Решение № 2А-1094/2025 2А-1094/2025(2А-7786/2024;)~М-6931/2024 2А-7786/2024 М-6931/2024 от 13 января 2025 г. по делу № 2А-1094/2025

< >

дело № 2а-1094/2025

35RS0001-01-2024-011381 -76


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 января 2025 года город Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Вавиловой С.А.

при секретаре Твориловой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Й. к призывной комиссии городского округа города Череповец Вологодской области, федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Вологодской области», призывной комиссии Вологодской области, военному комиссариату г.Череповец и Череповецкого района Вологодской области об оспаривании действий/бездействий, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, указав в его обоснование, что в рамках осеннего призыва 2024г. при его явке 14.10.2024г. в военный комиссариат г.Череповец и Череповецкого района Вологодской области без проведения призывных мероприятий ему вручили повестку для явки в военный комиссариат города Череповец и Череповецкого района Вологодской области на 28.10.2024г. для отправки к месту прохождения военной службы.

При его обращении с жалобой в проведении контрольного медицинского освидетельствования было отказано с указанием, что предыдущее решение комиссии действует год.

Таким образом, как указывает административный истец, он был призван на военную службу на основании решения призывной комиссии от 15.05.2024г..

< >

Таким образом, должностные лица административных ответчиков не провели в отношении него призывные мероприятия, а также проигнорировали его жалобы на состояние здоровья и медицинские документы.

Просил признать незаконным бездействие призывной комиссии Вологодской области от 28.10.2024г.,выразившееся в отказе в проведении медицинского освидетельствования,а также в непринятии нового решения призывной комиссии, в изучении и приобщении медицинских документов, которые подтверждают заболевания в отношении Й.;признать незаконным бездействие призывной комиссии г.Череповца, выразившееся в отказе в проведении в отношении Й. медицинского освидетельствования, а также в непринятии нового решения призывной комиссией, в изучении и приобщении документов, которые подтверждают заболевания в отношении Й..Обязать призывную комиссию г. Череповца вызвать его на медицинское обследование для определения категории годности к военной службе, на основании чего вынести новое решение о категории годности к военной службе.

В судебное заседание административный истец ФИО1,его представитель, представители административных ответчиков- призывной комиссии городского округа города Череповец Вологодской области, федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Вологодской области», призывной комиссии Вологодской области, военного комиссариата г.Череповец и Череповецкого района Вологодской области, представитель заинтересованного лица-Центра военно-врачебной экспертизы военного комиссариата Вологодской области» не явились, о дне слушания дела извещены, доказательств неявки в судебное заседание по уважительной причине, что повлекло бы отложение судебного разбирательства, суду не представлено. Устное ходатайство представителя административного истца об отложении судебного разбирательства, переданное в виде телефонограммы, оставлено без удовлетворения, так как суду не представлены доказательства, подтверждающие наличие у представителя заболевания, препятствующего явке в суд.

Основания для отложения судебного разбирательства, предусмотренные ст.ст. 150,152,ч.6 ст.226 КАС РФ, не установлены.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59 Конституции Российской Федерации).

В силу статьи 22 Федерального закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе", призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно ст.5.1 данного Закона, граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами, которые дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе. В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года г. № 565.

При рассмотрении настоящего дела установлено, что 12.04.2024 ФИО1 проходил медицинское освидетельствование в призывной комиссии г. Череповца. На основании ст.ст. 66-,26-г Расписания болезней признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, установлена категория годности «Б-4», он призван на военную службу. < >

Решением призывной комиссии Вологодской области от 15.05.2024 по результатам рассмотрения жалобы ФИО1 признан годным к военной службе с незначительными ограничениями, установлена категория годности «Б-4». Решение призывной комиссии г. Череповца утверждено.

Не согласившись с решением о призыве, он обратился с административным иском в Череповецкий городской суд, решением Череповецкого городского суда от 24 июня 2024г. по административному делу 2а-4409/2024, вступившим в законную силу 09.08.2024г., административное исковое заявление Й. к Военному комиссариату Вологодской области, Военному комиссариату г. Череповца и Череповецкого района Вологодской области, призывной комиссии Вологодской области, призывной комиссии городского округа город Череповец Вологодской области о признании незаконным решения призывной комиссии – оставлено без удовлетворения.

