему следующие ограничения: обязать явкой до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы Краснодарского края, без разрешения органов внутренних дел; запретить посещение мест с реализацией алкогольной и спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны, пивные и винные точки); запретить посещения мест проведения массовых мероприятий (парады, шествия, митинги) и участия в них.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора, с предложенными представителем органа внутренних дел ограничениями.

Помощник Анапского межрайонного прокурора Лаптев А.Ю. поддержал административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по г. Анапе об установлении административного надзора в отношении ФИО2, просил административное исковое заявление удовлетворить.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав и оценив представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Анапе об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ФИО2 был осужден приговором Анапского районного суда Краснодарского края от 00.00.0000 за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 132 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Из указанного приговора суда следует, что обстоятельством, отягчающим наказание подсудимого, является опасный рецидив преступлений, так как на момент вынесения приговора ФИО2 имел непогашенные судимости по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ – осужден Анапским районным судом 00.00.0000 к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год и по п.п. «б, в» ч. 2 ст. 158 УК РФ – осужден Анапским районным судом 00.00.0000 к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год.

Из справки ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю 000 от 00.00.0000, а также сведений о лице, следует, что по данному приговору ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 00.00.0000.

Решением Армавирского городского суда Краснодарского края от 00.00.0000 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до 00.00.0000, с ограничениями в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митинги, уличные шествия, демонстрации) и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания (посещения) увеселительных заведений (бары, рестораны); запрета выезда за пределы МО Анапский район Краснодарского края.

Согласно заключению Отдела МВД России по г. Анапе от 00.00.0000 поднадзорный ФИО2 поставлен на профилактический учет и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.

Приговором Анапского городского суда Краснодарского края от 00.00.0000 ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При вынесении приговора суд принял во внимание наличие рецидива преступлений в действиях ФИО2

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, заключается в неприбытии без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольном оставлении поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора.

Как усматривается из приговора Анапского городского суда Краснодарского края от 00.00.0000 ФИО2 совершил самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, с целью уклонения от административного надзора.

Решением Отдела МВД России по (...) от 00.00.0000 прекращен в отношении ФИО2 административный надзор со снятием его с профилактического учета, дело административного надзора направлено в архив.

В соответствии со справкой ФКУ СИЗО-3 (...) 000 от 00.00.0000 по отбытию срока наказания по указанному приговору суда ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы 00.00.0000.

Согласно общественной характеристике, составленной УУП ОП (...) 00.00.0000, за время проживания в станице ФИО2 никакого участия в общественной жизни своего района не принимал, был неоднократно замечен в употреблении алкогольной продукции совместно с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни. Также ФИО2 привлекался к административной ответственности за употребление спиртосодержащей продукции в общественных местах и неоднократно нарушал ограничения, возложенные на него судом.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона РФ от 00.00.0000 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 00.00.0000 000 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.

Пункт 22 данного постановления разъясняет, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Преступление, за которое был осужден ФИО2 по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ в силу правила ч. 2 ст. 15 УК РФ отнесено к категории преступлений небольшой тяжести.

Согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО2, освобожденного из мест лишения свободы 00.00.0000 по отбытию наказания, установлен 00.00.0000.

Анализируя представленные доказательства, суд считает подлежащим удовлетворению административное исковое заявление Отдела МВД России по (...) об установлении в отношении осужденного ФИО2 административного надзора на срок до 00.00.0000 и установлении ему следующих ограничений: обязание явкой до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Краснодарского края, без разрешения органов внутренних дел; запрета посещения мест с реализацией алкогольной и спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны, пивные и винные точки); запрета посещения мест проведения массовых мероприятий (парады, шествия, митинги) и участия в них, находя указанные ограничения обоснованными и отвечающими задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения лицами, в отношении которых устанавливается надзор, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 298, главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, а также положениями Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Анапе к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, 00.00.0000 года рождения, уроженца (...) проживающего по адресу: (...), на срок до 00.00.0000, и одновременно установить ФИО2 следующие ограничения: обязать явкой до двух раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы Краснодарского края, без разрешения органов внутренних дел; запретить посещение мест с реализацией алкогольной и спиртосодержащей продукции (кафе, бары, рестораны, пивные и винные точки); запретить посещения мест проведения массовых мероприятий (парады, шествия, митинги) и участия в них.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней через Анапский районный суд.

Судья

Анапского районного суда

Краснодарского края А.Н. Немродов