Решение № 2-1131/2025 2-1131/2025~М-551/2025 М-551/2025 от 26 февраля 2025 г. по делу № 2-1131/2025




2-1131/2025

26RS0<номер обезличен>-63


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

27 февраля 2025 года <адрес обезличен>

Ленинский районный суд <адрес обезличен> края в составе:

председательствующего судьи Суржа Н.В.,

при секретаре Юлубаевой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес обезличен> гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес обезличен> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МБУ «Ставбытсервис» о возложении обязанности,

установил:


прокурор <адрес обезличен> обратился в суд с иском к МБУ «Ставбытсервис», в котором просит обязать МБУ «Ставбытсервис» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия по монтажу пожарной сигнализации на объекте недвижимого имущества (здание, назначение: нежилое, наименование: баня <номер обезличен>), с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, находящемся в оперативном управлении МБУ «Ставбытсервис».

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района на основании задания прокуратуры края проведена проверка соблюдения требований прав граждан на получение доступных и качественных услуг в сфере бытового обслуживания в деятельности МУП «Бытсервис».

Деятельность МУП «Бытсервис» осуществлялась в том числе по адресу: <адрес обезличен>.

Руководителем предприятия является ФИО1, действующий на основании приказа МУП «Бытсервис» от <дата обезличена><номер обезличен>-лс, в соответствии с которым на него возлагалась обязанность осуществления общей организации МУП «Бытсервис», в том числе по соблюдению требований законодательства о пожарной безопасности.

По результатам проверки выявлены нарушения требований правил противопожарного режима В РФ., также установлено, что ФИО1 не организована работа по техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения по безопасности и пожаротушения, обеспечивающих исправное состояние указанных средств.

Для устранения выявленных нарушений прокуратурой района директором МУП «Бытсервис» <дата обезличена> вынесено представление об устранении нарушения законодательства о противопожарной безопасности. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих, о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Вместе с тем согласно ответу МУП «Бытсервис» от <дата обезличена> по состоянию на указанную дату, МУП «Бытсервис» к реализации мероприятий по монтажу пожарной сигнализации на объектах предприятия не приступило.

Согласно выписке из ЕГРН юридическая деятельность МУП «Бытсервис» прекращена <дата обезличена>.

Согласно постановлению администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена><номер обезличен> «О реорганизации муниципального унитарного предприятия <адрес обезличен> «Бытсервис» путем преобразования в муниципальное бюджетное учреждение «Ставбытсервис» МУП «Бытсервис» реорганизовано путем преобразования в МБУ «Ставбытсервис»

Согласно выписке из ЕГРН юридическая деятельность МБУ «Ставбытсервис» начало осуществлять деятельность <дата обезличена>.

На основании п. 7 постановления администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена><номер обезличен> комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен> поручено закрепить на праве оперативного управления МБУ «Ставбытсервис» имущество, находящееся в хозяйственном ведении МУП «Бытсервис», а именно недвижимое имущество перечень которого установлен приложением <номер обезличен> постановления администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена><номер обезличен>.

Согласно приложению <номер обезличен> постановления администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена><номер обезличен> в перечень недвижимого имущества закрепленного за МБУ «Ставбытсервис» на праве оперативного ведения входит, в том числе, объект недвижимого имущества, с кадастровым номером <номер обезличен>, с основным назначением «баня», расположенный по адресу: <адрес обезличен>.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес обезличен> ФИО2 заявленные требования поддержала и просила удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика МБУ «Ставбытсервис» ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признал в полном объёме, просил отказать в их удовлетворении, пояснив, что в скором времени появятся деньги, тогда и будут выполнены требования прокурора.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Конституции РФ в Российской Федерации гарантируется государственная защита прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от <дата обезличена> №69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее Закон №69-ФЗ) руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Содержание противопожарных правил, норм и стандартов выражается в требованиях общего и технического характера, предъявляемых к безопасности эксплуатации помещений и территорий.

На основании п. 2,3 ст. 4 Федерального закона от <дата обезличена> №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее-Закон №123-ФЗ) к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся федеральные законы о технических регламентах, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 6 Закона №123-ФЗ при неисполнении в полном объеме обязательных требований пожарной безопасности, установленных нормативными документами по пожарной безопасности, пожарная безопасность объекта защиты не будет считаться обеспеченной.

Содержание противопожарных правил, норм и стандартов выражается в требованиях общего и технического характера, предъявляемых к безопасности эксплуатации помещений и территорий.

Судом установлено, что прокуратурой района на основании задания прокуратуры края проведена проверка соблюдения требований прав граждан на получение доступных и качественных услуг в сфере бытового обслуживания в деятельности МУП «Бытсервис».

