Решение № 2-840/2019 2-840/2019~М-815/2019 М-815/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 2-840/2019

Любинский районный суд (Омская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-840/2019

УИД №


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

р.п. Любинский 03 декабря 2019 года

Любинский районный суд Омской области

в составе председательствующего судьи Железновой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Носковой О.Л.,

с участием представителя истца ТО Управления Роспотребнадзора по Омской области в Любинском районе – Представитель №1,

представителя ответчика администрации Замелетеновского сельского поселения Представитель №2,

представителя ответчика ООО «Любинское ЖКХ» Представитель №3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Любинском районе в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Любинское ЖКХ», администрации Замелетеновского сельского поселения, администрации Любинского муниципального района Омской области о признании действий противоправными, о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:


Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Омской области в Любинском районе в интересах неопределенного круга лиц обратился в Любинский районный суд с иском к ООО «Любинское ЖКХ», администрации Замелетеновского сельского поселения, администрации Любинского муниципального района Омской области о признании действий противоправными, о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, мотивируя требования следующим.

В результате административного расследования, проведенного специалистами территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Любинском районе в отношении ООО «Любинское ЖКХ», администрации Замелетеновского сельского поселения выявлены нарушения требований санитарного законодательства в части обеспечения жителей <адрес> питьевой водой ненадлежащего качества.

Просили признать действия Общества с ограниченной ответственностью «Любинское ЖКХ», администрации Замелетеновского сельского поселения, администрации Любинского муниципального района Омской области противоправными по санитарно-эпидемиологическим требованиям и нарушающим законные интересы неопределенного круга лиц, обязать ответчиков обеспечить качество подаваемой воды населению ООО «Любинское ЖКХ», по адресу: <адрес> в соответствии с п. 3.4.1 таблицы 2, п.3.5 таблицы 4 СП 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по показателям: окисляемость перманганатная, железо, хлориды, мутность, привкус, цветность. Обязать ответчика ООО «Любинское ЖКХ» принять необходимые меры к устранению нарушений, а именно: обеспечить проведение производственного контроля за качеством воды, подаваемой населению <адрес>, <адрес>, <адрес> в соответствии с СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»( пп. 1.3, 1.5, п.2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5., 2.7); обеспечить иммунизацию сотрудников в соответствии с национальным календарем профилактических прививок и календарем профилактических прививок по эпидпоказаниям, занятых на работах, связанных с обслуживанием водопроводных сетей, водозаборных сооружений в соответствии п. 2.5 СП 3.3.2367-08. «Организация иммунопрофилактики инфекционных болезней», ст.35 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; разработать проект зоны санитарной охраны (ЗСО) на эксплуатируемой скважине в д. Филатовка, д. Помогаевка, д. Бабайловка в соответствии п. 1.4. СП 2.1.41110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»; организовать проведение гигиенического обучения лиц, занятых на работах по обслуживанию водопроводных сетей и водоразборных сооружений в соответствии с ст.36 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; обеспечить планировку территории первого пояса ЗСО в <адрес>, <адрес>, <адрес>, которая не спланирована для отвода стока за ее пределы, не ограждена, не обеспечена охраной в соответствии п.3.2.1.1. СП 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Представитель истца по доверенности Представитель №1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, не возражала против предоставления отсрочки исполнения решения суда.

В судебном заседании представитель администрации Замелетеновского сельского поселения <адрес> Представитель №2 исковые требования не признал, показал суду следующее. ООО «Любинское ЖКХ» оказывает услуги по поставке населению, проживающему в <адрес>, <адрес> технической воды, не предназначенной для употребления в пищу и является организацией, эксплуатирующей водопроводные сети. В настоящее время бюджет поселения не позволяет начать работу по участию в национальном проекте «Чистая вода», так как стоимость работ по строительству резервуаров для воды будет очень высокая, питьевая вода будет стоить дорого и население не готово платить такие деньги за эту услугу. Жители <адрес> сами очищают воду фильтрами, имеют возможность купить питьевую в воду в магазине либо приехать и набрать в колонке в <адрес>. Полагал, что администрацией поселения выполняются требования законодательства об организации водоснабжения населения, а обязанность по очищению воды должна быть возложена на эксплуатирующую организацию.

