Решение № 2-2816/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 2-2816/2018

Дело №2-2816/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 сентября 2018 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Матвеевой Н.А., при секретаре Цыдыповой О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия о перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился ФИО1 с указанным иском в котором просит обязать ответчика произвести перерасчет пенсии по случаю потери кормильца.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является получателем пенсии по случаю потери кормильца, размер которой составляет 8803руб. Вместе с тем, ответчиком не произведено начисление пенсии за последние 12 месяцев исходя из полной суммы выплаты.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2, допущенная к участию в деле на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании заявленные требования поддержали. Суду пояснили, что установленная федеральная социальная доплата к пенсии не были выплачена пенсионным органом за 12 месяцев, предшествующих дате обращения за ее назначением пенсии. Просили обязать ответчика произвести перерасчет.

Представитель ответчика ФИО3, действующий на основании доверенности, требования истца не признал, ссылаясь на представленный письменный отзыв, просил в иске отказать.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Судом установлено и следует из материалов пенсионного дела, что ДД.ММ.ГГГГг. истец обратился в ОПФР по ... с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца и установлении федеральной социальной доплаты к пенсии.

На основании представленных документов ФИО1 была установлена пенсия по случаю потери кормильца на 12 месяцев раньше дня, предшествовавшего обращению, с 16.05.2017г. в размере 2992,93руб., с 01.01.2018г. в размере 3103,68руб.

Согласно п. 3 ч. 5 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Часть 4 статьи 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусматривает, что федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12.1., не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается «в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.1 Федерального закона № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами.

Исходя из необходимости обеспечения минимального материального обеспечения пенсионеров, проживающих на территории Российской Федерации, не осуществляющих работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, законодатель в статье 12.1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" предусмотрел возможность назначения данной категории социальных доплат к пенсии (федеральной и региональной) в случае, если сумма их материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации, а также закрепил механизм реализации права пенсионеров на указанные доплаты, в том числе установив порядок обращения за их назначением.

Данное положение, предоставляя гражданам возможность обратиться за назначением социальных доплат к пенсии в любое время после возникновения права на них, а также определяя сроки, с которых назначаются указанные доплаты, и возлагая на граждан обязанность обратиться с заявлением об их назначении, направлено на обеспечение беспрепятственной реализации права на социальное обеспечение, наделяет гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) данного права, способствует своевременному обращению за назначением доплат и само по себе не может рассматриваться как нарушающее какие-либо права граждан.

В соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 134-ФЗ величина прожиточного минимума пенсионера в каждом субъекте РФ в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", устанавливается ежегодно законом субъекта РФ.

Величина прожиточного минимума пенсионера в ... на 2018 год установлена на уровне величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии на 2018 год в размере 8726 рублей (Закон Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ...-V).

Таким образом, ответчиком правомерно в соответствии с действующим законодательством РФ установлена социальная доплата с 01.06.2018г в размере 5622 руб. 32 коп.

Нормами законодательства не предусмотрено установление социальной доплаты к пенсии ранее обращения с соответствующим заявлением, а также ранее назначения самой пенсии.

Исключением является положения п. 7 ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" предусматривающая возможность установления федеральной социальной доплаты к пенсии в без заявительном порядке только детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Каких-либо доказательств, отвечающих требованиям относимости, допустимости, достоверности, подтверждающих обстоятельства неправильного исчисления денежной выплаты на момент ее назначения ФИО1 материалы дела не содержат.

С учетом установленных по делу обстоятельств и подлежащих применению норм материального права суд, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет, поскольку размер пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии, дата начала их выплаты, правильно установлены ФИО1 после его обращения с соответствующим заявлением.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд ....

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГг.

Судья: Н.А.Матвеева