Деятельность МУП «Бытсервис» осуществлялась, в том числе по адресу: <адрес обезличен>.

Руководителем предприятия является ФИО1, действующий на основании приказа МУП «Бытсервис» от <дата обезличена><номер обезличен>-лс, в соответствии с которым на него возлагалась обязанность осуществления общей организации МУП «Бытсервис», в том числе по соблюдению требований законодательства о пожарной безопасности.

По результатам проверки выявлены нарушения требований правил противопожарного режима В РФ., также установлено, что ФИО1 не организована работа по техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения по безопасности и пожаротушения, обеспечивающих исправное состояние указанных средств, что является нарушением п. 54 Правил противопожарного режима, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен> «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации».

Таким образом, нарушено право неопределенного круга лиц на безопасное пребывание в учреждении, что может повлечь угрозу жизни, здоровью.

Причинами и условиями, допущенных нарушений закона является ненадлежащее исполнение должностными лицами организации возложенных на них обязанностей, а также отсутствие контроля за работой подчиненных сотрудников со стороны руководства учреждения.

Учитывая изложенное, <дата обезличена> прокуратурой района внесены представления директору МБУ «Ставбытсервис» об устранении выявленных нарушений.

Вместе с тем согласно ответу МУП «Бытсервис» от <дата обезличена> по состоянию на указанную дату, МУП «Бытсервис» к реализации мероприятий по монтажу пожарной сигнализации на объектах предприятия не приступило.

Согласно выписке из ЕГРН юридическая деятельность МУП «Бытсервис» прекращена <дата обезличена>.

Согласно постановлению администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена><номер обезличен> «О реорганизации муниципального унитарного предприятия <адрес обезличен> «Бытсервис» путем преобразования в муниципальное бюджетное учреждение «Ставбытсервис» МУП «Бытсервис» реорганизовано путем преобразования в МБУ «Ставбытсервис»

Согласно выписке из ЕГРН юридическая деятельность МБУ «Ставбытсервис» начало осуществлять деятельность <дата обезличена>.

На основании п. 7 постановления администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена><номер обезличен> комитету по управлению муниципальным имуществом <адрес обезличен> поручено закрепить на праве оперативного управления МБУ «Ставбытсервис» имущество, находящееся в хозяйственном ведении МУП «Бытсервис», а именно недвижимое имущество перечень которого установлен приложением <номер обезличен> постановления администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена><номер обезличен>.

Согласно приложению <номер обезличен> постановления администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена><номер обезличен> в перечень недвижимого имущества закрепленного за МБУ «Ставбытсервис» на праве оперативного ведения входит, в том числе, объект недвижимого имущества, с кадастровым номером <номер обезличен>, с основным назначением «баня», расположенный по адресу: <адрес обезличен>.

Постановлением Главного управления МЧС России по СК <номер обезличен> от <дата обезличена> директор МУП «Бытсервис» (Баня <номер обезличен>) привлечен к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Согласно письма директора МУП «Бытсервис» <номер обезличен> от <дата обезличена> на имя прокурора <адрес обезличен> в настоящее время завершена разработка проектно-сметной документации для монтажа пожарной сигнализации на объектах предприятия-Баня <номер обезличен> (<адрес обезличен>). Начало реализации мероприятий для монтажа пожарной сигнализации на объекте запланировано на 1 полугодие 2025 года.

Осуществление деятельности в сфере бытового обслуживания с нарушением федерального законодательства и непринятие мер по устранению допущенных нарушений закона может причинить ущерб жизни и здоровью неопределенного круга лиц и тем самым нарушить их право на безопасные условия пребывания в учреждении.

Выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью посетителей, а также работников МБУ «Ставбытсервис» <адрес обезличен> и иных лиц, посещающих учреждение бытового обслуживания, нарушают их права и законные интересы.

Учитывая вышеизложенные положения действующего законодательства, а также установленные фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования прокурора <адрес обезличен> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МБУ «Ставбытсервис» о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение «Ставбытсервис» в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу осуществить мероприятия по монтажу пожарной сигнализации на объекте недвижимого имущества (здание, назначение: нежилое, наименование: баня <номер обезличен>), с кадастровым номером <номер обезличен>, расположенном по адресу: <адрес обезличен>, находящемся в оперативном управлении МБУ «Ставбытсервис».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено <дата обезличена>.

Судья Н.В. Суржа



Суд:

Ленинский районный суд г. Ставрополя (Ставропольский край) (подробнее)

Истцы:

прокурор Ленинского района г. Ставрополя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц (подробнее)

Ответчики:

Муниципальное бюджетное учреждение "Ставбытсервис" (подробнее)

Судьи дела:

Суржа Николай Владимирович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По пожарной безопасности
Судебная практика по применению нормы ст. 20.4 КОАП РФ