Постановление № 5-385/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 5-385/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

27 февраля 2018 года

пгт. Забайкальск

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении № 5-385/18 (№ 10612000-3274/2017) в отношении

гражданки РФ ФИО1, <данные изъяты>»,

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

15.10.2017 года с 08 час. 30 мин. местного времени на легковом направлении «въезд в РФ» таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни проводился таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого ФИО1

В ходе устного опроса ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответила отрицательно.

В результате досмотра багажа ФИО1 обнаружен товар - блок электропитания «BAIJIN POWER SUPPLY» мощностью 1600 Вт., в количестве 1 шт. общим весом 2,4 кг.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на хранение.

Согласно заключению эксперта № 12408050/0036982 от 10.11.2017 г., рыночная стоимость товаров по состоянию на 15.10.2017 г. в пгт. Забайкальск составила 4093 руб. 51 коп.

Согласно справке по делу об АП таможенная стоимость предмета административного правонарушения составила 4093 руб. 51 коп.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 24.01.2018 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещена, об уважительных причинах неявки суд не уведомила, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла. Суд в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Будучи опрошенной в ходе проведения таможенных операций и таможенного контроля (л.д. 16), ФИО1 пояснила, что перемещает блок питания для игрового компьютера своей дочери.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 352 ТК ТС, критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования, а также порядок применения таможенных пошлин, налогов устанавливаются международным договором государств - членов Таможенного союза.

Согласно п. 1 ст. 3 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу. К товарам, не отнесенным в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения, в том числе и об освобождении от уплаты таможенных платежей.

Из информации отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений Читинской таможни (л.д. 33) следует, что перемещённый блок электропитания «BAIJIN POWER SUPPLY» мощностью 1600 Вт. должен квалифицироваться в товарной подсубпозиции 8504 40 300 9 ТН ВЭД ЕАЭС и попадают под действие Технического регламента Таможенного союза 004/2011 «О безопасности низковольтного оборудования», утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 16.08.2011 N 768 (ред. от 25.10.2016), согласно которому спорный товар включен в перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документа об оценке (подтверждении) соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" ТР ТС 004/2011 в форме сертификата соответствия.

В нарушение Соглашения от 18.06.2010 г., товар, перемещаемый через таможенную границу ФИО1, подлежащий декларированию с предоставлением сертификата соответствия, не был задекларирован в установленном порядке.

Согласно заключению эксперта, перемещенный через таможенную границу блок электропитания «BAIJIN POWER SUPPLY» мощностью 1600 Вт., применяется для электрического питания электронных вычислительных машин, предназначенных для решения определенных задач по выполнению программных кодов, хранению информации, обслуживанию пользователей и баз данных (майнинг ферм, мощные персональные компьютеры, рабочие станции).

С учетом предназначение товара, а также его кода ТН ВЭД ЕАЭС, перемещенный ФИО1, товар, в силу требований пункта 2 статьи 3 Соглашения и Приложения 1 к Соглашению не относятся к товарам для личного пользования.

Исходя из требований пункта 3 статьи 3 Соглашения, к данным товарам положения Соглашения не применяются, в связи с чем, они подлежат декларированию на общих основаниях.

Инспектор таможни, исходя из характера перемещаемых товаров и объяснения, полученного в рамках таможенного контроля, заявления самого лица о товаре признал, что данные товары перемещаются им не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку, как следует из заключения эксперта, перемещались однотипные товары, в количестве, которое явно не соответствует его потребительской необходимости.

Принимая во внимание тот факт, что ФИО1 обязана была задекларировать товары в установленном законом порядке, однако своей обязанностью пренебрегла, товары не задекларировала.

Данные обстоятельства указывают на наличие в бездействии ФИО1, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 14), протоколом изъятия вещей (л.д. 09-12), актом приема – передачи (л.д. 13), копией паспорта (л.д. 15), протоколом опроса свидетеля (л.д. 34-36), заключением эксперта (л.д. 24-31), справкой о таможенной стоимости (л.д. 63-65).

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, полностью доказана, учитывая характер перемещаемого товара.

Бездействию ФИО1 дана верная юридическая оценка по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств – совершение административного правонарушения впервые, отсутствием отягчающих вину обстоятельств, суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров народного потребления, явившихся предметом административного правонарушения, без штрафа.

Издержки, понесенные по хранению товара отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения, без штрафа, а именно: блок электропитания «BAIJIN POWER SUPPLY» мощностью 1600 Вт., в количестве 1 шт. общим весом 2,4 кг.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на таможенный орган.

Издержки за хранение товара по делу отсутствуют.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда Ц.Ж. Цыбенов