Представитель ответчика ООО «Любинское ЖКХ» Представитель №3 в судебном заседании исковые требования признала, суду показала, что ООО «Любинское ЖКХ» оказывают услуги населению <адрес>, <адрес>, <адрес> по водоснабжению технической водой, не предназначенной для питья, данная вода используется в хозяйственных, производственных, противопожарных целях, очистных сооружений у них нет, они не были им переданы по договору аренды. В настоящее время администрация ООО «Любинское ЖКХ» принимает меры по устранению нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, по обеспечению проведения производственного контроля за качеством воды, по разработке проекта санитарно-защитной зоны и т.д. Просила предоставить отсрочку исполнения решения суда в части возложения обязанности по проведению производственного контроля за качеством, подаваемой воды населению в <адрес>, проведения иммунизации сотрудников и гигиенического обучения на один год, в части исполнения мероприятий по разработке проектов зон санитарной охраны, и планировке территории первого пояса ЗСО в <адрес> для отвода стока за ее пределы, по ограждению, по обеспечению охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения - на срок три года. Просила суд снизить размер государственной пошлины в связи с трудным финансовым положением.

Представитель администрации Любинского муниципального района <адрес> Представитель №4 в судебном заседании участия не принимала, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в Конституции Российской Федерации и Федеральным законом от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Положениями ст.ст. 11, 19, ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу положений пункта 24 статьи 2 Федерального закона от 07 декабря 2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", техническая вода - вода, подаваемая с использованием централизованной или нецентрализованной системы водоснабжения, не предназначенная для питья, приготовления пищи и других хозяйственно-бытовых нужд населения или для производства пищевой продукции.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация в границах поселения водоснабжения населения отнесена к вопросам местного значения поселения.

Из п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Из анализа приведенных норм следует, что организация водоснабжения подразумевает собой обеспечение населения питьевой водой, соответствующей санитарным правилам и нормам.

Пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение следующих целей: охраны здоровья населения и улучшения качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1999 года N 167 «Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации» под «водоснабжением» понимается технологический процесс, обеспечивающий забор, подготовку, транспортировку и передачу абонентам питьевой воды. Под «питьевой водой» понимается вода после подготовки или в естественном состоянии, отвечающая установленным санитарным нормам и требованиям и предназначенная для питьевых и бытовых нужд населения и (или) производства пищевой продукции.

СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 26.09.2011 года № 24, СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» установлены санитарно-эпидемиологические требования.

Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод о том, что действующее законодательство возлагает на организации всех форм собственности, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно- бытового водоснабжения, обязанность по соблюдению требований санитарно-эпидемиологического законодательства, в том числе, обеспечение соответствия качества питьевой воды Санитарным правилам.

В судебном заседании установлено, что деятельность администрации Замелетеновского сельского поселения, ООО «Любинское ЖКХ», администрации Любинского муниципального района <адрес> по предоставлению гражданам д. Бабайловка, д. Помогаевка питьевой воды, отвечающей санитарно-эпидемиологическим требованиям, не может быть признана соответствующей санитарным нормам, так как жители деревень не обеспечены питьевой водой надлежащего качества.

Из представленных суду материалов следует, что Замелетеновское сельское поселение <адрес> является собственником водопроводных сетей, скважин, водонапорных башен, расположенных на территории указанного поселения.

В соответствии с договором безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ администрация Замелетеновского сельского поселения передала в безвозмездное пользование ООО «Любинское ЖКХ» для оказания услуг по водоснабжению населения

- водонапорную башню со скважиной № в <адрес> (емкостью 25 м.куб.);

- водонапорную башню с двумя скважинами в <адрес> (емкостью 25 м.куб. глубиной 100м);

- водонапорную башню с двумя скважинами № в <адрес> (емкостью 25 м.куб.);

- водопроводные сети <адрес> (протяженность 2976 м.п, 3 задвижки, 35 водоразборных колонок);

- водопроводные сети <адрес> (протяженность 2816 м.п. 34 смотровых колодца, 34 водоразборных колонок). Очищающие устройства и фильтры в пользование не передавались.

Из схемы водоснабжения и водоотведения Замелетеновского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что система холодного водоснабжения <адрес>, <адрес> имеет назначение техническое, противопожарное, а обеспечиваемые функции - хозяйственные, производственные, тушение пожаров, полив приусадебных участков.

Из пояснений представителя истца следует, что до настоящего времени вода, поступающая из водопроводных колонок в деревнях <адрес> и <адрес>, не является питьевой, то есть не соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил.

Из экспертного заключения по результатам лабораторно-инструментальных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ (протокола испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ) филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области в Любинском районе следует, что проба воды, отобранная ДД.ММ.ГГГГ из водопроводной колонки ООО «Любинское ЖКХ», по адресу: <адрес> по показателям: окисляемость перманганатная, железо, хлориды, не соответствует требованиям п. 3.4.1 таблицы 2, СП 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»; по показателям: мутность, привкус, цветность, не соответствует требованиям п. 3.5 таблицы 4 СП 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»

В соответствии с экспертными заключениями по результатам лабораторно-инструментальных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ (протокола испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ) филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области в Любинском районе, проба воды, отобранная ДД.ММ.ГГГГ из водопроводной колонки ООО «Любинское ЖКХ», по адресу: <адрес> по показателям: окисляемость перманганатная, железо, хлориды, не соответствует требованиям п. 3.4.1 таблицы 2, СП 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»; по показателям: мутность, привкус, цветность, не соответствует требованиям п. 3.5 таблицы 4 СП 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ администрация Любинского муниципального района передала администрации Замелетеновского сельского поселения полномочия по вопросу организации в границах поселения тепло-водоснабжения, водоотведения, при этом передача части полномочий осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов из бюджета района в бюджет поселения.

