Решение № 2А-1474/2019 2А-1474/2019~М-1171/2019 А-1474/2019 М-1171/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 2А-1474/2019

Дело №а-1474/2019


решение

Именем Российской Федерации

<адрес> 23 июля 2019 года

Врио заместителя председателя Магасского районного суда Республики Ингушетия Панченко Ю.В., при секретаре Мальсаговой М.М., с участием представителя МВД по РИ ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 на неправомерные действия Министерства внутренних дел по <адрес>, выразившихся в отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца,

установил:

Административный истец обратился в суд с указанным административным исковым заявлением ссылаясь на то, что он является вынужденным переселенцем из Чеченской Республики, которому статус вынужденного переселенца последний раз продлен до 2016 года. Однако в очередной раз обратившись с соответствующим заявлением в 2019 году административному истцу отказано в продлении статуса.

Будучи несогласным с данным отказом, ФИО2 просил признать отказ в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца незаконным и обязать продлить ему статус на один год. Своевременно обратится в уполномоченный орган с соответствующим заявлением он не смог по причине того, что его дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страдает тяжелым хроническим заболеванием – острый лимфобластный лейкоз, за которой требовался постоянный уход с его стороны. Также указывал, что он до сих пор жилищно не обустроен, проживает на съемной квартире, в списке лиц получивших компенсацию за утраченное жилье не значится.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО1 просила отказать в удовлетворении административного иска по доводам, приведенным в возражениях.

ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил.

Выслушав пояснения представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О вынужденных переселенцах» лицу, признанному вынужденным переселенцем, выдается соответствующее удостоверение, с предоставлением статуса на пять лет, который в дальнейшем продлевается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца при наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства, и в случае неполучения вынужденным переселенцем и (или) членами семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющими статуса вынужденного переселенца, денежной компенсации за утраченное жилье, а также при отсутствии у них жилого помещения на территории Российской Федерации на праве собственности.

Согласно подп. 4 п. 2 ст. 6 Закона РФ «О вынужденных переселенцах» вынужденный переселенец обязан проходить ежегодный переучет в сроки, устанавливаемые территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Из содержания приведенных норм следует, что статус вынужденного переселенца по своему характеру является срочным и утрачивается по истечении срока предоставления, если соответствующим уполномоченным органом по контролю и надзору в сфере миграции не принято решение о его продлении на каждый последующий год.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является вынужденным переселенцем из Чеченской Республики, что подтверждается соответствующим удостоверением серии АЕ №, выданным на его имя ДД.ММ.ГГГГ.

На заявление административного истца от ДД.ММ.ГГГГ УВМ МВД по РИ в своем ответном письме от ДД.ММ.ГГГГ № сообщило, что поскольку у ФИО2 в 2016 году истек срок действия статуса вынужденного переселенца, оснований для его продления и восстановления не имеется в связи с его утратой.

В обоснование уважительности пропуска срока обращения в уполномоченный орган с заявлением о продлении срока действия статуса ФИО2 в своем административном иске ссылался на наличие у его дочери ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) тяжелого хронического заболевания, лечение которого требует постоянного ухода и внимания с его стороны.

Представленная в подтверждение данного довода выписка из истории болезни № от ДД.ММ.ГГГГ не может служить подтверждением уважительности пропуска срока обращения в уполномоченный орган в период с 2016 года по ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписного эпикриза ФГБУ «Национального научно-практического центра детской гематологии, онкологии и иммунологии имени Дмитрия Рогачева» (далее – ФГБУ «ННПЦ ДГОИ им. Дмитрия Рогачева») от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что ФИО3 находилась в боксированном отделении гематологии/онкологии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в стационаре кратковременного лечения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, в материалах дела отсутствуют доказательства наличия родства между ФИО2 и ФИО3, а также того, что при прохождении лечения ФИО3 в ФГБУ «ННПЦ ДГОИ им. Дмитрия Рогачева» ФИО2 осуществлял уход за ней.

При этом, суд считает необходимым отметить, что даже в случае подтверждения данных обстоятельств и исключения периода с 2016 года по ДД.ММ.ГГГГ, в течение которого административный истец по его мнению не мог обратиться в уполномоченный орган с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, он обратился с соответствующим заявлением лишь по истечении года (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) со дня устранения обстоятельств, якобы препятствовавших ему в обращении.

Таким образом, при отсутствии в материалах дела доказательств наличия обстоятельств, препятствовавших административному истцу в обращении в уполномоченный орган с соответствующим заявлением, заявленные требования подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 на неправомерные действия Министерства внутренних дел по <адрес>, выразившихся в отказе в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия через Магасский районный суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий:

Копия верна:

Врио председателя

Магасского районного суда РИ Ю.В. Панченко