После вступления указанного решения суда в законную силу, в целях реализации решения призывной комиссии г.Череповца от 12 апреля 2024 г. о призыве на военную службу Й., 14.10.2024г. ему была вручена повестка о явке в военный комиссариат г.Череповец и Череповецкого района для отправки к месту прохождения службы на 28.10.2024г..

С учетом собранных по делу доказательств, оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется, исходя из следующего.

На призывную комиссию в соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", пунктом 13 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565, возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан.

Окончание текущего призыва само по себе не отменяет нереализованное решение призывной комиссии, которое было приостановлено на время рассмотрения судом административного дела.

Решения об отмене нереализованных в ходе текущего призыва решений о призыве граждан на военную службу принимает призывная комиссия субъекта Российской Федерации, в частности, по окончании призыва не позднее 15 июля (31 декабря) с указанием причин, по которым они не были реализованы. Как нереализованное решение призывной комиссии от 12.04.2024 года о призыве Й. призывной комиссией Вологодской области отменено не было, незаконным в судебном порядке не признано.

Согласно п.8 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ № 565 от 04.07.2013 года, заключение военно-врачебной комиссии о категории годности к военной службе (приравненной службе), о годности к обучению (военной службе) по конкретной военно-учетной специальности, обучению (службе) по специальности в соответствии с занимаемой должностью действительно в течение года с даты освидетельствования, если иное не определено в этом заключении. Повторное либо очередное заключение военно-врачебной комиссии отменяет предыдущее (за исключением заключения военно-врачебной комиссии о временной негодности к военной службе (приравненной службе) и причинной связи увечий, заболеваний).

Контрольное обследование и повторное освидетельствование гражданина ранее установленного срока могут проводиться по его заявлению (заявлению его законного представителя) или по решению военно-врачебной комиссии, если в состоянии его здоровья произошли изменения, дающие основания для пересмотра заключения военно-врачебной комиссии, либо по решению военно-врачебной комиссии в случае выявления нарушений порядка освидетельствования, повлиявших на заключение военно-врачебной комиссии, а также для проверки обоснованности заключения подчиненной военно-врачебной комиссии. При этом вышестоящая военно-врачебная комиссия, принявшая решение о контрольном обследовании и повторном освидетельствовании гражданина, отменяет ранее вынесенное в отношении гражданина заключение военно-врачебной комиссии.

При несогласии гражданина с заключением военно-врачебной комиссии, а также с результатом освидетельствования, проведенного в рамках работы призывной комиссии или комиссии по постановке граждан на воинский учет, гражданин имеет право на производство независимой военно-врачебной экспертизы в порядке, установленном Положением о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. N 574.

Отсюда, вручение 14.10.2024г. ФИО1 повестки о явке 28.10.2024г. для отправки к месту прохождения военной службы, являлось логическим продолжением призыва на военную службу, в рамках которого административный истец проходил 12.04.2024 года медицинское освидетельствование и призывную комиссию, а затем и контрольное медицинское освидетельствование, по результатам которого 15.05.2024г. решением призывной комиссии Вологодской области решение призывной комиссии г.Череповца утверждено, а заключение о его годности к военной службе являлось на момент осеннего призыва 2024г. и выдачи повестки в октябре 2024г. действительным с учетом установленных сроков.

Ссылка Й. на то, что административный истец подлежит новому медицинскому освидетельствованию на основании пункта 1 статьи 28 Закона "О воинской обязанности и военной службе", не могут быть признаны состоятельными, поскольку основаны на ошибочном толковании закона, доказательств, свидетельствующих о невозможности реализации решения от 12.04.2024г., с его стороны суду не представлено.

С учетом вышеуказанного, оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление Й. к призывной комиссии городского округа города Череповец Вологодской области, федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Вологодской области», призывной комиссии Вологодской области, военному комиссариату г.Череповец и Череповецкого района Вологодской области об оспаривании действий/бездействий, возложении обязанности, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 20 января 2025г..

Судья < > С.А. Вавилова