По сведениям администрации Любинского муниципального района в рамках межбюджетных трансфертов Замелетеновскому сельскому поселению передано в ДД.ММ.ГГГГ году <данные изъяты> рублей, в ДД.ММ.ГГГГ году – <данные изъяты> рубля.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Любинском районе в защиту интересов неопределенного круга лиц, являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 ГПК РФ ТО Управления Роспотребнадзора по Омской области в Любинском районе вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод законных интересов неопределенного круга лиц.

Указанные выше факты напрямую затрагивают права неопределенного круга лиц на благоприятную среду обитания.

Оценив представленные доказательства, суд находит установленным, что орган местного самоуправления - администрация Замелетеновского сельского поселения <адрес>, Общество с ограниченной ответственностью «Любинское жилищно-коммунальное хозяйство», администрация Любинского муниципального района <адрес> не организовали надлежащим образом работу по обеспечению населения <адрес> и <адрес> питьевой водой, отвечающей санитарно-эпидемиологическим требованиям, вследствие чего населению <адрес> и <адрес> через централизованную систему водоснабжения поступает питьевая вода, не отвечающая санитарно-эпидемиологическим требованиям, что может негативно отразиться на благополучии и здоровье проживающих на территории поселения граждан.

Обоснованность предъявленных в этой связи ТО Управления Роспотребнадзора по Омской области в Любинском районе требований сомнений не вызывает.

При изложенных обстоятельствах суд находит подлежащими удовлетворению требования ТО Управления Роспотребнадзора по Омской области в Любинском районе и считает необходимым возложить на ООО «Любинское ЖКХ», Администрацию Замелетеновского сельского поселения <адрес> Омской, Администрацию Любинского муниципального района <адрес> принять необходимые меры к устранению нарушений, а именно: обеспечить качество подаваемой воды населению ООО «Любинское ЖКХ», по адресу: <адрес> в соответствии с п. 3.4.1 таблицы 2, п.3.5 таблицы 4 СП 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по показателям: окисляемость перманганатная, железо, хлориды, мутность, привкус, цветность.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» проведение лабораторных исследований и испытаний в рамках производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды осуществляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации.

Программа производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды разрабатывается организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

В соответствии с СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений должностных лиц органов, уполномоченных осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе: осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции. Производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий (далее - производственный контроль) проводится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, по обеспечению контроля за соблюдением санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Целью производственного контроля является обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания вредного влияния объектов производственного контроля путем должного выполнения санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, организации и осуществления контроля за их соблюдением.

В соответствии с «СанПиН 2.1.4.1110-02. 2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. Санитарные правила и нормы» зоны санитарной охраны (далее ЗСО) организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников. Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.

Таким образом, на ООО «Любинское ЖКХ», как на организацию, эксплуатирующую водопроводные сети, следует возложить обязанность по обеспечению проведения производственного контроля за качеством воды, подаваемой населению <адрес>, <адрес>, <адрес> в соответствии с СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (пп. 1.3, 1.5, п.2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5., 2.7), обеспечению иммунизации сотрудников в соответствии с национальным календарем профилактических прививок и календарем профилактических прививок по эпидпоказаниям, занятых на работах, связанных с обслуживанием водопроводных сетей, водозаборных сооружений в соответствии п. 2.5 СП 3.3.2367-08. «Организация иммунопрофилактики инфекционных болезней», ст.35 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», разработать проект зоны санитарной охраны (ЗСО) на эксплуатируемой скважине в <адрес>, <адрес>, <адрес> в соответствии п. 1.4. СП 2.1.41110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»; организовать проведение гигиенического обучения лиц, занятых на работах по обслуживанию водопроводных сетей и водоразборных сооружений в соответствии с ст.36 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; обеспечить планировку территории первого пояса ЗСО в <адрес>, <адрес>, <адрес>, которая не спланирована для отвода стока за ее пределы, не ограждена, не обеспечена охраной в соответствии п.3.2.1.1. СП 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Вместе с тем, суд считает, что заслуживают внимания доводы представителя ответчика ООО «Любинское ЖКХ» относительно предоставления отсрочки исполнения решения суда, в связи с тем, что на устранение выявленных нарушений, необходимо финансирование, проведение значительно объема работ, оформление документов. Суд считает возможным установить срок для устранения в части возложения обязанности по проведению производственного контроля за качеством, подаваемой воды населению в <адрес> и <адрес>, обеспечения иммунизации сотрудников в соответствии с национальным календарем профилактических прививок и календарем профилактических прививок по эпидпоказаниям, занятых на работах, связанных с обслуживанием водопроводных сетей, водозаборных сооружений и организации проведения гигиенического обучения лиц, занятых на работах по обслуживанию водопроводных сетей и водоразборных сооружений до ДД.ММ.ГГГГ, в части исполнения мероприятий по разработке проекта зоны санитарной охраны (ЗСО) на эксплуатируемой скважине в <адрес>, <адрес>, <адрес> и планировке территории первого пояса ЗСО в <адрес>, <адрес>, <адрес> для отвода стока за ее пределы, по ограждению, по обеспечению охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения - на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика ООО «Любинское ЖКХ» подлежит взысканию госпошлина в размере 6 000 рублей в доход бюджета Любинского муниципального района Омской области, однако в связи с тяжелым материальным положением организации, суд считает возможным снизить размер государственной пошлины до 1 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Исковые требования Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Любинском районе удовлетворить.

