Решение № 2А-252/2017 2А-252/2017~М-236/2017 М-236/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2А-252/2017

Дело № 2а-252/2017 «А»


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 декабря 2017 года с. Амурзет, ЕАО

Ленинский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Моревой С.А.,

при секретаре Ахметчиной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 1 по ЕАО обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование зачисляемые в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты>.

Федеральный закон от 24.07.2009 № 2012-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» обязывает плательщиков страховых взносов уплачивать обязательные платежи в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем.

На плательщика страховых взносов так же возложена обязанность правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы и ежеквартально представлять в территориальном органе Пенсионного фонда РФ по месту своего учета, расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование (ст. 28 и 15 Федерального закона № 212-ФЗ).

В адрес ФИО1 было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов от /ДАТА/ № и предложено в добровольном порядке до /ДАТА/ уплатить недоимку пени в размере <данные изъяты> руб.

Ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ предусмотрено начисление пеней - денежной суммы, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленным настоящим федеральным законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов начислена пеня на взносы в ПФР в размере <данные изъяты> руб., в ФФОМС в размере <данные изъяты> руб.

По состоянию на /ДАТА/ у ФИО1 имеется задолженность по налогам и пеням, что подтверждает справка о задолженности № от /ДАТА/.

По состоянию на /ДАТА/ ФИО1 не является индивидуальным предпринимателем, что подтверждает выписка из ЕГРИП от /ДАТА/.

В соответствии с п.п.7 п. 5 порядка взаимодействия отделений Пенсионного фонда Российской Федерации с управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации от 22.07.2016 №ММВ-23-1/12@/ЗИ Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском муниципальном районе передало в Межрайонную ИФНС России № 1 по ЕАО пакет документов по страховым взносам в отношении ФИО1

Дата поступления документов о задолженности у ФИО1 в налоговый орган /ДАТА/ входящий №, данные обстоятельства исключили возможность подать исковое заявление в срок.

Согласно п. 2 ст. 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Поскольку в порядке административного судопроизводства к компетенции мирового судьи отнесено только производство по административным делам в вынесении судебного приказа, разрешение ходатайства о восстановлении процессуального срока для подачи заявления о взыскании действующим законодательством отнесено к компетенции районного суда.

На основании вышеизложенного истец просил восстановить срок для подачи административного искового заявления о взыскании страховых взносов и пени и взыскать с ФИО1: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование зачисляемые в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за период с /ДАТА/ по /ДАТА/ в сумме <данные изъяты> руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии за период с /ДАТА/ по /ДАТА/ в сумме <данные изъяты> руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за период с /ДАТА/ по /ДАТА/ в сумме <данные изъяты> руб., а всего взыскать 4236 <данные изъяты>.

Представитель административного истца в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена, о чем в материалах дела имеется заявление.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела не извещен. Согласно имеющегося в материалах дела конверта с неврученным извещением о рассмотрении гражданского дела, которое направлялось по адресу регистрации ответчика <адрес>, вместе с тем, вручить извещение не представилось возможным, поскольку адресат за письмом не являлся.

Согласно информации (телефонограмме) отдела адресно-справочной работы ФИО1, /ДАТА/ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес><адрес>. В соответствии со ст. 102 КАС РФ в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии ст. 219 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Согласно Федерального закона от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - НК РФ), начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, штрафов от /ДАТА/ № и предложено в добровольном порядке до /ДАТА/ уплатить недоимку пени в размере <данные изъяты> руб.

Сведений об уплате ФИО1 данной суммы в материалах дела нет.

В соответствии с п.п.7 п. 5 порядка взаимодействия отделений Пенсионного фонда Российской Федерации с управлениями Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации от 22.07.2016 №ММВ-23-1/12@/ЗИ Государственным учреждением - Управление

Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском муниципальном районе передало в Межрайонную ИФНС России № 1 по ЕАО пакет документов по страховым взносам в отношении ФИО1

Дата поступления документов о задолженности у ФИО1 в налоговый орган /ДАТА/ входящий №, данные обстоятельства исключили возможность подать исковое заявление в срок.

Частью 1 ст. 95 КАС РФ регламентировано, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Указанная причина пропуска срока обращения с исковым заявлением в суд признается уважительной. Исходя из изложенного, суд считает возможным восстановить Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Еврейской автономной области процессуальный срок для подачи искового заявления к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам.

Согласно представленному административным истцом расчету за ответчиком числится задолженность: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование зачисляемые в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за период с /ДАТА/ по /ДАТА/ в сумме <данные изъяты> руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии за период с /ДАТА/ по /ДАТА/ в сумме <данные изъяты> руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за период с /ДАТА/ по /ДАТА/ в сумме <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты>.

Административным ответчиком расчет не оспорен, доказательств в опровержение расчета суду не представлено. Учитывая, что в связи с неисполнением административным ответчиком обязательств по уплате обязательных платежей своевременно и в полном объеме, суд считает, что административным истцом обоснованно произведено начисление пеней.

В силу ч. 1 ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

На основании ст. 333.19Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей подлежит уплате государственная пошлина в размере 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Следовательно, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Еврейской автономной области к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Еврейской автономной области: пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование зачисляемые в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за период с /ДАТА/ по /ДАТА/ год в сумме <данные изъяты> руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной пенсии за период с /ДАТА/ по /ДАТА/ год в сумме <данные изъяты> руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за период с /ДАТА/ по /ДАТА/ год в сумме <данные изъяты> руб., а всего взыскать <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Ленинский районный суд ЕАО в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Морева