Решение № 2-49/2020 2-49/2020(2-5488/2019;)~М-5646/2019 2-5488/2019 М-5646/2019 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2-49/2020

63RS0№-14


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 10 февраля 2020 года

Ленинский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Космынцевой Г.В.,

при секретаре Гаврилиной Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании отдельными семьями, предоставлении жилых помещений,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании отдельными семьями, предоставлении жилых помещений, указав, что истцы зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>. Распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № данный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Пунктом 3 распоряжения на Департамент управления имуществом г.о. Самара возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ истцам предоставить другое жилое помещение в соответствии с ЖК РФ. Однако жилое помещение истцам до настоящего времени не предоставлено. Истцы не являются членами одной семьи, не ведут общего хозяйства, не имеют общего бюджета. Семья ФИО1 состоит из него и его жены, его родители - соистцы являются самостоятельной семьей, предоставление одного жилого помещения на две семьи, в одной из которых проживает инвалид ФИО1 будет нарушать их права и законные интересы.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истцы с учетом уточнения просили суд признать ФИО2 и ФИО3 отдельной семьей. Обязать Департамент управления имуществом г.о.Самара предоставить ФИО2, ФИО3 вне очереди жилое помещение, в черте г.о. Самара по договору социального найма, благоустроенное к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. Обязать Департамент управления имуществом г.о.Самара предоставить ФИО1 вне очереди жилое помещение, в черте г.о. Самара по договору социального найма, благоустроенное к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

В судебном заседании представитель истцов по доверенностям ФИО4 поддержала уточненные заявленные требования в полном объеме, просила требования удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО5 заявленные требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Из части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Из содержания приведенных норм материального права следует, что предоставление гражданам в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними условиями, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Данный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Как следует из материалов дела, ФИО6 зарегистрированы и проживают в квартире по адресу: <адрес>, 114-13.

Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании граждан малоимущими, принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма», ФИО1 принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда предоставляемых по договорам социального найма с составом семьи 3 человека, в том числе: отец -ФИО2, мать - ФИО3 Распоряжением первого заместителя Главы городского округа Самара от 11.02.2014 за № дом по ул. <адрес>, 114, признан аварийным и подлежащим сносу. Пунктом 3 данного распоряжения на Департамент управления имуществом г.о. Самара возложена обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ, предоставить семье Тупиковых другое жилое помещение в соответствии с жилищным законодательством, занимающим жилые помещения по договорам социального найма..

Согласно распоряжению первого заместителя Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ за № внесены изменения в пункт 3 распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором срок ДД.ММ.ГГГГ изменен на ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением первого заместителя г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ за № «О внесении изменений в отдельные муниципальные правовые акты о признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу» в пункт 3 распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, в котором срок ДД.ММ.ГГГГ изменен на ДД.ММ.ГГГГ.

Из ответа Департамента управления имуществом г.о.Самара усматривается, что согласно перечню многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение на 2019-2024 годы, дом по адресу: <адрес> включен в перечень, 2 этап финансирования.

Согласно техническому паспорту, выполненному ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» квартира по адресу: <адрес>, 114-13, расположена на 2 этаже и находится в муниципальной собственности, согласно техническому паспорту общая полезная площадь аварийного дома составляет 670,5 кв.м., общая площадь жилых помещений составляет 404,3 кв.м. <адрес> комнаты Тупиковых составляет (15,40 кв.м.) * общая полезная площадь 670,5 кв.м. / общая площадь всех жилых помещений аварийного <адрес>,3 кв.м.

Таким образом, общая площадь аварийного жилого помещения занимаемого ФИО1, ФИО2 и ФИО3 составляет 25,53 кв. м.

Согласно сведениям ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, истцы жилых помещений в собственности, либо на ином праве не имеют.

Согласно сведениям АО «Ростехинвентаризация – федеральное БТИ» до ДД.ММ.ГГГГ истцы строений и жилья на территории <адрес> и <адрес> не имели, право на приватизацию не использовали.

Из справки МП г.о.Самара «ЕИРЦ» от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2 является основным квартиросъемщиком комнаты в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, жилой площадью 15,40 кв.м. В качестве членов семьи нанимателя проживают ФИО3 (жена), ФИО1 (сын).

Согласно лицевому счету № на имя ФИО2, общая площадь занимаемого истцами помещения составляет 23,46 кв.м., жилая 15,40 кв.м.

Согласно заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, последний просил принять его на учет для предоставления жилого помещения муниципального фонда по договору социального найма с составом семьи из трех человек, в том числе он, его отец ФИО2, его мать ФИО3

Согласно свидетельству о заключении брака № № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вступил в брак с Легкой Е.Г.

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО2 и ФИО3 прекращен, что подтверждается свидетельством о расторжении брака №.

Согласно справке БСМЭ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлена вторая группа инвалидности по общему заболеванию на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что истцы вселены и зарегистрированы в жилом помещении в качестве членов одной семьи, пользуются спорной квартирой все на условиях социального найма, тогда как для признания лиц, проживающих в данном жилом помещении, разными семьями в целях, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, граждане должны иметь разные договоры (социального найма, найма, безвозмездного пользования, договор коммерческого найма) на отдельные жилые помещения в квартире, которые им предоставлены как разным семьям на основании отдельных решений соответствующих органов, в каждом из которых указана отдельная семья.

В этой связи доводы истцов о том, что с момента вселения указанных лиц в жилые помещения их семейное положение изменилось, истцы с иными проживающими в жилом помещении лицами общего хозяйства не ведут, имеют раздельный бюджет и являются по отношению друг к другу разными семьями, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку данные доводы не основаны на положениях действующего жилищного законодательства, которыми регулируются спорные правоотношения.

Кроме того, в подтверждение указанных доводов каких-либо документальных доказательств, в нарушение ст.56 ГПК РФ, не представлено.

Как усматривается из материалов дела, истцы с заявлением о признании их разными семьями и заключением отдельных договоров социального найма к ответчику не обращались.

Между тем, согласно письму Департамента управления имуществом г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 предлагалось предоставить соответствующий пакет документов и обратиться на прием.

Истцами представлено заявление от ДД.ММ.ГГГГ на имя Главы г.о.Самара о внесении изменений в распоряжение первого заместителя Главы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором они просят признать их малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма семьи – мужа и жены ФИО2 и ФИО3 (в составе двух человек) и семью ФИО1 (в составе одного человека), в связи с тем что последний общего хозяйства с родителями не ведет, с 2011 года состоит в браке.

Сведений о рассмотрении указанного заявления и принятии какого-либо решения на момент рассмотрения дела не представлено.

Утверждения истцов о том, что они являются разными семьями, ФИО1 является инвалидом второй группы, не могут являться основанием для удовлетворения требований в редакции заявленной истцами, поскольку при переселении из аварийного жилого фонда производится фактическая замена жилого помещения непригодного для проживания на благоустроенное жилое помещение с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности, а не улучшение жилищных условий по количественным показателям.

В ч. 3 ст. 196 ГПК РФ предусмотрено, что суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

При указанных обстоятельствах и с учетом представленных в материалы дела доказательств, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных истцами требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании отдельными семьями, предоставлении жилого помещения - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Г.В.Космынцева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.