Признать неправомерными и нарушающими интересы неопределенного круга лиц действия администрации Замелетеновского сельского поселения <адрес>, администрации Любинского муниципального района <адрес>, Общества с ограниченной ответственностью «Любинское жилищно-коммунальное хозяйство» в части несоблюдения санитарно-эпидемиологических требований к качеству подаваемой питьевой воды.

Обязать ООО «Любинское ЖКХ», Администрацию Замелетеновского сельского поселения <адрес>, Администрацию Любинского муниципального района <адрес> принять необходимые меры к устранению нарушений, а именно: обеспечить качество подаваемой воды населению ООО «Любинское ЖКХ», по адресу: <адрес> в соответствии с п. 3.4.1 таблицы 2, п.3.5 таблицы 4 СП 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по показателям: окисляемость перманганатная, железо, хлориды, мутность, привкус, цветность.

Обязать ООО «Любинское ЖКХ»:

обеспечить проведение производственного контроля за качеством воды, подаваемой населению <адрес>, <адрес>, <адрес> в соответствии с СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (пп. 1.3, 1.5, п.2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5., 2.7);

- обеспечить иммунизацию сотрудников в соответствии с национальным календарем профилактических прививок и календарем профилактических прививок по эпидпоказаниям, занятых на работах, связанных с обслуживанием водопроводных сетей, водозаборных сооружений в соответствии п. 2.5 СП 3.3.2367-08. «Организация иммунопрофилактики инфекционных болезней», ст.35 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- разработать проект зоны санитарной охраны (ЗСО) на эксплуатируемой скважине в <адрес>, <адрес>, <адрес> в соответствии п. 1.4. СП 2.1.41110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения»;

организовать проведение гигиенического обучения лиц, занятых на работах по обслуживанию водопроводных сетей и водоразборных сооружений в соответствии с ст.36 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

обеспечить планировку территории первого пояса ЗСО в <адрес>, <адрес>, <адрес>, которая не спланирована для отвода стока за ее пределы, не ограждена, не обеспечена охраной в соответствии п.3.2.1.1. СП 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».

Предоставить обществу с ограниченной ответственностью «Любинское жилищно-коммунальное хозяйство» отсрочку исполнения решения суда на срок до ДД.ММ.ГГГГ в части возложения обязанности по проведению производственного контроля за качеством, подаваемой воды населению в <адрес> и <адрес>, обеспечения иммунизации сотрудников в соответствии с национальным календарем профилактических прививок и календарем профилактических прививок по эпидпоказаниям, занятых на работах, связанных с обслуживанием водопроводных сетей, водозаборных сооружений и организации проведения гигиенического обучения лиц, занятых на работах по обслуживанию водопроводных сетей и водоразборных сооружений.

Предоставить обществу с ограниченной ответственностью «Любинское жилищно-коммунальное хозяйство» отсрочку исполнения решения суда на срок до ДД.ММ.ГГГГ в части исполнения мероприятий по разработке проекта зоны санитарной охраны (ЗСО) на эксплуатируемой скважине в <адрес>, <адрес>, <адрес> и планировке территории первого пояса ЗСО в <адрес>, <адрес>, <адрес> для отвода стока за ее пределы, по ограждению, по обеспечению охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Любинское Жилищно-коммунальное хозяйство» госпошлину в размере 1 000 рублей в доход бюджета Любинского муниципального района Омской области.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Л.В. Железнова



Суд:

Любинский районный суд (Омская область) (подробнее)

Судьи дела:

Железнова Лариса Викторовна (судья) (подробнее)